【正文】 9347佛堂 580 1859 176 7606 9280筏頭鄉(xiāng)廟前 951 105 6706 9397水庫水源安全保障工程實施方案15后塢 794 1626 289 5480 9456瑤塢 987 101 5401 9354大造塢 1212 229 4599 9900集鎮(zhèn) 423圖 21 庫區(qū)村莊、人口和耕地分布圖. 飲用水源地管理情況（1）水源地保護(hù)區(qū)劃分情況對河口水庫作為水源保護(hù)區(qū)，按照水域功能和防護(hù)要求，劃為一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。對河口水庫庫區(qū)經(jīng)過多年的改革開放，庫區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、效益農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)均得到快速發(fā)展，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，09 省道貫穿全區(qū)。目前水庫已被某縣政府明確列入全縣城鄉(xiāng)供水的主要水源地，并將依托水庫豐富的水資源，致力推進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)供水一體化的加快發(fā)展。表 22 對河口水庫主要建筑物水庫主要建筑物 主要參數(shù)主壩 壩高 ，壩頂高程為 ，壩頂寬 ，主要采用低彈模防滲墻加固方案進(jìn)行防滲處理副壩 壩頂高程 ，壩頂寬 6m，最大壩高 ，采用低彈模加固方案進(jìn)行防滲處理泄洪洞 進(jìn)口洞底高程 ，啟閉機(jī)平臺設(shè)在高程 ，將長期處于水下閘控溢洪道 采用 WES 堰面曲線的實用堰，堰頂高程 ，上設(shè) 2 孔凈寬 8m、高 的露頂式弧形鋼閘門控制泄洪新建輸水隧洞 洞長 300m，進(jìn)水口底高 35m，開挖井直徑 ，局部采用 C20 砼襯砌，襯后洞徑 ，暫為城市供水專用發(fā)電引水隧洞 圓形斷面，開挖洞徑 ，局部采用砼襯砌，襯后洞徑 ，襯厚40cm，不設(shè)調(diào)壓井（3）供水現(xiàn)狀對河口水庫目前主要用水對象為城鎮(zhèn)供水和下游農(nóng)田灌溉。已先后攔蓄大小洪水 60 多次，特別是在百年一遇的“”洪水中，水庫適時攔蓄洪水，減輕了東苕溪中下游和杭嘉湖東部平原的防洪壓力，保障了武康城市防洪工程的安全，取得了很好的社會效益。水庫建有上游對河口電站和下游龍頭電站，上游電站 1965 年投入使用，并利用發(fā)電尾水灌溉下游農(nóng)田，電站裝機(jī)容量 2022kw。水庫灌區(qū)始建于 1959 年 12 月，至 1971 年全部完工。對河口水庫是東苕溪流域內(nèi)以防洪為主的骨干水利工程之一，工程直接保護(hù)東苕溪導(dǎo)流港以西農(nóng)田、縣城武康鎮(zhèn)、宣杭鐵路、104 國道、09 省道和杭寧高速公路；間接保護(hù)導(dǎo)流港以東杭嘉湖平原 100 萬畝農(nóng)田和 250 萬人口。2022 年 12 月，某縣通過省級生態(tài)縣驗收，2022 年 12 月順利通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估，基本達(dá)到了國家生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)要求。2022年確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建生態(tài)某”的發(fā)展戰(zhàn)略， 2022 年提出創(chuàng)建全國生態(tài)縣，2022年 12 月，縣人大十三屆常委會第十四次會議審議同意《某生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，縣政府于 2022 年 2 月 1 日頒布實施《某生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》?，F(xiàn)下轄 9 個建制鎮(zhèn)，2 個鄉(xiāng)，169 個行政村，總面積 平方公里，總?cè)丝?43 萬人。主要木本植物有竹、松、杉等500 余種。（4）資源物產(chǎn)庫區(qū)內(nèi)植被茂密，森林資源豐富，為某縣主要竹木產(chǎn)區(qū)。1977 年 9 月 1日晚上 11 時，后塢、筏頭暴雨成災(zāi)，山洪爆發(fā)，倒塌房屋 169 間，沖毀農(nóng)田 1093 畝。11 月至翌年 2 月，本地受冷高壓控制，天氣以晴冷為主，雨量較少。夏秋季本地常受副高壓脊控制，降水主要為臺風(fēng)暴雨和局部雷陣雨。降水量時空分布不均，年際、年內(nèi)變化顯著，多年平均降水量1614mm 左右，年水面蒸發(fā)量 1236mm。庫區(qū)林木蔥郁，林濤竹海，植被覆蓋率達(dá) 95%，但林種結(jié)構(gòu)較為單一。庫區(qū)周邊山體厚實，環(huán)庫均有不透水的薄～中厚層的沉積巖體和火山巖及侵入巖組成。水庫流域內(nèi)山巒疊嶂，一般山峰在 300m～500 m 間，筏頭鎮(zhèn)以上以山地為主，河谷寬窄不一，河床蜿蜒曲折，坡度陡峻，比降較大，植被良好；筏頭鎮(zhèn)以下四周環(huán)山，呈較為平坦的小片盆地，是水庫蓄水的主要區(qū)域。. 編制依據(jù)（1）法律法規(guī)和政策文件?《中華人民共和國水法》水庫水源安全保障工程實施方案7?《中華人民共和國水污染防治法》?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》 （國辦發(fā)〔2022〕45 號）?《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國城市飲用水安全保障規(guī)劃編制工作的通知》 （發(fā)改辦地區(qū)〔2022〕1030 號）?《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國發(fā)〔2022〕39 號)?《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 （國發(fā)〔2022〕36號）?《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》 （浙政發(fā)〔2022〕11 號）?《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022）?《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB57492022）?《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （CJ 302093）?《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》?《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》?《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 （建設(shè)部令第 53 號）?《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 （浙政發(fā)（2022）109 號）?《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》?《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T ~—93）?《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 （浙政辦發(fā)[2022]109 號）（3）規(guī)劃和設(shè)計文件?《水庫水源安全保障工程實施方案編制導(dǎo)則》?《浙江省水資源保護(hù)與開發(fā)利用總體規(guī)劃》?《浙江省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》?《浙江省城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》?《某縣縣域給水規(guī)劃（2022～2020） 》水庫水源安全保障工程實施方案8?《某生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》?《某縣對河口水庫清淤保源工程項目實施方案報告書》?《某縣筏頭鄉(xiāng)河道治理規(guī)劃報告》?《浙江省某縣對河口水庫除險加固工程初步設(shè)計補(bǔ)充報告》?《對河口水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案》?《某縣飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?《某縣對河口水庫水源水域保護(hù)管理辦法》?《筏頭鄉(xiāng)竹制品加工企業(yè)水污染情況調(diào)查報告》?《筏頭鄉(xiāng)水煮筍企業(yè)調(diào)查分析情況及整治方案建議》水庫水源安全保障工程實施方案92. 水庫飲用水源地基本情況對河口水庫飲用水源地基本情況包括所在區(qū)域、水庫工程、水庫庫區(qū)以及水庫管理四方面的內(nèi)容，現(xiàn)狀調(diào)查水平年為 2022 年。. 實施范圍及目標(biāo)（1）實施范圍實施范圍為壩址以上 的集雨區(qū)范圍，涉及 2 個縣（某、安吉） 、4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14 個行政村，包括上游入庫支流河道、村莊、耕地、園地、林地、礦山、庫區(qū)水域及周邊環(huán)境等。努力做到在滿足水庫供水區(qū)人民對供水安全迫切需求的同時，改善庫區(qū)人民生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。通過實施對河口水庫水源安全保障工程，可進(jìn)一步改善水源地水質(zhì)，滿足供水需求，構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境，提高水污染事件的防范和處置能力、水質(zhì)安全監(jiān)測能力和水庫防洪能力，建立水源地長效保護(hù)管理機(jī)制，從而保證某縣城鄉(xiāng)供水一體化的順利實施和城鄉(xiāng)居民飲用水安全，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。水庫現(xiàn)狀日平均供水 9 萬噸，供水人口 萬人。按照國務(wù)院、省委省政府的有關(guān)文件精神，我省自 2022 年以來，先后組織開展了《浙江省水資源保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》 、 《浙江省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》 、 《浙江省城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》等多項規(guī)劃。黨中央國務(wù)院對飲水安全工作高度重視，先后下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等文件,省委省政府也發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》 ，文件中均明確要求“嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源，綜合防治水污染” 。對河口水庫地處浙北某縣境內(nèi)，是某縣重要的城鄉(xiāng)飲用水水源地，被稱作全縣 43萬人民的“大水缸” 。2022 年水庫送檢水樣檢測結(jié)果表明，除總氮外，其余水質(zhì)指標(biāo)年均水質(zhì)均為 I~II 類，而總氮汛期、非汛期和年均水質(zhì)均為 IV 類，全年水質(zhì)極大值為 V 類水水庫水源安全保障工程實施方案5（總氮 7 月 10 日監(jiān)測值為 ） ，水庫已呈中營養(yǎng)狀態(tài)，開展對河口水庫水源地安全保障工程非常迫切。 編制原則（1）堅持以人為本、人與自然和諧相處的原則從保障城鄉(xiāng)居民飲水安全出發(fā)，著力解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的飲水安全問題。水庫水源安全保障工程實施方案6（3）堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則與區(qū)域水資源、防洪、水污染防治、水土保持等專項規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌兼顧各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水庫水源地保護(hù)的關(guān)系，重點抓好對水庫水源安全有較大影響的防治措施的實施，穩(wěn)步推進(jìn)水庫水源地保護(hù)工作。綜上所述，此次工程實施的目標(biāo)為：水庫水質(zhì)能夠達(dá)到 II 類水質(zhì)且補(bǔ)充項目和特定檢測項目滿足表 2 和表 3 限值要求，富營養(yǎng)水平能夠維持在“貧” 或“中”的水平。32′，壩址以上控制流域面積 ，主河道全長 ，坡度 ‰。山巒疊峰，一般海拔在300～500m 之間，最高峰五指山 745m，屬天目山余脈，地勢自西向東傾斜。某縣地處亞熱帶常綠闊葉林北部地帶，森林植被以常綠闊葉林為主。（3）氣象水文本流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著；年溫適中，四季分明，雨量豐沛，日照充足。梅雨期最大暴雨通常發(fā)生在 6 月份。若夏秋季受臺風(fēng)和熱帶風(fēng)暴影響較少，則易造成高溫干旱。據(jù)《某縣水利志》記載，主要洪水災(zāi)害有：建國以來，筏頭地區(qū)發(fā)生較大洪水的年份有：1960、1961971981981981990、1991991999 年。1988 年，筏頭驟降暴雨，山洪迸發(fā)，洪澇成災(zāi)，沖毀堰壩 20 條，水田 53 畝，堤埂1505 米，公路 2500 米。主要礦藏有螢石、石煤、白云巖、石灰?guī)r、花崗巖以及磁鐵礦、鈮鐵礦、褐鐵礦等 18 種。東鄰?fù)┼l(xiāng)市，南接杭州市余杭區(qū)，西靠安吉縣，北連湖州市。某縣始終堅持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境同步改善的科學(xué)發(fā)展之路。新市鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)、莫干山鎮(zhèn)、武康鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng)已被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐘管鎮(zhèn)、洛舍鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水庫工程樞紐建筑物包括主壩、副壩、溢洪道、泄洪洞、原發(fā)電引水隧洞、電站、新建輸水隧洞、泄洪渠及下游河道等。主壩最大壩高 ，壩長 m，副壩最大壩高，壩長 190m，正常庫容 億 m3，防洪庫容 億 m3，興利庫容 億m3。灌區(qū)渠系建筑物共有 583 處，主要有龍頭堰、萬堰壩等。表 21 對河口水庫基本情況名稱 數(shù)量 名稱 數(shù)量流域面積 總庫容 億 m3正常水位 正常庫容 億 m3校核水位 設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn) 百年一遇汛限水位 防洪庫容 4552 萬 m3規(guī)劃供水人口 40 萬人 現(xiàn)狀供水人口 萬人規(guī)劃供水能力 萬噸/天 現(xiàn)狀城鎮(zhèn)供水量 9 萬噸/天年平均發(fā)電量 771 萬 供水區(qū) GDP 54 億元建庫以來，水庫在配合流域總體防洪調(diào)度，承擔(dān)錯峰調(diào)節(jié)方面發(fā)揮了較大作用。為確保下游河道右岸主城區(qū)安全，右岸防洪堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，左岸防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇，同時保證 50 年一遇洪水的結(jié)構(gòu)安全。2022～2022 年近八年來水庫用水情況見表 23，由表可知，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城鎮(zhèn)供水量逐年增加，年平均增長率為 %，而農(nóng)田灌溉用水，逐年減少。庫區(qū)內(nèi)水田 畝、旱地 畝、園地 5613 畝、山林 183872 畝，水土流失面積為 。而且筏頭鄉(xiāng)、莫干山鎮(zhèn)、武康鎮(zhèn)已被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，庫區(qū)人居環(huán)境大為改善。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為一、二級保護(hù)區(qū)以外的徑流區(qū)域（見附圖 2） 。③ 2022 年完成筏頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的生活污水處理廠建設(shè)，目前 70%的行政村已建成生活污水處理戶用型人工濕地，大部分村鎮(zhèn)已實現(xiàn)“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理” 的垃圾收集處置模式。2022 年年初共向水庫投放 6000 余斤以藻類為主食的鰱鳙魚種，利用食物鏈控制浮游藻類的生長繁殖。⑨ 堅 持 每 年 開 展 夏 季 水 庫 禁 泳 工 作 ， 水 庫 管 理 局 每 年 專 門 成 立 禁 泳 工 作 小 組 。庫區(qū)周邊張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，樹立水資源保護(hù)石碑。自動監(jiān)測點一處，于 2022 年底設(shè)立，位于自來水取水口附近，主要用于動態(tài)監(jiān)測對河口水庫清淤保源工程對取水口附近水質(zhì)的影響，逐時監(jiān)測 COD 和 SS 二項指標(biāo)。竹拉絲生產(chǎn)企業(yè)主要是利用毛竹進(jìn)行拉絲、切片等機(jī)械加工，再進(jìn)行化學(xué)處理生產(chǎn)各類竹筷、扇骨等竹制品（加工過程見圖 31） ，工藝簡單、技術(shù)含量低，在化學(xué)處理過程中產(chǎn)生高濃度有機(jī)廢水，未經(jīng)任何處理，直接或間接排入盤溪，存在較大污染。該廢水主要含有糖和有機(jī)酸，PH 為3~ 左右，色度 50 倍， CODcr 濃度約 10000~35000mg/l，估算 CODcr 年排放量為 噸。按目前 6家白竹企業(yè)計算，年排放廢水量約 1100 噸，色度 200 倍，COD cr 濃度約水庫水源安全保障工程實施方案1945000~90000mg/l，COD cr 年排放量約 77 噸。筏頭鄉(xiāng)所轄區(qū)域是水庫的主要集雨區(qū)，竹拉絲、白竹加工所產(chǎn)生的高濃度廢水經(jīng)盤溪直接流入對河口水庫，對水庫水質(zhì)造成一定程度的影響。（2）水煮筍企業(yè) 2022 年至 2022 年縣政府開展了對河口水庫上游筍加工企業(yè)的環(huán)境污染專項整治行動，關(guān)停了 85 家低、小、散的水煮筍加工企業(yè)，保留了 10 家規(guī)模水煮筍企業(yè)，保留企業(yè)經(jīng)整治后均能做到達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)測算，庫區(qū)水煮筍生產(chǎn)企業(yè)年排放生產(chǎn)廢水 萬噸左右，廢水中主要污染物為 COD、SS、氮和磷，排放水庫水源安全保障工程實施方案20濃度 CODcr 按 100mg/l 計算， CODcr 排放量為 噸/ 年。由于對河