【正文】 急預(yù)案 3令 17 號(hào)） ； 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行） 》的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2022〕73 號(hào)）； 《廣東省安全生產(chǎn)條例》 （廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 62 號(hào)） ； 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則（粵安監(jiān)[2022]35 號(hào)） ； 《深圳市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 （深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 105 號(hào)）等?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案有：深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 4；、燃爆現(xiàn)場(chǎng)處置方案； 、宿舍火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案；；、燙傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案； ； ； ；；；?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。一級(jí)響應(yīng)(工廠級(jí))：指造成 3 人（含 3 人）以下重傷事故，或者 3 人以上輕傷事故，或者 2022 元以上 10000 元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。充分發(fā)揮工廠各應(yīng)急隊(duì)伍第一時(shí)間的應(yīng)急救援作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理工作同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。下設(shè)制造部、管理部、生管部、品管部（包括制品品質(zhì)部與部品品質(zhì)部） 、技術(shù)部、ISO 辦，主要以磁盤、銅線等為主要原材料，制造過程中使用到的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有天那水、酒精、松香水、二甲苯、絕緣液等。工廠大門正面為龍山工業(yè)區(qū)路，距布沙約 800 米，距南嶺村龍山工業(yè)區(qū)居委會(huì)約 1000 米，工廠東側(cè)為龍山工業(yè)區(qū)路和山一電子（深圳）有限工廠，西側(cè)為可園（七期）住宅區(qū)，南側(cè)為南嶺松坂電機(jī)制造廠，北側(cè)為布吉三誠(chéng)精密制造廠。1辦公場(chǎng)所、宿舍、食堂2）觸電：不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。2）觸電：不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。2車間、倉(cāng)庫(kù)4）火災(zāi)、燃爆：天那水能與大多數(shù)易燃物資產(chǎn)生氧化還原反應(yīng)，酒精等均是易燃物品，一旦危險(xiǎn)化學(xué)品混存混放、或遇有高溫火苗將會(huì)立即燃燒。 (2)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11工廠使用和貯存危險(xiǎn)化學(xué)品有天那水、酒精、松香水、絕緣液，柴油（廚房使用，非制造使用） ，均設(shè)立專門危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)貯存，專人管理，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 （GB182182022）的有關(guān)規(guī)定， “重大危險(xiǎn)源(majorhazard installations)指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物資，且危險(xiǎn)物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元” 。計(jì)算方法：由于生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所之間的距離不足500米，所以是屬同一單元。(3)壓力容器重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工廠有 1 個(gè)容積為 1 個(gè)立方米的儲(chǔ)氣罐，根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號(hào)）指出(1)介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；(2)易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥，且 PV≥100 MPam3 的壓力容器(群)；工廠儲(chǔ)氣罐介質(zhì)為空氣，所以不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。蒸氣或霧可引起結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、角膜混濁，以致失明；引起呼吸道刺激，重者發(fā)生呼吸困難和肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。(3)中毒與窒息危險(xiǎn)化學(xué)品因防護(hù)或使用不當(dāng)、員工違章操作或不法人員故意，可能發(fā)生中毒窒息事故。如：酒精為中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑，首先引起興奮，隨后抑制。(4)灼燙傷危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，或在搬運(yùn)、使用過程中操作不當(dāng)或防護(hù)措施不好，與人體接觸，可能會(huì)造成腐蝕或灼燙傷害。(6)機(jī)械傷害和物體打擊工廠使用的脫皮機(jī)、端子機(jī)、卷線機(jī)、切斷機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，如缺乏防護(hù)裝置、防護(hù)裝置失效、操作人員誤操作或操作人員關(guān)閉防護(hù)裝置，可能引起夾擊、碰撞、卷入、絞、割、刺等機(jī)械傷害以及物體打擊。(8)高處墜落相對(duì)基準(zhǔn)面標(biāo)高超過 2m 的工作面進(jìn)行操作或?qū)υO(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維修時(shí)，若未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置梯臺(tái)、扶手、護(hù)欄、平臺(tái)或違反安全操作規(guī)程，可能會(huì)發(fā)生高處墜落事故。發(fā)生事故時(shí)，對(duì)周邊有一定影響，造成影響的主要危害是：火災(zāi)燃爆、煙霧揮發(fā)等造成的環(huán)境污染。東側(cè)對(duì)面為山一電子（深圳）有限公司，該廠可燃、易燃物品較多，但該廠制造車間和倉(cāng)庫(kù)，距離我工廠相對(duì)較遠(yuǎn)，中間隔著龍山工業(yè)區(qū)路（龍山工業(yè)區(qū)路寬 8 米） ，火災(zāi)延續(xù)燃燒過去可能性不是很大，但是一旦延續(xù)燃燒過去，將難以撲救。(2)應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：應(yīng)急總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下工廠區(qū)域內(nèi)的一切應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，應(yīng)急辦公地點(diǎn)為 A廠房二樓會(huì)議室。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)：(1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩 事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；通訊組搶險(xiǎn) 組警戒組救護(hù)組搶修組疏散組深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 18(3)當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替總指揮履行職責(zé)；(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作。共設(shè)6 個(gè)應(yīng)急救援小組，分別為通訊組、疏散組、警戒組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組及搶修組。2)負(fù)責(zé)確認(rèn)火場(chǎng)無人員滯留或受傷（含工廠職員、外訪人員等） 。3)事故及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)巡邏，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，制止各類破壞活動(dòng)，控制嫌疑人員。搶險(xiǎn)組職責(zé)：由制一/三部副課長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，履行如下職責(zé)：1)對(duì)工廠關(guān)鍵要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)預(yù)案，為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依據(jù)。深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 202)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、登記。3)負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)生災(zāi)害裝置和設(shè)施進(jìn)行搶救，盡量減少事故災(zāi)害損失。工廠值班室人員 24 小時(shí)值班，有應(yīng)急報(bào)警電話（28728296轉(zhuǎn) 22211）隨時(shí)可向外報(bào)警。 保證消防設(shè)備（設(shè)施） 、消防器材、勞保用品、防毒面具、應(yīng)急照明等的完好有效。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警條件(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間化學(xué)容器等出現(xiàn)裂縫，大量化學(xué)品泄漏，車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火警，氮?dú)庑孤┌l(fā)生窒息、燃爆無法控制，事故可能擴(kuò)大時(shí)。 預(yù)警發(fā)布方法和程序應(yīng)急救援指揮中心接到可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的信息后，應(yīng)通過電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等各種方式通知事故所在部門和可能影響的部門負(fù)責(zé)人，各負(fù)責(zé)人接到通知后應(yīng)立即通知部門的相關(guān)人員，組織人員疏散到安全集合地點(diǎn)。深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 22(2)接警信息內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、程度、人員傷亡情況、可能影響的區(qū)域等。(3)根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度，應(yīng)急救援總指揮或副總指揮將事故有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)政府安全生產(chǎn)主管部門。 信息傳遞事故發(fā)生后，根據(jù)事故大小的實(shí)際情況，通過電話、對(duì)講機(jī)等向各部門、全廠通報(bào)事故的相關(guān)情況。 二級(jí)響應(yīng)不嚴(yán)重的一般傷害事故及生產(chǎn)裝置、設(shè)備出現(xiàn)故障，有可能發(fā)生觸電、機(jī)械傷害事故、危險(xiǎn)化學(xué)品少量泄漏等事故，造成個(gè)別班組停產(chǎn)，但沒有影響整個(gè)部門、工廠生產(chǎn)，利用部門的資源就能處理的事故。 （詳見下圖：） 警情判斷 響應(yīng)級(jí)別 事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審整改人員互助技術(shù)支持設(shè)備搶修警戒管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)事故信息收集應(yīng)急啟動(dòng)指揮部辦公室人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位救援行動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈鹿拾l(fā)生接警報(bào)警信息反饋深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 24 擴(kuò)大響應(yīng)發(fā)生較大火災(zāi)或燃爆事故，發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或者重大事故和特大事故，已經(jīng)超出工廠的處置能力時(shí)，由工廠應(yīng)急總指揮報(bào)告上級(jí)部門，請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行支援。工廠應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。（見下圖）深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 26生產(chǎn)安全事故應(yīng)急行動(dòng)響。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按有關(guān)程序向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。 （擴(kuò)大應(yīng)急詳見下圖：） 事故發(fā)現(xiàn)龍崗消防大隊(duì)龍崗安監(jiān)辦相鄰單位其它社會(huì)援助初期處理社會(huì)公眾應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組警戒組救護(hù)組搶修組通訊組疏散組安全地點(diǎn)集合各應(yīng)急救援專業(yè)小組全體員工報(bào) 警 疏 散指令下達(dá)報(bào)警報(bào)告信息發(fā)布深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 25 應(yīng)急響應(yīng)程序 指揮與控制(1)啟動(dòng)本預(yù)案的條件及響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案的條件是達(dá)到一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故類型及嚴(yán)重程度，即可分級(jí)啟動(dòng)本預(yù)案或相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。部門負(fù)責(zé)人在處置事故的同時(shí)，應(yīng)將事故情況向工廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告。深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 23 一級(jí)響應(yīng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)泄漏、較小火災(zāi)并可能導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、發(fā)生燃爆等，可能發(fā)生嚴(yán)重觸電、嚴(yán)重機(jī)械傷害等，造成整個(gè)工廠生產(chǎn)受到影響，需要利用工廠的應(yīng)急人員和物資救援時(shí)，由工廠應(yīng)急總指揮啟動(dòng)本綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。應(yīng)急救援總指揮或副總指揮應(yīng)在接到報(bào)告并確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)情況后，30 分鐘內(nèi)完成所有報(bào)告工作。內(nèi)部應(yīng)急部門聯(lián)系電話詳見附件 《內(nèi)部應(yīng)急部門及人員聯(lián)系方式一覽表》 。當(dāng)應(yīng)急救援指揮中心認(rèn)為事故有可能超出自身處置能力時(shí)，及時(shí)向龍崗區(qū)應(yīng)急中心、消防大隊(duì)、南灣安監(jiān)辦等有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)采取預(yù)警行動(dòng)。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、浸漆房可燃?xì)怏w濃度很高，引起可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警，可能引發(fā)事故時(shí)。 在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于識(shí)別。 預(yù)防措施 認(rèn)真落實(shí)工廠安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 危險(xiǎn)源監(jiān)控工廠的主要危險(xiǎn)源部位是浸漆房、干燥房、搪錫線、熱處理室、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及污水處理站等。搶修組職責(zé)：由技術(shù)部副課長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，履行如下職責(zé)：1)負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)搶修隊(duì)伍，配備搶修物品和工具，做好搶修準(zhǔn)備。3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情偵查，查清現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物資性質(zhì)、范圍及事故類型；了解現(xiàn)場(chǎng)情況，查清是否有人受險(xiǎn)情圍困，及時(shí)搶救傷員。同時(shí)禁止在警戒區(qū)范圍內(nèi)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話。警戒組職責(zé)：由品管部副課長(zhǎng)（組長(zhǎng)） 、ISO 辦主管擔(dān)任組長(zhǎng)，履行如下職責(zé)：1)負(fù)責(zé)受理火警，對(duì)接警出動(dòng)情況，受災(zāi)部門、燃燒物資、火災(zāi)大小做好記錄，并及時(shí)向工廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2)做好總指揮或副總指揮安排的其它工作。(1)負(fù)責(zé)履行緊急應(yīng)變計(jì)劃；(2)確保為員工舉辦疏散演習(xí)活動(dòng)；(3)確保備有一支已接受訓(xùn)練的兼職緊急應(yīng)急隊(duì)伍；(4)確保備有能夠接受訓(xùn)練的后備人員；(5)主辦和檢討緊急事故演習(xí)方案； (6)確保備有性能良好的滅火器或應(yīng)急設(shè)備；(7)確保備有最新的緊急應(yīng)急隊(duì)伍名單和最快的聯(lián)絡(luò)方式；(8)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；(9)保證工廠人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；(10)控制緊急情況。(1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令；(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，決策廠內(nèi)重大應(yīng)急行動(dòng)及確定應(yīng)急方案；(3)負(fù)責(zé)對(duì)媒體發(fā)布消息，接受采訪；(4)保證現(xiàn)場(chǎng)和工廠外人員的安全；(5)宣布廠內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止；(6)在應(yīng)急狀態(tài)終止后，領(lǐng)導(dǎo)廠內(nèi)組織的恢復(fù)工作。 應(yīng)急組織體系工廠應(yīng)急救援指揮中心體系圖現(xiàn)場(chǎng)指揮：制造部經(jīng)理、廠長(zhǎng) 總 指 揮：總經(jīng)理深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 17 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)本工廠應(yīng)急救援指揮中心成員由以下人員組成：總指揮為工廠總經(jīng)理，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮為制造部經(jīng)理或廠長(zhǎng)。本廠一旦發(fā)生火災(zāi)、燃爆事故，西側(cè)將會(huì)影響到可園（七期）居民的正常生活。(10)其它傷害深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 16廠區(qū)人員無論在工作中還是在日常生活中如不注意或地面不平整、有積油或積水時(shí)容易發(fā)生如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、扎傷等意外傷害。人工裝卸、搬運(yùn)過程中如不遵守操作規(guī)程，野蠻裝卸，有可能發(fā)生重物撞擊，造成人員傷害。搪錫作業(yè)未按規(guī)程操作，工廠熱處理、干燥設(shè)深圳市龍崗區(qū)布吉南嶺東靜電子制造廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 15備發(fā)熱箱內(nèi)工作期間溫度約 100400℃左右，如不慎碰到，將會(huì)發(fā)生燙傷事故。慢性影響，在生產(chǎn)中長(zhǎng)期接觸高濃度酒精可引起鼻、眼、粘膜刺激癥狀，以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動(dòng)、震顫、惡心等。另外，污水處理崗位的污水中可能揮發(fā)各種有毒有害物資，在作業(yè)過程中若通風(fēng)不良或操作不當(dāng)或不小心掉入污水池內(nèi)，也會(huì)引發(fā)中毒和窒息。皮膚灼傷輕者出現(xiàn)紅斑，重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能。(1)火災(zāi)、燃爆1) 制造部各生產(chǎn)車間（尤其是浸漆房、