固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估指南-全文預覽
【正文】 準、規(guī)范的要求；e)采用類比分析法，與國外同規(guī)模、同類型企業(yè)對比，發(fā)現(xiàn)存在問題，判斷項目能效水平是否達到同行業(yè)國內領先水平或國際先進水平，并提出完善建議。節(jié)能評估有關法規(guī)、政策、標準、規(guī)范等資料參見《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作資料匯編（目錄）》（附后）。當現(xiàn)有資料無法完整準確反映項目概況時，可進行現(xiàn)場勘察、調查和測試。（2）項目基本情況，如項目名稱、建設地點（包括位于或接近的主要交通線）、項目性質、投資規(guī)模及建設內容、項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術指標、項目進度計劃，改、擴建項目原項目的基本情況，改、擴建項目的評估范圍等。編制完成后的節(jié)能評估文件應分別加蓋節(jié)能評估機構和項目建設單位公章，由項目建設單位報送節(jié)能審查。開展評估工作。6工作步驟項目節(jié)能評估機構的主要工作步驟包括：組建評估團隊、開展節(jié)能評估、完善評估文件等。類比分析法應判斷所參考的類比工程能效水平是否達到國際先進或國內領先水平，并具有時效性。標準對照法：是指通過對照相關節(jié)能法律法規(guī)、政策、行業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術標準和規(guī)范，對項目的能源利用是否科學合理進行分析評估。節(jié)能評估機構應根據(jù)項目特點，提出科學、合理、可操作性的節(jié)能措施及建設方案、用能工藝調整意見等，為下階段設計、招標及施工等提供具體操作依據(jù)，不能僅作原則性、方向性的描述。節(jié)能評估報告書應滿足《能評辦法》附件1的具體要求，節(jié)能評估報告表和節(jié)能登記表應按照《能評辦法》附件附件3的相關內容要求填寫。評估人員原則上應具有相應的專業(yè)技術資格，熟悉節(jié)能評估工作的內容深度要求、技術規(guī)范、評價標準和程序方法等，具備分析和評估項目能源利用狀況，提出有效節(jié)能措施，核算項目能源消費總量，判斷項目能效水平等專業(yè)能力。節(jié)能評估文件分類表項目年綜合能源消費量或實物能源消費量中任何一項達到數(shù)量額度，即應編制相應的評估文件。圖1節(jié)能審查由負責項目審批、核準或備案的政府部門進行，該部門根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見或對節(jié)能登記表進行登記備案。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南（2012年本）目錄1 概述2 工作關系3 評估文件分類4 評估原則 專業(yè)性 真實性原則 完整性原則 實操性5 評估方法6 工作步驟7 評估程序及要點 收集項目相關資料 確定評估依據(jù) 項目建設方案節(jié)能評估 節(jié)能措施評估 項目能源利用狀況測算 項目能源消費和能效水平評估 形成評估結論8 格式、體例要求 格式要求 體例樣式附件略1概述根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（以下簡稱《能評辦法》），本指南對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作（以下簡稱“節(jié)能評估工作”）的評估原則、評估程序以及評估文件的編制等進行了說明，為節(jié)能評估工作提供參考。項目建設單位可自行填寫節(jié)能登記表。下圖為國家發(fā)改委審批、核準項目的能評程序為例，具體說明各環(huán)節(jié)工作關系，供參考。表1評估團隊應覆蓋項目所屬行業(yè)的各工藝專業(yè)，以及熱能、電氣和技術經(jīng)濟等節(jié)能評估工作所需專業(yè)。對于能源消費量、產(chǎn)品單耗、能源利用效率、節(jié)能效益、經(jīng)濟效益等可定量表述的內容，應通過分析測算（核算）給出定量結果。項目建設單位應根據(jù)節(jié)能評審和審查階段的意見，及時組織節(jié)能評估機構修改、完善節(jié)能評估文件，不得遺漏。在實際評估工作開展過程中，要摸索和確定科學的評估
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