公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題11517571-全文預(yù)覽
【正文】 自我改正機(jī)會\保證自主性3. 公眾參與與責(zé)任控制A. 公民參與對責(zé)任的促進(jìn)a) 反映公民需求和偏好b) 知曉公民對績效的意見c) 有利于公民了解信息，明確政府責(zé)任d) 促進(jìn)政府改善，增強(qiáng)信任與支持B. 途徑公開聽證會、民意調(diào)查、咨詢委員會、利益群體三、論述與分析1. 如何理解公共利益在公共管理中的地位和作用?？刂茖?dǎo)向→服務(wù)導(dǎo)向n 制約政府權(quán)力:監(jiān)督政府n 溝通政府與公民的橋梁：收集、反映、代表民意；宣傳政策n 彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的不足n 提高公共服務(wù)效率：形成競爭，低成本n 公共服務(wù)的價值導(dǎo)向：2．非營利組織的特點(diǎn)及興起原因；n 非營利組織特征民間組織、非利益分配、自己治理、志愿性團(tuán)體、公共利益屬性n 興起原因n 二戰(zhàn)后西方福利國的失敗和社會主義國家福利制的改革n 對市場機(jī)制的反思（反思民營化）n 世界通訊革命與全球化n 中產(chǎn)階級的興起與公民參與n 社會背景：慈善文化，志愿與參與精神，3．非營利組織的局限性；n 無法擺脫公共部門固有的稟性（低效率、低回應(yīng)性、僵化）n 缺乏獨(dú)立自主性（受政府控制或利益集團(tuán)操縱）n 不公平競爭（享受某些特殊待遇）n 追求自身利益（公益的狹隘性）n 成為利益交易場n 資金和人員局限1．組織結(jié)構(gòu)要素；專門化、組織層次、管理跨度、集權(quán)水平、正規(guī)化程度、標(biāo)準(zhǔn)化程度2．常見組織結(jié)構(gòu)類型及特征；n 職能結(jié)構(gòu)：水平分工領(lǐng)導(dǎo)，各層管理事務(wù)范圍廣；多頭領(lǐng)導(dǎo)，政出多門，破壞統(tǒng)一指揮原則n 矩陣結(jié)構(gòu)：雙重指揮鏈、具有臨時性，靈活、適應(yīng)能力強(qiáng)n 分部結(jié)構(gòu)n 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)3．彈性組織和學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)；n 彈性化組織:組織結(jié)構(gòu)靈活,對環(huán)境快速反應(yīng),應(yīng)變能力強(qiáng)n 彈性化組織特點(diǎn)n 結(jié)構(gòu)簡單化、扁平化: 減少層級，刪減規(guī)則n 高度分權(quán)化：基層快速響應(yīng)n 跨功能合作：打破專業(yè)化本位n 學(xué)習(xí)型組織n 丹尼爾而當(dāng)農(nóng)民從二元社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣Y(jié)構(gòu)，這一社會結(jié)構(gòu)變遷的主要線索是農(nóng)民市民化，農(nóng)民市民化在準(zhǔn)市民向市民轉(zhuǎn)化這一階段凝固下來，標(biāo)志著三元社會結(jié)構(gòu)的形成。l 管理者知能l 技術(shù)技能（管理技術(shù)\專業(yè)技術(shù)\信息技術(shù)）l 人際關(guān)系技能（善于察覺別人意圖\善于激勵\善于溝通）l 概念技能（大局觀\綜合能力\跳出局限）l 診斷能力（應(yīng)變能力\解決問題能力）l 溝通技能l 公共管理者的知能要求l 政治敏感性有效的公共管理者特征：善于自我評估、不令人討厭、追求美好的意志和周全的政治感覺、有耐心、有多樣化的工作經(jīng)驗(yàn)、以民眾為導(dǎo)向、善思1． 市場經(jīng)濟(jì)中政府的角色；（市場經(jīng)濟(jì)下政府一般角色角色）提供基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、組織公共物品供給、共有資源和自然資源保護(hù)、社會沖突解決、維持競爭、收入再分配和社會保障、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控2．政府與社會的關(guān)系a) 公民社會的概念。公共財(cái)政管理：公共部門為保證職能，對收支進(jìn)行的決策、管理與監(jiān)督公共管理責(zé)任：發(fā)揮公共管理者的崗位職能，保持公共管理目標(biāo)，完成行政任務(wù)的職責(zé)二、簡答及論述1．公共管理的特點(diǎn)及公共利益的地位。 問題明確/解決的階段可明確/解決方案可比較/能找到最佳方案l 當(dāng)代公共政策問題(三農(nóng)問題)167。非營利組織（第三部門）：指不以營利為目的，主要開展各種志愿性公益或互益活動的非政府的社會組織，包括慈善組織、志愿組織、免稅部門、非政府組織、第三部門彈性組織：組織結(jié)構(gòu)靈活,對環(huán)境快速反應(yīng),應(yīng)變能力強(qiáng)的組織。公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題一、名詞公共管理：指以政府為核心
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