【正文】 以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng) 　 31營能力，培育一批世界水平的跨國公司。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴(kuò)大消費需求長效機(jī)制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高?！嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！仨殘猿肿吖餐辉５缆?。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。——必須堅持人民主體地位。實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。二〇〇八年以后，國際金融危機(jī)使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民健身和競技體育取得新成績。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。二、建 議本 可 行 性 研 究 報 告 的 結(jié) 論 ,是 在 所 占 有 資 料 的 基 礎(chǔ) 上 進(jìn) 行 調(diào)查 、 估 算 、 分 析 、 預(yù) 測 后 得 出 的 。不可預(yù)見費投資 15 萬元二、資金籌措 該項目總投資 260 萬元，全部自籌解決。觀禮臺投資 50 萬元。 設(shè)備、自動報靶機(jī)投資 16 萬元； 基礎(chǔ)設(shè)施投資 15 萬元； 地標(biāo)物投資 萬元； 排水溝投資 萬元；障礙訓(xùn)練場投資 10 萬元。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》 ，招標(biāo)人和 　 22投標(biāo)人均須遵循招標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，招標(biāo)程序分別為：申請招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開招標(biāo)前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)審查標(biāo)書、澄清問題、評標(biāo)比較評標(biāo)報告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。本項目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。項目消防安全按消防部門的要求在服務(wù)區(qū)內(nèi)都配備各種消防器材，做好各項安全防范工作。第九章 消防與安全衛(wèi)生一、消 防按照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，主體工程與消防安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。由于該工程土方量大，在施工中開挖土方的堆積，運輸?shù)倪^程中，處理不當(dāng)必將給環(huán)境帶來較大影響。2022 年工作階段4月 57 月 8 月前期工作 　　　 施工建設(shè)期、設(shè)備安裝 竣工驗收 　 17第八章 節(jié)能與環(huán)保一、節(jié) 能根據(jù)國家的能源政策及有關(guān)法規(guī)規(guī)定：在工程設(shè)計中必須結(jié)合實際，采用先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，節(jié)能減排，降低能耗。觀禮臺：能容納 200 人以上，封閉或半封閉。障礙訓(xùn)練場：按大綱規(guī)定的場地及障礙物規(guī)格設(shè)置。二、建設(shè)內(nèi)容 該項目主要建設(shè)主要建設(shè)射擊訓(xùn)練場、障礙訓(xùn)練場、擒敵訓(xùn)練場、攀登樓、單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場及觀禮臺。主要巖層為粉質(zhì)粘土和淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土。各月平均風(fēng)速中四月最大。據(jù)****市氣象站提供的資料，統(tǒng)計分析如下：年平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃ 　 11極端最低氣溫：℃1． 降水量年平均降水量為 891㎜，7 月到 8 月降水量占全年平均水量的 50%以上。本項目選址在****市*****鎮(zhèn)佛爺嶺村。****市區(qū)地理座標(biāo)為東經(jīng) 124176。二、項目建設(shè)的必要性武警****市支隊常年擔(dān)負(fù)城****市武裝巡邏、抗洪搶險、反恐和處理各種突發(fā)事件等急難險重任務(wù)。美國為維護(hù)其在世界的霸權(quán)地位，借口朝鮮問題在亞洲增派了駐軍，進(jìn)一步對朝鮮的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行封鎖，并極有可能對朝鮮動武，從而使朝鮮經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，難民大規(guī) 　 8模涌入我境內(nèi)的可能性極大，引發(fā)邊境形勢緊張，加之朝鮮新義州特別行政區(qū)的全面開放，各種黑惡勢力、敵對勢力和恐怖勢力極有可能涌入地區(qū)。23′，北緯 40176。鳳城****市中隊 鳳城****市中隊，編制 31 人，現(xiàn)有官兵 31 人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險重任務(wù)。直屬大隊一中隊（機(jī)動中隊） 直屬大隊一中隊（機(jī)動中隊） ，編制 90 人，現(xiàn)有官兵 100人，常年擔(dān)負(fù)城****市武裝巡邏、抗洪搶險救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險重任務(wù)。支隊新建反恐訓(xùn)練基地地處****市*****鎮(zhèn)佛爺嶺村， 　 5主要擔(dān)負(fù)警官培訓(xùn)，反恐演練，新兵培訓(xùn)，反恐研究等任務(wù)。因此，該項目的實施是十分必要的、也是可行的。三、研究范圍工程咨詢有限公司受武警支隊委托，承擔(dān)“武警支隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項目項目可行性研究報告”的編制。6．項目建設(shè)期：該項目建設(shè)期為 5 個月7．投資估算： 　 2該項目總投資為 260 萬元。主要建設(shè)射擊訓(xùn)練場、障礙訓(xùn)練場、擒敵訓(xùn)練場、攀登樓、單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場及觀禮臺。工程咨詢資格證書編號：工咨丙電 話手機(jī)：傳 真郵 箱:d地 址: 二、編制依據(jù)1. 國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1997]14 號文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民武裝警察部隊《重要目標(biāo)執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》的通知；2. 國務(wù)院[1988]79 號文件國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于中國人民武裝警察部隊內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)范圍的規(guī)定》 ；3. 遼政辦發(fā)[2022]102 號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo) 　 3執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)的通知》 ；4. 遼政閱[2022]66 號文件《遼寧省加強(qiáng)武警總隊基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議紀(jì)要》 （二 00 二年十二月五日） ；5. 現(xiàn)行國家有關(guān)政策、規(guī)定；6．項目承辦單位提供的相關(guān)資料。 　 4五、簡要結(jié)論研究認(rèn)為武警支隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項目，符合國家政策規(guī)定和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃要求，對提高武警部隊?wèi)?zhàn)術(shù)水平有重要意義。由于現(xiàn)有訓(xùn)練場地和訓(xùn)練設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反恐處突任務(wù)需要。 武警****市支隊隸屬武裝遼寧總隊，下轄直屬大隊一中隊（機(jī)動中隊） 、直屬大隊二中隊、直屬大隊三中隊，****市中隊、鳳城****市中隊、寬甸縣中隊等六個基層分隊。****市中隊 ****市中隊，編制 31 人，現(xiàn)有官兵 31 人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險重任務(wù)。****市區(qū)地理座標(biāo)為東經(jīng) 124176。目前，朝鮮在核危機(jī)問題上態(tài)度強(qiáng)硬，六國舉行了多次會談，但遲遲沒有結(jié)果。該項目就是在這種背景下提出的。第四章 項目場址選擇及自然條件一、地址選擇****市是遼寧省轄****市,是中國最大的