【正文】 以下幾點(diǎn)建議：結(jié)合實(shí)際，拓寬醫(yī)療保險(xiǎn)范圍?！痹谄鸶毒€上有相當(dāng)差距，存在值得并可能調(diào)整的地方。起付線太高，支付比例偏低。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由用人單位按有關(guān)規(guī)定確定。年，其中，由個(gè)人繳納80元/人兒童身體弱，容易生病，一些小感冒沒有解決好，容易引發(fā)其他如腦膜炎等嚴(yán)重疾病，不能掉以輕心。由于目前看病費(fèi)用高，大部分門診又不能啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)，患者家庭為了啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)，不需住院者為了報(bào)銷而住院，造成了醫(yī)院床位緊張爆滿，既浪費(fèi)了醫(yī)療資源，又使得一部分需要住院的無(wú)法得到應(yīng)有的照料。2007年10月起，福州市實(shí)行了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保的全民覆蓋。在農(nóng)村主要路面、村莊出入口、廠礦企業(yè)以及其他重要部位安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)，在各派出所建立監(jiān)控分中心，配備專職監(jiān)控管理人員，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（5）做好鄉(xiāng)村人民調(diào)解工作。要不斷提高責(zé)任區(qū)民警的綜合素質(zhì)，善于搜集信息、調(diào)解糾紛，做好群眾工作。（2）實(shí)施警力下沉、警務(wù)前移，增加農(nóng)村治安管理警力配備，最大限度地把警力投入到案件高發(fā)、防范薄弱、便民服務(wù)的時(shí)段和部位上，不斷強(qiáng)化治安管理和防范工作。開展農(nóng)村治安問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)；嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益的制假販假，坑農(nóng)害農(nóng)、盜竊搶劫的侵財(cái)犯罪；加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂市場(chǎng)管理，嚴(yán)查黃賭犯罪；嚴(yán)密監(jiān)控防范邪教組織活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信教群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。農(nóng)村的發(fā)展取決于農(nóng)村的穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，搞好社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)管理的任務(wù)加重與社會(huì)控制弱化的矛盾。村霸鄉(xiāng)霸不斷出現(xiàn)，他們?yōu)樗麨?，?duì)鄉(xiāng)村項(xiàng)目強(qiáng)攬強(qiáng)包，魚肉鄉(xiāng)里，農(nóng)民缺少安全感。侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪日益增多。近幾年，福州城區(qū)的平安建設(shè)成績(jī)有目共睹，農(nóng)村的社會(huì)治安問題也應(yīng)引起高度重視?？破辗秶兴s小。組織有豐富的抗震減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者來(lái)榕指導(dǎo)抗震減災(zāi)工作。從長(zhǎng)期成本看，在地震多發(fā)地區(qū)修建抗震建筑不僅不費(fèi)錢，反而省錢。結(jié)構(gòu)物危害性之評(píng)估則應(yīng)由教育局視需要而進(jìn)行(尤其是配合校舍增建或改建計(jì)劃)。我們登錄福建省地震局網(wǎng)站一個(gè)星期了對(duì)此事未有任何反映，謠言止于真相，政府應(yīng)該發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)治安的功能，辟謠，阻止封建迷信活動(dòng)。不能把演習(xí)變?yōu)檠輵颉，F(xiàn)在的中學(xué)生很少災(zāi)難演習(xí)、生存試煉。我們都知道，災(zāi)難演習(xí)能夠讓公民體驗(yàn)到災(zāi)難發(fā)生時(shí)的情形?？墒歉Ｖ菔袇^(qū)的許多中學(xué)教學(xué)樓超過(guò)了5層。在汶川地震中，學(xué)校成為了人員傷亡最慘重的地點(diǎn)。校舍的特點(diǎn)就是走廊方向?yàn)榭拐鹑觞c(diǎn)?！?樓道較窄，班數(shù)多。近幾年福州的開發(fā)建設(shè)，大量的閩江邊從前的濕地或?yàn)┩康厣w起的樓盤及校園，如遇地震，砂土液化會(huì)放大地震的破壞烈度，另上游的水庫(kù)在地震中也易垮壩對(duì)下游的疏散構(gòu)成威協(xié)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是近十幾年來(lái)，福州防震減災(zāi)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。福州共有大型醫(yī)院（三乙三甲）18所，各類小學(xué)中學(xué)100余所。福州作為福建的省會(huì)城市，防震減災(zāi)工作意義更為重大。根據(jù)福州市活斷層探測(cè)的結(jié)果，準(zhǔn)確地確定了盆地周邊湖頭一苗圃斷裂、鼓山山前斷裂、五虎山北麓斷裂和閩侯一南嶼斷裂，以及隱伏在盆地內(nèi)部的八一水庫(kù)一尚干斷裂和桐口一洪山橋斷裂的空間位置和幾何結(jié)構(gòu)展布，為城市土地規(guī)劃和建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)初步認(rèn)為：八一水庫(kù)一尚干斷裂、閩侯一南嶼斷裂屬晚更新世中晚期以來(lái)趨于穩(wěn)定或不活動(dòng)的斷裂，桐口一洪山橋斷裂、湖頭一苗圃斷裂、鼓山山前斷裂和五虎山北麓斷裂等均為晚更新世以來(lái)不活動(dòng)的斷裂。據(jù)史籍記載和地震儀器記錄統(tǒng)計(jì)，自公元963年至20008年8月，福州地區(qū)共發(fā)生3級(jí)以上地震118次。據(jù)歷史記載，福建及其沿海地區(qū)自宋建隆四年（963年）至1998年6月，共發(fā)生M≥（不包括余震）。痛定思痛，面對(duì)天災(zāi)，當(dāng)前如何有效地做好防震減災(zāi)科普及教育應(yīng)是中小學(xué)教育工作的當(dāng)務(wù)之急。必然要在搞好普教同時(shí)，更要拓寬職教人才成長(zhǎng)之路。所以應(yīng)用不同角度去認(rèn)識(shí)普高與職專學(xué)生。本人認(rèn)為這既不合理也欠公平。徹底阻斷違法成本低，守法成本高，執(zhí)法成本更高的惡性循環(huán)。也可以通過(guò)成立由村兩委成員、老人代表組成的監(jiān)督小組，采用定期或不定期的方法，對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見和期限。四、綜合治理，美化家園 在解決垃圾處理的同時(shí)，要強(qiáng)化綜合整治，督促檢查，增強(qiáng)保潔實(shí)效。政府要加大政策、資金和宣傳方面大力支持，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理場(chǎng)。三、加大科研投入，科學(xué)處理垃圾針對(duì)我市村鎮(zhèn)分布零散、山海形式多樣和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均衡等現(xiàn)狀，要科學(xué)治理垃圾。二是聘請(qǐng)專門隊(duì)伍，建立日常保潔機(jī)制組建鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)，保潔工、運(yùn)載工，分片區(qū)包段進(jìn)行日保潔、日清潔。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確保運(yùn)轉(zhuǎn)探索建立適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的垃圾收集、運(yùn)輸、處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村垃圾處理逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道，真正達(dá)到“收得起來(lái)、運(yùn)得出去，處理得掉、保持得住”的效果。為此建議：一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍把“家園清潔行動(dòng)”和開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極通過(guò)各種載體和途徑，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，改陋習(xí)、樹新風(fēng)。三是一些地方垃圾處理配套設(shè)施不完善，垃圾收集點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站設(shè)置不合理，影響垃圾清運(yùn)速度,或是設(shè)備老舊，故障率高,垃圾處理能力不足,每月700噸垃圾無(wú)法進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站被隨意傾倒到母親河（福建之窗村容村貌，生產(chǎn)生活條件改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，受到了群眾的稱贊。黨的十七大和《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》提出：“要落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策。低水平的財(cái)政補(bǔ)助政策從客觀上導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)更依賴于自身的醫(yī)療收入和藥品收入。（二）對(duì)市本級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入不足。其中，政府預(yù)算衛(wèi)生支出（政府投入）是指各級(jí)政府財(cái)政支出中用于衛(wèi)生的全部資金投入，包括對(duì)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、農(nóng)村衛(wèi)生、中醫(yī)藥、愛國(guó)衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)投入。加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。46 （092049）加大對(duì)市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生投入的建議張 焰一、加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入的意義健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。六、推行社區(qū)“一免三減一優(yōu)先”政策和單病種最高限價(jià)。社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不納入醫(yī)保，患者就不愿到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，客觀造成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)資源空置的情況，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的初衷、醫(yī)療資源合理配置就難以實(shí)現(xiàn)，為避免出現(xiàn)社區(qū)居民因醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的限制而舍近求遠(yuǎn)，繼續(xù)在大型綜合醫(yī)院看小病，可以將社區(qū)醫(yī)療的就診費(fèi)用統(tǒng)一列入醫(yī)保范疇，按醫(yī)保政策享受醫(yī)保待遇，將國(guó)家的醫(yī)?；菝裾咦尭嗟娜罕娛芤妗ａt(yī)院轉(zhuǎn)崗人員補(bǔ)充到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍。由協(xié)議醫(yī)院為社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，優(yōu)先帶教社區(qū)醫(yī)務(wù)人員，并將此項(xiàng)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)審大中型醫(yī)院的一個(gè)指標(biāo)，以提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。四、解決社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才問題，為首診負(fù)責(zé)制和雙向轉(zhuǎn)診制提供人才保證。醫(yī)院各臨床科室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任狀，必須承擔(dān)起本部門快速接診、定向轉(zhuǎn)出的責(zé)任，對(duì)因推諉轉(zhuǎn)診而造成的醫(yī)療糾紛實(shí)行問責(zé)制，同時(shí)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行責(zé)任制好的個(gè)人或單位予以經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)應(yīng)實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)，與綜合醫(yī)院形成一定的價(jià)格差距，從而通過(guò)市場(chǎng)杠桿實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)生的首診制。內(nèi)網(wǎng)上傳醫(yī)療信息(醫(yī)生、患者、疾病治療等)，便于雙向互利的共享信息，提高轉(zhuǎn)診診療的連續(xù)性；外網(wǎng)公開雙向醫(yī)生信息，讓轉(zhuǎn)診病人直接了解轉(zhuǎn)診的醫(yī)院、社區(qū)基本情況和醫(yī)生診療水平，使轉(zhuǎn)診可以直接轉(zhuǎn)到醫(yī)生或?qū)＜夷抢铮瑥亩⑼晟频男畔⒐芾眢w系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心除了按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療儀器、設(shè)備外，其他特殊醫(yī)療儀器、設(shè)備和特殊檢驗(yàn)設(shè)備可通過(guò)與就近的二級(jí)以上公立醫(yī)院合作來(lái)解決，使城市衛(wèi)生資源得到充分利用。原因既有來(lái)自患者自身對(duì)社區(qū)醫(yī)療的不信任，也有來(lái)自醫(yī)院本身對(duì)既得利益的追求，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，常見病和多發(fā)病到大中型醫(yī)院就診，往往不僅是舍近求遠(yuǎn)，而且小病大費(fèi)用，而造成醫(yī)療費(fèi)用大幅升高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。據(jù)調(diào)查顯示：福州市大型醫(yī)院門診患者中80%解決的是常見病和多發(fā)病，門診治療人滿為患，而大型醫(yī)院往往靠不斷擴(kuò)大規(guī)模來(lái)提高對(duì)大大小小病人的容量，優(yōu)質(zhì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。十一屆三次會(huì)議提案選編（二）福州市政協(xié)提案委員會(huì)辦公室二○○九年一月目 錄4092064 關(guān)于建立社區(qū)首診負(fù)責(zé)制 規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診制的建議(羅楓) …………（02）4092049 加大對(duì)本市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生投入的建議(張焰)…………………………（07）4092072 搞好“家園清潔行動(dòng)”的幾點(diǎn)建議(林端章)…………………………（10）4092074 拓寬職教人才之路 職專生也應(yīng)享有保送高校權(quán)(林無(wú)) ……………（13）4092092 汶川地震對(duì)福州市中小學(xué)防震減災(zāi)教育的啟示(車云)………………（15）50、093003 加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安管理的建議(市農(nóng)工黨)……………………………（20）5093004 關(guān)于福州市未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)亟待健全的建議(市農(nóng)工黨)…………（24）5093011 關(guān)于組建福州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的建議(市民盟)……………………（28）5093012 關(guān)于農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)范化管理的建議(市民革)………………………（30）5093015 拓展榕臺(tái)文化交流 推動(dòng)福州文化發(fā)展(市民革) ……………………（33）5093024 關(guān)于建立我市新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度的建議(市致公黨)……………（37）5093026 關(guān)于維護(hù)和保障我市被征地農(nóng)民合法權(quán)益的建議(市民建)…………（41）5093028 關(guān)于規(guī)范管理我市小學(xué)生托管業(yè)的建議(市民建)……………………（45）5093033 當(dāng)前我市法律援助工作存在的主要問題與建議(市民進(jìn))……………（48）5093036 我市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議(市民進(jìn))…………………（51）60、093048 增強(qiáng)街道（社區(qū)）辦事處對(duì)物業(yè)管理公司的管理作用(陳遵誠(chéng))……（53）6093053 關(guān)于提高國(guó)有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的建議(項(xiàng)秀娥)…………………（56）6093055 關(guān)于加大我市老年公寓建設(shè)力度的建議(林楓)………………………（58）6093065 關(guān)注農(nóng)村婦女衛(wèi)生工作 有效降低孕產(chǎn)婦死亡率(祝立) ……………（61）6093068 關(guān)于推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的建議(翁秋琚)…………………………（66）6093127 關(guān)于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位人員公積金全履蓋的建議(林鋒)……………（70）45 （092064）關(guān)于建立社區(qū)首診負(fù)責(zé)制 規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診制的幾點(diǎn)建議羅 楓分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制是促進(jìn)城市衛(wèi)生資源合理配置，解決“看病難、看病貴”的重要途徑。近兩年來(lái)，福州市為解決“看病難、看病貴”做了大量的工作，出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，開展了專項(xiàng)檢查整治，卓有成效，但仍存在醫(yī)療資源配置不合理，首診制、雙向轉(zhuǎn)診制難以落實(shí)的問題。雖然社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上公立醫(yī)院之間普遍就“雙向轉(zhuǎn)診”簽約，而從實(shí)際效果看，多是流于形式，從社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向大中型醫(yī)院的“單向轉(zhuǎn)診”有一部分，而在大中型醫(yī)院確診后的慢性病治療和手術(shù)后的康復(fù)轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)更不多見。為此建議：一、綜合利用醫(yī)療資源，資源共享。信息網(wǎng)絡(luò)分內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)。社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接診的常見病、多發(fā)病及診斷明確的慢性病應(yīng)執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。協(xié)議醫(yī)院對(duì)病情穩(wěn)定、需要康復(fù)治療，以及所接診的常見病、多發(fā)病病人等符合下轉(zhuǎn)條件的病人，向社區(qū)轉(zhuǎn)診。規(guī)定，各醫(yī)院都必須建立雙向轉(zhuǎn)診的綠色通道和制定合理的轉(zhuǎn)診流程，首先要在門診大廳明顯位置設(shè)立“雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)臺(tái)”，并公布服務(wù)臺(tái)的位置、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和接待時(shí)間等；其次是各醫(yī)院對(duì)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的患者實(shí)行優(yōu)先就診、檢查、交費(fèi)、取藥，優(yōu)先安排住院，對(duì)于協(xié)議社區(qū)轉(zhuǎn)診的急危重癥病人免收救護(hù)車接送費(fèi)；再次，轉(zhuǎn)診患者住院期間，醫(yī)院要適當(dāng)安排社區(qū)醫(yī)院機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診醫(yī)生參與住院查房和病例討論，提供無(wú)縫式醫(yī)療管理。推行幫扶指標(biāo)化，提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。在大學(xué)開設(shè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)，并把它作為與內(nèi)科、外科并列的二級(jí)學(xué)科，不僅要培養(yǎng)全科醫(yī)生，還要為全科醫(yī)生的培養(yǎng)積蓄師資力量。將社區(qū)醫(yī)療就診費(fèi)用納入醫(yī)保范疇。對(duì)住院實(shí)行“下轉(zhuǎn)上”，起付費(fèi)只補(bǔ)差，“上轉(zhuǎn)下”，不再收取起付費(fèi)的辦法。七、加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，增進(jìn)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的了解，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)同度、支持度。全民健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。衛(wèi)生總費(fèi)用由三部分組成：政府預(yù)算衛(wèi)生支出（政府投入）、社會(huì)保險(xiǎn)及其他衛(wèi)生支出（社會(huì)投入）和個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出（個(gè)人投入）。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的不足與社會(huì)發(fā)展的需要形成巨大的反差。同時(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)我市政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的投入只占醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備總金額的12%，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建項(xiàng)目的投入僅占醫(yī)院建設(shè)的40%，醫(yī)院建設(shè)經(jīng)費(fèi)大部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自籌。（二）公立醫(yī)院的設(shè)備投入與基建投入主要應(yīng)由政府承擔(dān)。47 （092072）搞好“家園清潔行動(dòng)”的幾點(diǎn)建議林端章“家園清潔行動(dòng)”開展三年以來(lái)，各級(jí)政府高度重視，把此項(xiàng)行動(dòng)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得了階段性成效。二是一些群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，盡管實(shí)施了“村村通柏油路”工程，許多農(nóng)民住進(jìn)了小洋樓，但不少農(nóng)民仍習(xí)慣垃圾亂倒、家禽亂養(yǎng)、柴草亂堆、污水亂排等陋習(xí)，農(nóng)村環(huán)境給人的感覺是室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差。四是長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善，資金投