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污水廠尾水人工濕地處理工程ppp項目實施方案-全文預(yù)覽

2025-06-02 00:37 上一頁面

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【正文】 叫預(yù)可研,但容易與一般建設(shè)項目管理程序中的預(yù)可研發(fā)生混淆,所以在PPP流程中我們叫它實施方案。當(dāng)然,有個大前提,這個項目一定是公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。我們的觀點是這個項目是否適合做PPP,要看這個項目實施PPP后能否帶來額外的效益,實際就是VFM值的大小。 二是項目可行性初步論證。篇三:PPP項目實施方案編制 PPP項目實施方案編制 北京金準咨詢有限公司 副總經(jīng)理 童玫 時間: 20151126 PPP項目實施方案是發(fā)改系統(tǒng)參與PPP的一個十分重要的環(huán)節(jié),而且對PPP項目來說,實施方案也是整個PPP項目的靈魂。 (二) 實施招標程序 主要工作:編制招標文件,進行招商推介,解答投資人有關(guān)問題,吸引投資人關(guān)注和參與投標。具體模式采用建設(shè)—運營—移交(BOT)模式。 :人工濕地處理工藝與傳統(tǒng)的處理工藝相比,具有運行穩(wěn)定、費用低、維護簡單、景觀效果好等優(yōu)點; :工程建設(shè)實現(xiàn)“兩個結(jié)合”即與茶店坡和防洪排澇相結(jié)合、與某示范區(qū)景觀規(guī)劃相結(jié)合,投產(chǎn)運營后,將大幅度地削減污染物質(zhì)的排放量,極大地改善城區(qū)周圍水系的水質(zhì),達到人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,社會環(huán)境效益顯著。 :人工濕地是一個綜合的生態(tài)系統(tǒng),它應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生、物質(zhì)循環(huán)再生原理,結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)原則,在促進廢水中污染物質(zhì)良性循環(huán)的前提下,充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力,防止環(huán)境的再污染,獲得污水處理與資源化的最佳效益。 《某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局某市東區(qū)污水處理廠 尾水人工濕地處理工程項目實施PPP模式的請示》(安住建 [2015]54號)文件已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意。主要建設(shè)內(nèi)容為提升泵站1座、濕地工程、植物種植、河道修復(fù)、河道清淤、綠化景觀、橡皮壩及其他配套設(shè)施。 :該項目規(guī)模為采用人工濕地技術(shù)處理某東區(qū)污水處理廠尾水10萬噸/日、濕地面積約為43公頃。:2015年至2016年 :特許經(jīng)營期限為25年 :,未完工程部分估算投資8000萬元,擬由社會資本募集金完成建設(shè),社會資本所占比例100%; : 2013年某市人民政府第80次常務(wù)會議同意實施該項目并將列為城建重點項目及十大民生工程之一。為切實提高東區(qū)污水處理廠減排能力,結(jié)合實際情況,經(jīng)多方考察論證,某市東區(qū)污水處理廠除磷脫氮及中水回用工程技術(shù)方案變更為采用人工濕地工藝處理尾水;工程建成后,可處理尾水10萬/日,設(shè)計出水水質(zhì)達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002)中的Ⅳ類水標準,高于一級A標準。 :某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于某市東區(qū)污水處理廠尾水人工濕地處理工程項目實施PPP模式的請示》(安住建[2015]54號)已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意;2015年6月3日《某市重大項目推進工作周例會會議紀要》明確某市住建局為項目實施機構(gòu)。 三、擬采用運作方式 : 本項目為市政污水處理工程,屬于缺乏“使用者付費”基礎(chǔ),依靠“政府付費”回收投資成本的非經(jīng)營性項目,通過政府購買服務(wù)推進實施PPP項目。 1. 編制資料清單; 2. 向政府相關(guān)部門調(diào)研訪談,詳細了解項目情況; 3. 編制項目實施方案,內(nèi)容主要包括: (1) 項目概況 (2) 風(fēng)險分配基本框架 (3) 項目運作方式 (4) 交易結(jié)構(gòu) (5) 合同體系 (6) 監(jiān)管架構(gòu) (7) 采購方式選擇 4. 進行物有所值評價; 5. 進行財政承受能力論證; (1) 編制財務(wù)模型,進行財務(wù)測算 (2) 重點進行財政支出測算和承受能力評估 (3) 形成財政承受能力論證結(jié)論 6. 向相關(guān)政府部門匯報實施方案,并進行修改完善; 7. 形成項目實施方案報批稿;8. 項目實施方案獲批后,編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告; 9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告; 10. 協(xié)助項目實施機構(gòu)成立評審小組; 11. 協(xié)助組織項目資格預(yù)審和評審工作。 1. 制定評標和澄清談判的計劃; 2. 制定評標標準、評標方法和澄清談判策略; 3. 協(xié)助評審小組對全部投標文件進行澄清、摘錄、比較和評估,計算各投標人的分值,并起草評
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