司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)之行政復(fù)議法-全文預(yù)覽
【正文】 屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。當(dāng)事人不得對(duì)國(guó)務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。不能向上級(jí)人民政府的工作部門(mén)或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議?！ 拘姓?fù)議申請(qǐng)人】 申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害，并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織?！ 」瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：（一）國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定；（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定?！ 」瓌t，禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù)，平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，無(wú)論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度、行政監(jiān)督制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度?！ ≌f(shuō)明理由制度。 行政調(diào)查制度。2009年司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)之行政復(fù)議法 【行政程序的基本制度】 聽(tīng)證制度 信息公開(kāi)制度是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開(kāi)政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。其次是調(diào)查程序，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定?！ ⌒姓妇碇贫?。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。 公開(kāi)原則，應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】 對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議：行政處罰、行政強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的?！ 〔环姓C(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。 【行政復(fù)議第三人】 同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議?！ ?duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。 【復(fù)議申請(qǐng)的受理】 受理和受理的期限。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理?！ 拘姓?fù)議與行政訴訟的關(guān)系】 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟?！ 」瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行
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