【正文】 池窖(口)排灌溝渠(km)沉沙凼(個)田間道路(km)谷坊(座)攔沙壩(座)退耕還生態(tài)林退耕還經(jīng)濟林荒山造生態(tài)林保土耕作措施(hm2)等高植物籬(km)殿溝 7 6 11 8 余姐河 6 7 23 2 管家河 248 8 9 8 4 余家河 7 7 2 合計 29 49 16 表 21 項目區(qū)水土保持治理措施現(xiàn)狀表（續(xù)）疏溪固堤（km）治塘筑堰（口） 生態(tài)修復(fù)措施 治理程度封育管護 能源替代項目區(qū)整治河堤新建河堤整治塘堰新建塘堰生態(tài)修復(fù)面積(hm2) 管護人員(人)疏林補植(株 7134)封禁標(biāo)牌(個)網(wǎng)圍欄(km)省柴灶(個)沼氣池(座)舍飼養(yǎng)畜畜棚(間)治理面積(hm2)占總面積（%）殿溝 2 4 余姐河 1 32 管家河 5 10 22余家河 3 9 合計 11 55 水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告. 管理機構(gòu)某某區(qū)于 1984 年 7 月成立了水土保持工作站，專門負責(zé)區(qū)內(nèi)水土流失防治工作，現(xiàn)有技術(shù)人員 12 名，擔(dān)負區(qū)內(nèi)水土保持治理和監(jiān)督執(zhí)法工作，分別取得了一定的成效。治理極大改變了流域內(nèi)群眾經(jīng)濟狀況和生活水平，群眾感受到了治理工作的重要性，非常注重對治理成果的保護水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告.和修復(fù)，不斷對梯田梯地、水利工程維修，對林地補植封護等。水土流失，使旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境脆弱，生產(chǎn)條件惡化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫不了自然災(zāi)害的束縛，長期在低水平徘徊，直接制約著群眾脫貧致富，而且影響區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。付家河上游的八一水庫，建成于 1958 年，設(shè)計總庫容1800 萬 m3，現(xiàn)已全部淤滿報廢。由于水土流失，大量泥沙下泄流入山塘水庫和江河，使區(qū)內(nèi)山塘水庫渠道嚴重淤積，河床不斷抬高，水利設(shè)施遭受嚴重破壞。土壤肥力下降，糧食產(chǎn)量全靠化肥維持，化學(xué)肥料板結(jié)土壤，形成惡性循環(huán)。由于對水土資源保護不力，措施不當(dāng)，出現(xiàn)了一些亂取土、采石和亂棄土石渣等行為。④項目區(qū)植被覆蓋率低，裸地多，耕地面積占土地面積 ％，坡地多，占耕地面積 ％，地表無遮擋，一遇暴雨，導(dǎo)致泥沙下泄，加劇水土流失。①降雨，區(qū)內(nèi)降雨時空分配不均，主要集中在每年 9 三個月，常以暴雨和淫雨的形式出現(xiàn)，降雨強度大，歷時長，為水土流失的產(chǎn)生提供了動力條件。水土流失由坡面、支溝，主溝、干溝逐級沉積，推移質(zhì)遠大于懸移質(zhì)。因水土流失與降雨密切相關(guān)，而降雨分貧水年和豐水年，所以水土流失隨降雨在年際間變化很大。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有坡耕地 ，占流失面積 ％，約占年總流失量 60%以上。2 水土流失及防治狀況 水土流失 水土流失現(xiàn)狀根據(jù)項目區(qū)調(diào)查統(tǒng)計和長江委水保監(jiān)測中心提供的遙感技術(shù)資料，對照在萬分之一地圖勾繪的圖斑統(tǒng)計核實，區(qū)內(nèi)水土流失總面積 ，占土地總面積 %，其中輕度流失 ，占 %，中度流失面積， 占 %，強度流失面積 ，占 %，極強度流失面積 km，占 %。水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告. 表 16 項目區(qū)水資源利用現(xiàn)狀表水源情況水庫 塘堰 水井 蓄水池（窖）輸水管（渠） 抽水站 需要解決灌溉條件 需解決生活用水小流域數(shù)量(座)年供水量 (萬 m3)數(shù)量(座)年供 水量 (萬 m3)數(shù)量(眼)年供水量(萬 m3)數(shù)量(口)年供水量(萬 m3)長度(km)年供水量(萬 m3)裝機容量(KW)年供水量(萬 m3)水田 （ hm2）果園 （ hm2）梯坪地（ hm2）人口（人）牲畜 （頭）殿溝 1 35 3 0 0 0 0 38 2 25 25 4 0 1400 500余姐河 1 350 8 0 0 0 0 6 300 0 0 80 8 0 1600 450管家河 1 80 10 2 0 0 0 0 11 340 0 0 100 10 0 1800 800余家河 3 160 10 2 0 0 0 0 10 340 0 0 90 10 0 1600 500　　　　　　　合計 5 625 31 1018 2 25 295 32 6400 2050水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告. 土地使用政策農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制調(diào)整完善后，某某區(qū)以“三個中央一號文件”精神為指導(dǎo)，加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。項目區(qū)內(nèi)有陽安鐵路、316 國道由區(qū)內(nèi)穿過，各鎮(zhèn)政府駐地分別位于王彪店、五里鋪、恒口等集鎮(zhèn)，交通方便。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，應(yīng)調(diào)整單純糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在保證吃糧的前提下，大力發(fā)展林果園，適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改單一糧食生產(chǎn)為糧食、林果經(jīng)濟、養(yǎng)殖各業(yè)共同發(fā)展，走多種經(jīng)營致富的路。水庫、坡塘淤積嚴重，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。項目區(qū)糧食生產(chǎn)、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬等為家庭經(jīng)濟的主要收入，勞務(wù)收入也屬家庭收入的一部分，人均收入較低，經(jīng)濟相對貧困。 35176。 15176。耕地結(jié)構(gòu)詳見表 1—4。區(qū)內(nèi)人口密度較大，又經(jīng)過大煉鋼鐵運動，六十年代初的開荒運動，不合理的生產(chǎn)活動，使植被受到嚴重破壞。水田主要分布在月河沿岸及支流沿岸溝槽內(nèi)，坡地主要分布在高程310－800m 區(qū)間。生產(chǎn)用地中：水田面積 ，占生產(chǎn)用地 %；梯地水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告.，占生產(chǎn)用地 %；坡地 hm2，占生產(chǎn)用地 %；經(jīng)果林 hm2，占生產(chǎn)用地 ％。人口平均密度 464 人/km 2。但由于降雨時空分配不均，夏秋季時常發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害，伏旱和秋旱也時有發(fā)生，常造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收，嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。多年平均氣壓980hpa，多年平均日照時數(shù) 1698 小時，多年平均地面溫度 ℃，多年平均蒸發(fā)量 736mm（E601 蒸發(fā)器） ，多年平均風(fēng)速 ，最大風(fēng)速（1973 年 7 月 6～9 日） ，風(fēng)向 NNW，最大凍土深度 7cm，全年無霜期 250 天左右，初霜始于 11 月中下旬。區(qū)內(nèi)植被分布不均，南部鳳凰山和北部牛山高程約在 850m 以上較為茂密，以人工飛播馬尾松與灌木相雜，覆蓋率約占 50%以上；高程 600—850m 之間，植被稀疏，以人工造林為主，樹種有馬尾松、杉及少量油桐、桑等，雜以灌木，灌木有馬桑、小橡子、七里香等刺滕類。水稻土，主要分布在月河及支流沿岸溝谷內(nèi)與緩坡地帶，約占耕地面積 25%。~35176。~15176。左右。余姐河、管家河、余家河發(fā)源于牛山，河道長度在－，比降在 ‰－‰，由北向南流向，匯入月河。出露地層有下震旦系鄖西群（Zayx ） 、下震旦系耀嶺河群（Zayl）地層，分布于項目區(qū)南部和北部，月河南岸局部還出露寒武—奧陶系[（€—0）dh] 洞河群地層。.a， 年 減 蝕 率 達 到 ％ ， 年 蓄 水 總 量 達 到 937 萬 m179。該項目經(jīng)濟分析依據(jù)《水利經(jīng)濟計算規(guī)范》（SL13985）、《水土保持綜合治理效益計算方法》(GB/T157741995)等有關(guān)規(guī)范進行分析計算，計算得經(jīng)濟效益費用比 ，經(jīng)濟內(nèi)部收益率 ％，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元。其中2022 年 萬元，占總投資的 70％；2022 年 萬元，占總投資的 20％；2022 年 萬元，占總投資的 10％。2022 年 7 月為工程實施準備期，2022 年 8 月正式開始治理工程實施，連續(xù)建設(shè)，植樹安排在春、秋季，一年二次，溝道防護及疏溪固堤工程安排在冬季枯水期，其余工程避開農(nóng)忙時節(jié)，全年施工。 工程建設(shè)執(zhí)行國家基本建設(shè)工程規(guī)定的“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制” ，治理工程實行項目公示制、用工承諾制、產(chǎn)權(quán)確認制，實施過程中堅持工程質(zhì)量終生制、財務(wù)報帳制等相關(guān)制度，保證治理工程順利實施。為科技含量高的系統(tǒng)工程，非常需要高新技術(shù)支持。對加速某庫區(qū)水源地建設(shè)將起到極大的影響和促進作用。項目區(qū)內(nèi)流域相鄰連續(xù)，地貌類型、水土流失程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、土壤、植被及氣候條件等特征基本相同，因此將項目區(qū)劃為同一水土流失類型區(qū)—秦嶺南麓低山中度流失區(qū)。項目區(qū)所轄余姐河小流域于 1984 年至 1988 年對余姐河的新民水庫上游進行了水保治理試點，以工程措施和生物措施為主，并配套小型水利水保工程。其中輕度流失 ，占 %，中度流失面積 ， 占 %，強度流失面積 ，占 %，極強度流失面積 km2，占 %。自流引水工程 27 處，設(shè)計年引水量約 億m3。經(jīng)果林園 hm2，占土地面積 %，水域、難利用地等 hm2，占土地面積 %。其中農(nóng)業(yè)人口 53618 人，共有男女勞動力 27500 個。多年平均氣溫 ℃，℃，極端最高氣溫 ℃，多年平均日照時數(shù) 1698 小時，多年平均地面溫度 ℃，多年平均蒸發(fā)量 736mm，多年平均風(fēng)速 ，最大風(fēng)速 ，風(fēng)向 NNW，最大凍土深度 7cm，全年無霜期 250 天左右，多年平均降水量 840mm，降水量年內(nèi)分配不均，一般夏季多雨，冬春偏少，雨季 7—10 月降水量占全年降水量的 65%，枯水期 11—3 月占全年降水量不足 10%。水稻土分布在月河支流沿岸溝谷內(nèi)與緩坡地帶，約占耕地面積 25％，土壤熟化程度高、肥沃，適宜于水稻、玉米、小麥、油菜等高產(chǎn)作物生長。區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，褶皺強烈，母巖主要由輝綠巖、片巖、片麻巖及千枚巖等組成。水土流失現(xiàn)狀和土地利用現(xiàn)狀采用長江委水保監(jiān)測中心遙感技術(shù)資料與實地勾繪圖斑比對后進行量算的，與年報統(tǒng)計數(shù)字和國土詳查資料進行了核實，數(shù)字真實可靠。根據(jù)以上理由，所以將該區(qū)列為“某庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃”某某區(qū)近期治理項目區(qū)。，下游設(shè)有月河長槍鋪水文測站，相關(guān)水文、氣象、水質(zhì)、泥沙等觀測數(shù)據(jù)可靠，便于工程合理選用。月河是漢江左岸較大支流，稍次于子午河，流域面積 2830km2，流經(jīng)漢陰、某某兩縣區(qū)，于**城區(qū)上游約 2km 匯入漢江，多年平均輸沙總量 萬 t。項目區(qū)東西長約 20km，南北寬約 15km，總面積。40180。47180。項目區(qū)選擇理由如下：，東止龍骨嶺，地理方位在東經(jīng)108186。北緯 32186。區(qū)間內(nèi)，轄余姐河、管家河、余家河、殿溝四條支流。水土流失挾帶化肥、農(nóng)藥等殘留物和泥沙直接進入漢江。項目區(qū)屬月河流域水土流失相對嚴重的區(qū)域?！端帘３址ā返膶嵤箙^(qū)內(nèi)干部群眾水土保持觀念進一步增強。人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、經(jīng)濟收入等社會經(jīng)濟情況，采用某某區(qū) 2022 年年報數(shù)字。項目區(qū)轄余姐河、管家河、余家河、殿溝等四條小流域，其中余姐河、管家河、余家河發(fā)源于牛山，由北向南流向，殿溝發(fā)源于鳳凰山，由南向北流向。黃棕壤在區(qū)內(nèi)廣泛分布，土質(zhì)疏松，有機質(zhì)含量高，適宜各種作物生長和植物生長。項目區(qū)北依秦嶺，南障巴山，屬亞熱帶濕潤、半濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，冬季受蒙古冷高壓控制，寒冷少雨；夏季受西伸太平洋副熱帶高壓和河西走廊、四川盆地控制形成多雨并有伏旱的氣候；春季干燥，秋季濕潤并多連陰雨。水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告.項目區(qū)轄恒口、大同、五里、花園、富強五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ，59 個村，總?cè)丝?62818 人。依據(jù)土地詳查和實地核查，項目區(qū)土地總面積 ，其中生產(chǎn)用地 hm2，占土地面積 %，生態(tài)用地 hm2，占土地面積 44%。項目區(qū)已有小（1）型水庫 1 座，?。?）型水庫 5 座，堰塘 31 口，設(shè)計總蓄水量 萬 m3。根據(jù)項目區(qū)調(diào)查核實，區(qū)內(nèi)水土流失總面積 ，占土地總面積 %，略高于某某區(qū)平均數(shù) ％，項目區(qū)屬全某某區(qū)流失較嚴重地區(qū)，與實際情況相符。其次是荒山、疏幼林和灌木林，占流失面積的 ％。某某區(qū)和項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有工程技術(shù)人員 20 人，技術(shù)力量充足，是治理技術(shù)工作的保障。到工程實施期未，區(qū)內(nèi)水土流失將得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到較大程度恢復(fù)，群眾生活水平將得到較大提高。水土保持工作是一項綜合性技術(shù)工作，多學(xué)科相互交叉，屬多邊緣科學(xué)。并抽調(diào)涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)強的工程技術(shù)人員，投入到治理工程。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　工程實施工期為 3 年，由 2022 年 2022 年底，四條流域同時實施。根據(jù)工程建設(shè)期分三年實施，資金年度分配比例為 7：2：1。主要用工量： 萬個工日，施工機械 個臺班。.a 下降 到 790t／ km178。區(qū)域?qū)倌锨貛X褶皺系北大巴山加里東褶皺帶，紫陽—中峰褶皺束，漫坡復(fù)背斜的南部。項目區(qū)分布在牛山南坡和鳳凰山北坡區(qū)間內(nèi)，月河由中部穿過，地勢南北高中間低。區(qū)內(nèi)地面高差較大，北部牛山頂峰高程 ，南部尤家寨 ，月河沿岸高程在 左右，相對高差在 950－1280 m，地面平均坡度約在 15－30176。 5176。 25176。黃棕壤，在項目區(qū)內(nèi)廣泛分布，土質(zhì)疏松，土壤代換量高，基鹽豐富，有機質(zhì)含量高，適宜各種作物生長和植物生長。當(dāng)?shù)剡m生樹種主要有松、杉、櫟、紅椿等落葉闊葉、長綠闊葉、針葉等。據(jù)**氣象站 1953 年至今的實測資料統(tǒng)計，多年平均氣溫 ℃，一月最低，平均 ℃，℃ （1967 年 1 月 16 日） ，7 月最高，平均 ℃，極端最高氣溫 ℃（1966 年 7 月 20 日） 。水土保持防治工程月河下游項目區(qū)可行性研究報告.區(qū)內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，適宜各種作物生長，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中農(nóng)