【正文】 作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用?！　　督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2004）　　第三條　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。其他的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施和公用工程均根據(jù)生產(chǎn)能力的提高做相應(yīng)的調(diào)整和擴建?！　。?）危險化學(xué)品的包裝不能是簡易包裝，無安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽等屬于不合格?！　《净瘜W(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度?！　〉谑臈l生產(chǎn)危險化學(xué)品的，應(yīng)當在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽?！　　段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》，《安全生產(chǎn)許可證條例》。　　　　本案例包含或涉及下列內(nèi)容：　?。?）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理的有關(guān)內(nèi)容。（要求是省或設(shè)區(qū)的市級的安監(jiān)部門）　　半年后生產(chǎn)線建成，按程序經(jīng)過相關(guān)部門“三同時”驗收后投產(chǎn)。該庫房危險化學(xué)品的數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，已經(jīng)報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！　≡撈髽I(yè)有一原材料危險化學(xué)品庫房，因所儲存的危險化學(xué)品的量已經(jīng)超過臨界量，構(gòu)成重大危險源，比較危險?！　　　。?）安全檢查及隱患排查包括硬件和軟件兩方面內(nèi)容。制造過程中可能形成爆炸性粉塵，遇高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷擊可能發(fā)生燃燒爆炸。民爆器材的主要危險性：敏感易爆性、遇熱易爆性、機械作用危險性、靜電危險性、爆炸破壞性、毒害性?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號），《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089—2007）。《安全生產(chǎn)法》、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049—2005）。乳化炸藥216+5=＞10t，已經(jīng)超過臨界量，構(gòu)成重大危險源?！栋卜ā返谑艞l礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！彼戳丝瓷a(chǎn)還算正常，就騎著摩托車走了。　　每輛手推車一次可裝運8袋硝酸銨，手推車支腿由角鋼焊成?！栋踩a(chǎn)事故案例分析》習題（12）一、某工業(yè)乳化炸藥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全檢查　　　　某工業(yè)乳化炸藥生產(chǎn)企業(yè)，有員工105人，農(nóng)民臨時工68人，昨天臨時招收。　　　?。?）案例中尾礦庫屬病庫，應(yīng)先行整改。《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》（—2006）、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》（—2006）、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范尾礦庫實施指南》（—2006）?！　。?）安全生產(chǎn)標準化要素評價（審核）方法?！　　　”景咐蛏婕跋铝袃?nèi)容：　?。?）安全生產(chǎn)標準化的基本概念。2010年7月，該礦聘請政府安全監(jiān)管部門認可的某安全評價機構(gòu)對其安全標準化系統(tǒng)實施外部評價。該礦2008年8月著手安全標準化系統(tǒng)創(chuàng)建工作?！　。?）產(chǎn)品吊裝和場內(nèi)機動車輛屬于特種設(shè)備?！　。?）特種作業(yè)及特種設(shè)備的種類及安全管理要求。　　　?。?）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準?！　　　”景咐蛏婕跋铝袃?nèi)容：　　（1）危險有害因素辨識。　　動力車間：設(shè)有供水站、高低壓配電室、鍋爐（煤、氣、油、電）等動力供應(yīng)站室，負責全廠生產(chǎn)經(jīng)營和生活用的水、暖、電的動力保障工作?！　C械加工車間：配置有3臺數(shù)控機床和數(shù)十臺普通機床，產(chǎn)品除有個別工件需要使用鎂合金材料在數(shù)控機床上加工生產(chǎn)外，其他各類金屬工件均可采用適宜的數(shù)控機床或普通機床加工生產(chǎn)；配有2臺運輸材料和工件產(chǎn)品的場內(nèi)機動車輛，配有場內(nèi)機動車輛駕駛員3人。　?、輫栏裎ｋU作業(yè)審批制度，危險作業(yè)要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門審批?！　、芙逃嘤?xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；　?。?）事故防范措施：　?、傺a充完善下罐作業(yè)制度，明確下罐作業(yè)規(guī)定，罐內(nèi)有毒、有害氣體未經(jīng)檢測或超標情況下，嚴禁下罐作業(yè)?！　　　。?）事故直接原因：不安全狀態(tài)：通風不良——罐內(nèi)存有大量汽油蒸汽，氧氣含量過低，造**體缺氧窒息；所用的防護用品、用具不符合安全要求?！　。?）應(yīng)急救援要求?！　。?）應(yīng)急救援的有關(guān)規(guī)定。工廠消防隊接到報警后，趕到現(xiàn)場。罐口處上面的人認為，民工要油桶和手電，于是把手電放在小桶內(nèi)，用繩子拴好放在罐底。　?。?）可能存在著“以罰代管”的不良現(xiàn)象?！　　　。?）日常安全檢查的層次化不足，檢查流于形式。　　2）問題或隱患的根本原因分析。所有發(fā)現(xiàn)的問題，均已按公司文件規(guī)定，進行了考核及罰款。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知書，要求當事分廠或部門及時進行整改，并通過考核、罰款兩種方式對當事部門及當事人進行處罰。企業(yè)沒有人在現(xiàn)場監(jiān)督管理，無證上崗，所有措施沒有嚴格執(zhí)行。　?。?）將已識別的風險通報相關(guān)方?！　。?）針對危險有害因素的控制措施及應(yīng)急措施。從該企業(yè)安環(huán)部看到該活動的動火作業(yè)票顯示，承包方已經(jīng)于作業(yè)前一天辦理了動火作業(yè)票。　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位自己對此從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織實施范圍和內(nèi)容?！　　　。?）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、市級和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)管理范圍。本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位危險有害因素和安全操作規(guī)程，作業(yè)設(shè)備安全使用與管理，作業(yè)條件與環(huán)境改善，個人勞動防護用品的使用和維護，作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化，現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查與隱患分析排查治理，現(xiàn)場應(yīng)急處置和救護，本企業(yè)、本行業(yè)典型生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故案例，班組長的職責和作用，員工的權(quán)利和義務(wù)，與員工溝通的方式和技巧，班組安全生產(chǎn)組織管理和先進班組的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施，或有認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項，有關(guān)事故案例，其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容?！　?）安全生產(chǎn)管理人員?！栋踩a(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)督總局令第3號）等的要求。　　　　本案例包含或涉及下列內(nèi)容：　?。?）企業(yè)內(nèi)外部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的分類與涉及范圍（企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)“電工、廠內(nèi)機動車、焊工、鍋爐、吊車工”等人員、總師系統(tǒng)、中層干部、管理人員、技術(shù)人員、有害作業(yè)人員、機械加工人員、餐飲人員等）及接受何類培訓(xùn)。　　動力車間：負責全廠生產(chǎn)經(jīng)營和生活用的水、暖、電的動力保障工作。車間配有1臺運輸材料和工件的場內(nèi)機動車輛、配有廠內(nèi)機動車輛駕駛員2人。車間配有2臺地面操作的3T行吊、1臺運輸材料和鑄件的場內(nèi)機動車輛，配有行吊車操作員和廠內(nèi)機動車輛駕駛員2人。　　鈑金車間：配置有鈑金數(shù)控沖床、板剪機、折彎機等機械26臺。廠部有辦公室、黨務(wù)人員辦公室、宣教科、計劃科、技術(shù)科、生產(chǎn)調(diào)度科、營銷課、行政科等8個科室。　?。?）在策劃制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)注意：生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施?！蹲园踩こ處煿芾硪?guī)定》（安全監(jiān)管總局令第11號）?！栋踩a(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號）。　?。?）安全培訓(xùn)內(nèi)容和形式。新進場人員70人，轉(zhuǎn)崗人員60人，外包工程作業(yè)人員530.　　鑒于該單位在多方面違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)的要求，檢察人員下達了《安全檢查整改指令書》，要求該單位保證安全教育培訓(xùn)投入，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)該單位的員工培訓(xùn)工作由人力資源部門統(tǒng)一歸口管理，在年度培訓(xùn)計劃中只有特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核安排。近期脫硫系統(tǒng)碎灰機卡塞，一檢修人員未停電源，在碎灰機運行中，直接伸手掏雜物，右手被絞傷。.. .. .. ..《安全生產(chǎn)事故案例分析》習題（15）　　一、對某單位進行安全監(jiān)督檢查　　　　某地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為摸清該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況，督促各單位進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任和現(xiàn)場管理責任，組織對幾家重點單位進行了安全監(jiān)督檢查?！　≡搯挝话磭乙笮陆嗣摿蛳到y(tǒng)，并從其他車間抽調(diào)相關(guān)人員負責脫硫系統(tǒng)的運行和維護?！　z查人員進一步到該單位安全生產(chǎn)管理部門了解安全培訓(xùn)工作開展情況?！　∧壳?，該單位共有正式員工1870人，其中有注冊安全工程師4人，特種作業(yè)人員135人，專職安全生產(chǎn)管理人員12人?！　　　”景咐蛏婕跋铝袃?nèi)容：　　（1）國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定?！　　　。?）國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)關(guān)于主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)的規(guī)定?！　。?）注冊安全工程師繼續(xù)教育相關(guān)要求。　　　?。?）案例中存在不同類別需要安全培訓(xùn)的人員：主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、外包工程作業(yè)人員。　　二、某單位安全教育培訓(xùn)　　　　某生產(chǎn)經(jīng)營單位從事汽車板材和制動總成等產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和配套工作，企業(yè)廠級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人，科研生產(chǎn)總指揮、總工程師、總會計師等系統(tǒng)5人。車間配有2臺地面操作的3T行吊、1臺3T輪式叉車、1臺運輸材料和工件的場內(nèi)機動車輛，配有行吊車操作員4人，叉車駕駛操作員和廠內(nèi)機動車輛駕駛員2人?！　¤T造車間：配置有鑄鐵、鑄鋁、壓鑄機等設(shè)施和機械，承擔工廠產(chǎn)品的鑄造生產(chǎn)工作。　　機械加工車間：配置有數(shù)控機床、普通機床等60余臺，承擔產(chǎn)品和工件的機械加工生產(chǎn)任務(wù)。　　裝配車間：負責汽車制動產(chǎn)品的總裝、調(diào)試、裝箱。企業(yè)針對自身生產(chǎn)經(jīng)營活動實際特點，根據(jù)安全生產(chǎn)法律和標準，落實了安全生產(chǎn)主體責任管理，建立、健全了各層面的安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，有效的開展和實施了各層面的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作?！　　　。?）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)?！　。?）安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和學(xué)時培訓(xùn)　　1）主要（生產(chǎn)經(jīng)營單位）負責人，國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識，重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)危害及其預(yù)防措施，國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故和應(yīng)急救援案例分析，其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)事故案例等?！　、郯嘟M級：崗位安全操作規(guī)程?！　?）特種作業(yè)人員。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。　　5）班組長?！　≈袑痈刹?、管理人員、技術(shù)人員初次教育培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時；每年開展全員性的安全生產(chǎn)教育活動不得少于8學(xué)時?！　。?）安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金和從業(yè)人員接受培訓(xùn)期間的工資和費用?！　≡谠撈髽I(yè)的一化工裝置現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，一外部承包單位的4名工人正在對該裝置原有的護欄進行加高處理，進行了乙炔切割、電焊等作業(yè)。　　　　本案例包含或涉及下列內(nèi)容：　?。?）與相關(guān)方有關(guān)的危險有害因素辨識與控制?！　　　。?）危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃?！　。?）對相關(guān)的所有活動無任何監(jiān)督及管理，完全失控?！　《?、某公司安全檢查　　　　某公司文件規(guī)定，安全檢查主要采用節(jié)前節(jié)后、安全月的安全大檢查，檢查組由多部門的人員共同組成。其中,第一次發(fā)現(xiàn)了6個問題，均是員工未按要求穿戴勞動防護用品；第二次發(fā)現(xiàn)了13個問題，包括9個未按要求穿戴勞動防護用品，4個違章操作；第三次發(fā)現(xiàn)17個問題，包括12個未按要求穿戴勞動防護用品，3個違章操作，2個設(shè)備存在安全隱患。　　　　本案例包括或涉及下列內(nèi)容:　　1）安全檢查的頻次、方式、方法問題?！　。?）隱患整改的規(guī)定?！　。?）發(fā)現(xiàn)的許多問題，可能與“管理缺陷”有關(guān)，需要從危險有害因素辨識中加以關(guān)注。一民工戴好防毒面具后，沿梯子下罐作業(yè)，到罐底后，上面的人把梯子抽出，民工在罐底向罐口處上面的監(jiān)護人搖手。供應(yīng)處領(lǐng)導(dǎo)情急之下，自己拴好繩子去救驗收員，剛到罐底就倒在下面，眾人立刻將他拉上來。　　　　本案例包含或涉及下列內(nèi)容：　?。?）下罐作業(yè)的有關(guān)要求?！　　　。?）危險作業(yè)審批制度、受限空間作業(yè)審批制度的有關(guān)規(guī)定和標準。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）?！　、跊]有制定詳細的下罐作業(yè)方案，在沒有采取可靠的安全措施情況下，派人下罐作業(yè)；沒有安全操作規(guī)程或不健全；　　③沒有制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或為正確應(yīng)用，事故發(fā)生后現(xiàn)場搶救措施不當，指揮失誤，造**員傷亡擴大。　?、車栏褚?guī)章制度的落實，杜絕有章不循，違章指揮，違章操作現(xiàn)象發(fā)生?！栋踩a(chǎn)事故案例分析》習題（13）　　一、某機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)章制度制定　　　　某生產(chǎn)經(jīng)營單位從事機械產(chǎn)品生產(chǎn)、制造和自營產(chǎn)品的配套保障，企業(yè)設(shè)有3個生產(chǎn)性車間、1個動力車間、1個三產(chǎn)服務(wù)公司。車間配有1臺地面操作的3T行吊車、1臺3T輪式叉車，配有行吊車操作員、叉車駕駛操作員各2人。企業(yè)針對自身生產(chǎn)經(jīng)營活動實際特點，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，落實了安全生產(chǎn)主體責任管理，建立、健全了各層面的安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等?！　。?）生產(chǎn)操作安全規(guī)程（包括：①鎂合金材料加工、②數(shù)控機床、③普通、車鉗銑刨磨沖等機床、④噴漆工、⑤木工機械、⑥空氣壓縮機、⑦烘干箱、