“空頭支票”論勞動(dòng)合同法草案：開給勞動(dòng)者的-全文預(yù)覽
【正文】 應(yīng)該繳納給國家的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接發(fā)給勞動(dòng)者，這樣是否屬于惡意串通呢？其實(shí)不論任何情況下的惡意串通，只要?jiǎng)趧?dòng)者與用人單位成立了勞動(dòng)關(guān)系，并提供了勞動(dòng)，那么其獲得勞動(dòng)報(bào)酬就是應(yīng)當(dāng)?shù)?，這是保障勞動(dòng)者生存權(quán)所必須的。同樣，很多勞動(dòng)者不一定知道法律有關(guān)于單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就失效的規(guī)定。就等于強(qiáng)迫勞動(dòng)者與一個(gè)不愿意建立勞動(dòng)關(guān)系的單位建立勞動(dòng)關(guān)系。也就是說將使勞動(dòng)者失去很多培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這一規(guī)定不僅對(duì)用人單位不利，而且對(duì)勞動(dòng)者也是不利的。十一、關(guān)于減少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者不公平草案第三十九條規(guī)定 “勞動(dòng)合同終止計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，勞動(dòng)合同每存續(xù)5年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償減少10%”。不知道這是起草人的疏忽，還是立法者的本意？經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不明確，將有可能導(dǎo)致勞動(dòng)者找不到計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。草案第三十九條規(guī)定依照第三十六條相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。草案第三十八條：規(guī)定勞動(dòng)者提出延緩終止勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止時(shí)。草案第36條第二款規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，無需通知用人單位。草案第36條規(guī)定勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。優(yōu)先留用的標(biāo)準(zhǔn)是以勞動(dòng)者的工齡長短，還是勞動(dòng)者的工作能力？另外，優(yōu)先招用是在什么情況下優(yōu)先，其實(shí)是一個(gè)純主觀判斷的問題，用人單位在招用時(shí)，完全可以以原來被裁減的人員工作能力不如他人而拒絕優(yōu)先招用。但是如果當(dāng)?shù)卣疀]有及時(shí)公布當(dāng)年度勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)，或者找不到相關(guān)崗位和工種的指導(dǎo)價(jià)，又該參照什么標(biāo)準(zhǔn)呢？這里規(guī)定的是參照，可能導(dǎo)致執(zhí)法不統(tǒng)一。筆者認(rèn)為部分中止履行的內(nèi)容法律應(yīng)該有嚴(yán)格地限制，而且必須采取書面形式。第三，沒有明確中止勞動(dòng)合同是否必須采取書面形式。第二，規(guī)定了勞動(dòng)合同的強(qiáng)制中止和強(qiáng)制恢復(fù)履行制度，有礙勞動(dòng)者行使選擇權(quán)。由受欺詐和脅迫的一方根據(jù)利害關(guān)系選擇權(quán)利的行使方式，從而達(dá)到制裁欺詐和脅迫的一方。這對(duì)勞動(dòng)者是非常不利的。另外，草案規(guī)定高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的勞動(dòng)合同期限不超過六個(gè)月，但是沒有規(guī)定固定勞動(dòng)合同期限的最短期限，所以就可能出現(xiàn)，簽訂6個(gè)月勞動(dòng)合同，但6個(gè)月都是試用期的現(xiàn)象。因此，該規(guī)定中有關(guān)身體狀況和年齡的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者可能是非常不利的。這實(shí)際上也是一種歧視行為，是侵害乙肝病毒攜帶者合法權(quán)利的。從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的角度看，雖然這部草案寫滿勞動(dòng)者權(quán)利，但其實(shí)只不過是開給勞動(dòng)者的“空頭支票”。但是筆者在認(rèn)真閱讀完草案后，發(fā)現(xiàn)很多條款并不明確，缺乏可操作性，整部草案既沒有規(guī)范雙方的勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為，而且很多條款既損害了勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)利，也嚴(yán)重?fù)p害用人單位用人正常的管理和用人自主權(quán)。實(shí)踐中，很多用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行體檢，檢查乙肝兩對(duì)半等指標(biāo)，凡是病毒攜帶者均拒
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