中國汽車召回制度有望立法召回草案出臺-全文預(yù)覽
【正文】 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案) 第五章 缺陷汽車產(chǎn)品主動召回管理程序 第二十五條制造商確認(rèn)其生產(chǎn)且已售出的汽車產(chǎn)品存在缺陷決定實施主動召回的,應(yīng)當(dāng)按附件2書面報告格式向主管部門報告，并應(yīng)當(dāng)及時制定包括以下基本內(nèi)容的召回計劃,提交主管部門備案: (一)有效停止缺陷汽車產(chǎn)品繼續(xù)生產(chǎn)的措施； (二)有效通知銷售商停止批發(fā)和零售缺陷汽車產(chǎn)品的措施； (三)有效通知相關(guān)車主有關(guān)缺陷的具體內(nèi)容和處理缺陷的時間、地點和方法等； (四)客觀公正地預(yù)測召回效果。 第二十三條制造商在接到主管部門依第二十二條規(guī)定發(fā)出的通知后，并確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷后，應(yīng)當(dāng)依附件2的書面報告格式向主管部門提交報告，并按照第五章缺陷汽車產(chǎn)品主動召回管理程序?qū)嵤┱倩亍！ ≤囍靼l(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷，可通過有效方式向銷售商或主管部門投訴或報告（書面報告格式見附件4）。 第十九條包括汽車使用人在內(nèi)的任何單位和個人，均有權(quán)向主管部門和地方管理機構(gòu)報告汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷?！ ≈圃焐虘?yīng)當(dāng)向主管部門報告通報其汽車產(chǎn)品存在的缺陷，不得以不當(dāng)方式處理其汽車產(chǎn)品缺陷?！ ≈圃焐虘?yīng)當(dāng)建立收集產(chǎn)品質(zhì)量問題、分析產(chǎn)品缺陷的管理制度，保存有關(guān)記錄,并向主管部門報告有關(guān)汽車產(chǎn)品缺陷的信息?！ 〉谑鍡l從事缺陷汽車召回管理的主管部門及地方機構(gòu)和專家委員會、檢驗機構(gòu)及其工作人員，在調(diào)查、認(rèn)定、檢驗等過程中應(yīng)當(dāng)遵守公正、客觀、公平、合法的原則,保守相關(guān)企業(yè)的技術(shù)秘密及相關(guān)缺陷調(diào)查、檢驗的秘密；未經(jīng)主管部門同意，不得擅自泄露相關(guān)信息?！ 〉谑l主管部門應(yīng)當(dāng)對制造商進(jìn)行的召回過程加以監(jiān)督，并根據(jù)工作需要部署地方管理機構(gòu)進(jìn)行有關(guān)召回監(jiān)督的具體工作。汽車制造商、銷售商、租賃商、修理商和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向主管部門及其設(shè)立的信息系統(tǒng)報告與汽車產(chǎn)品缺陷有關(guān)的信息?！ ≈圃焐套孕邪l(fā)現(xiàn)，或者通過企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，或者通過銷售商、修理商和車主等相關(guān)各方關(guān)于其汽車產(chǎn)品缺陷的報告和投訴，或者通過主管部門的有關(guān)通知等方式獲知缺陷存在，可以將召回計劃在主管部門備案后，按照本規(guī)定中主動召回程序的規(guī)定，實施缺陷汽車產(chǎn)品召回。缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案) 第二章 缺陷汽車召回的管理 第六條國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門為管理缺陷汽車召回的行政主管部門（以下稱主管部門）；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬檢驗檢疫部門（以下稱地方管理機構(gòu)）根據(jù)主管部門的工作部署和要求開展與缺陷汽車召回的有關(guān)監(jiān)督管理工作。進(jìn)口商可以視同為汽車產(chǎn)品制造商。 本規(guī)定中所稱銷售商，指銷售汽車產(chǎn)品，并收取貨款、開具發(fā)票的企業(yè)?！ 〉谒臈l售出的汽車產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱缺陷時，制造商應(yīng)按照本規(guī)定中主動召回或指令召回管理程序的要求，組織實施缺陷汽車產(chǎn)品的召回。據(jù)介紹，即將修改實施的《規(guī)定》是首部最大限度保護汽車使用者人身安全的法規(guī)。 昨天的公告指出，社會各界人士可于11月20日前，、,也可直接將意見寄送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局法規(guī)司?！兑?guī)定》指出，汽車產(chǎn)品存在缺陷的制造商必須組織實施產(chǎn)品召回?！ 「鲊钠囌倩刂贫绕囌倩亓⒎ㄓ型?《草案》公開征集意見作者：[ 朱冬松 ] 來源：[ 北京青年報 ] 昨天，國家質(zhì)檢總局發(fā)出公告，就《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（草案）》公開征集意見。同年８月，日本運輸省修改了《機動車形式制定規(guī)則》，增加了“汽車制造商應(yīng)承擔(dān)在召回有缺陷車時公之于眾的義務(wù)”的內(nèi)容。美國律師拉爾夫發(fā)起運動，呼吁國會建立汽車安全法規(guī)，他努力的結(jié)果，就是《國家交通及機動車安全法》。 什么是汽車召回制度所謂汽車召回制度（ＲＥＣＡＬＬ），就是投放市場的汽車，發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計或制造方面的原因，存在缺陷，不符合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問題，廠家必須及時向國家有關(guān)部門報告該產(chǎn)品存在的問題、造成問題的原因、改善措施等，提出召回申請，經(jīng)批準(zhǔn)后對在用車輛進(jìn)行改造，以消除事故隱患。中國汽車召回制度有望立法 召回草案出臺｛引言｝由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（草案）》，從昨天開始向社會公布，廣泛征求各種意見和建議，以期形成最終的正式《規(guī)定》。主張召回制度應(yīng)該“緩行”的意見中，也舉出了法律制度空缺、檢驗手段不足等理由，但核心的理由是，由于中國汽車工業(yè)剛剛起步、積累不足，召回行動造成的巨大損失，可能危及汽車工業(yè)的發(fā)展。汽車召回制度始于６０年代的美國。６月１日，日本《朝日新聞》報道了這個消息后，在日本引起了軒然大波，導(dǎo)致了一場關(guān)于缺陷車輛如何處理的大討論，爭論的焦點就是修理缺陷車需要不需要公布。對日本國產(chǎn)車進(jìn)行的分析表明，由設(shè)計造成的缺陷占５５％，由制造造成的缺陷占４５％。 《規(guī)定》共八章四十七條，其中最大的亮點是對制造商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和車主的權(quán)利作了明確界定?！ 兑?guī)定》指出，如果制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性，或規(guī)避主管部門監(jiān)督，或由于制造商的過錯致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生，主管部門可責(zé)令其重新召回，通報批評，并處以10000元以上30000元以下罰款。記者注意到，《規(guī)定》明確指出，車主有權(quán)向主管部門反映汽車缺陷并提出缺陷產(chǎn)品召回建議?！ 〉谌龡l汽車
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