【正文】 ⑴ 年工作天數(shù)天330⑵ 日工作班數(shù)班34儲量⑴地質(zhì)資源/儲量萬t⑵設(shè)計資源/利用儲量萬t⑶設(shè)計可采儲量萬t5開采方式露天+地下開采6開拓方式個平硐開拓7采礦方法留礦、全面采礦法8采出礦石的平均品位%9工作制度d/a300班/d210供電、裝機容量Kw11供水萬m3/a12項目總投資萬元建設(shè)投資萬元建設(shè)期利息萬元流動資金元/t養(yǎng)魚塘錳礦為擴建性質(zhì)，目前錳礦還在前期的設(shè)計工作中，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，錳礦擴建前由工業(yè)場地、洗選場、尾礦庫、辦公生活區(qū)和運輸?shù)缆方M成。礦區(qū)距石屏縣城約30km，國道323線從礦區(qū)西南部通過，有近3km的簡易公路相連，交通十分便利。22′08″~102176。本項目屬于生產(chǎn)建設(shè)類項目，根據(jù)主體工程設(shè)計報告，方案設(shè)計水平年為工程完成后投產(chǎn)年限，本工程建設(shè)工期為9個月，即（2012年9月～2013年6月），方案設(shè)計水平年為2014年。（5）合理利用土地資源，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會環(huán)境及工程影響區(qū)的實際情況制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、操作上可能的防治措施，做到投入少、效益大。（1）全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》以及“云南省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法”，堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的水土保持原則。根據(jù)水利部[2006]2號文“關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告”和云南省人民政府云政發(fā)[2007]165號文“云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告”，項目所在石屏縣屬于國家級紅河上中游重點治理區(qū)，同時也屬于省級“重點治理區(qū)”，重點是加強水土流失監(jiān)督和治理工作，根據(jù)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級，工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)。一、部委級規(guī)范性文件（1）《關(guān)于加強土地開發(fā)利用管理搞好水土保持的通知》（國家土地局 水利部〔1989〕國土〔規(guī)〕字第88號）；（2）《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》（國發(fā)〔1993〕5號）；（3）《關(guān)于貫徹執(zhí)行水土保持法實施條例有關(guān)規(guī)定的通知》（地質(zhì)礦產(chǎn)部水利部 地發(fā)〔1993〕227號）；（4）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)〔2000〕38號）；（5）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（國家環(huán)?？偩? 環(huán)發(fā)〔2001〕4號）；（6）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報程序、編制格式和內(nèi)容補充規(guī)定的通知》（水利部 保監(jiān)〔2001〕15號）；（7）《關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部 水?！?003〕89號）；（8）《關(guān)于進(jìn)一步加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》（水利部 國土資源部 水保〔2004〕165號）；（9）《關(guān)于水土保持設(shè)施補償費納入收費項目的通知》（財政部 發(fā)改委財綜〔2007〕28號）；（10）《關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（水利部公告，2006年2號）；（11）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日）水利部令第28號；（12）《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部 水?！?007〕184號）。通過編制水土保持方案，采取綜合措施，合理布置各項水土保持措施，有效防治因項目建設(shè)引發(fā)的水土流失，將項目建設(shè)可能造成的水土流失不利影響降低到最低限度，有效控制新增水土流失面積，改善和提高項目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。（4）為水土保持執(zhí)法檢查提供依據(jù)。（2）防治工程水土流失。a)]防治責(zé)任范圍面積(hm2)土壤容許流失量[t/(km2本工程建設(shè)所產(chǎn)生的水土流失影響，可以通過多種措施包括主體工程已有的部分排水、攔擋以及本方案補充細(xì)化的攔擋措施、綠化及消力設(shè)施；使工程區(qū)的水土流失得以減免和消除，因此，從水土保持的角度看，只要認(rèn)真落實水土保持措施，同時加強施工期的管理措施，本工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的水土流失影響不大，本工程的建設(shè)是可行的?；ㄆ谒Ｍ顿Y納入主體工程投資中，運行期水土保持投資納入生產(chǎn)運行成本中。，運行期2年。直接影響區(qū)：對建設(shè)周邊以及可能引起塌陷的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，以巡查為主。運輸?shù)缆穮^(qū)：原有部分已經(jīng)實施了路面硬化和排水措施，路面能夠滿足運輸要求。據(jù)現(xiàn)場實際和主體工程設(shè)計情況，目前該區(qū)域已考慮排水、地面硬化和綠化措施，設(shè)計又補充對采空區(qū)的回填以和表土的合理等具有一定水土保持功能的措施，但是還不能滿足水土流失防治的要求。一、防治措施布置指導(dǎo)性意見工程區(qū)土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，對于工業(yè)場地區(qū)和辦公生活區(qū)應(yīng)針對其攔擋、排水和綠化工作的不足，施工結(jié)束后抓緊實施；道路應(yīng)根據(jù)需要實施綠化措施。（5）運行期間應(yīng)落實水土保持設(shè)施管護(hù)責(zé)任，特別是排水、攔擋設(shè)施運行情況，制定定期巡查，清淤措施，落實專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)。養(yǎng)魚塘錳礦在主體工程設(shè)計中，從礦區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和水土保持等角度，已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計了部分具有水土保持功能的設(shè)施，這些措施包括：辦公生活區(qū)的擋墻和綠化措施；工業(yè)場地的排水和綠化；廢石場攔擋和硬化；以及運輸?shù)缆酚不团潘胧┑?，這些措施在保證主體工程安全的同時，具有一定的水土保持作用，但從水土保持角度出發(fā)，還需完善大量的水土保持措施，本方案認(rèn)為礦區(qū)今后水土保持工作重點有以下幾方面：（1）加強對整個工程區(qū)在運行期間的監(jiān)測，對工業(yè)場地地區(qū)重點巡查；建議對工業(yè)場地的上游匯水進(jìn)行攔截，裸露地面及時綠化或場地硬化（不可綠化區(qū)域），并對已設(shè)計的場內(nèi)土質(zhì)排水溝進(jìn)行監(jiān)測，定期清淤。、水平年及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)由于本項目為擴建項目，因此方案設(shè)計水平年為工程完成后投產(chǎn)年限，本工程建設(shè)工期為9個月，即（2012年9月～2013年6月），方案設(shè)計水平年為2014年。%。多為西南風(fēng)，最大風(fēng)速每秒9m。在礦區(qū)北部甸中河和西南部的火燒寨河谷有常流水。在方案編制及報審過程中，設(shè)計單位得到了紅河州水利局、石屏縣水務(wù)局、石屏縣發(fā)改局、石屏縣國土資源局和工程建設(shè)單位等有關(guān)單位的大力支持和幫助，在此一并致謝。二、已完成的前期工作截至2012年3月，養(yǎng)魚塘錳礦已完成的工作主要有：《云南省石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦生產(chǎn)勘探報告》、《石屏縣大橋鄉(xiāng)養(yǎng)魚塘錳礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，目前，業(yè)主正積極開展項目的其它準(zhǔn)備工作（如水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價等）。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，高品錳礦石儲量逐步減少，產(chǎn)量已較往年有所下降，而國內(nèi)市場這幾個月對冶金錳礦石的詢問卻有增無減，加劇了供求矛盾。建設(shè)工期為9個月，工程于2012年9月開工建設(shè)，2013年6月開始投入生產(chǎn)。根據(jù)項目的生產(chǎn)特點，將工程項目建設(shè)區(qū)分為工業(yè)場地、辦公生活區(qū)、運輸?shù)缆泛蛷U石場四部分。礦區(qū)保有332+，（已考慮貧化率和損失率），礦山服務(wù)年限為9年。據(jù)生產(chǎn)勘探調(diào)查，自建礦投產(chǎn)以來。50′02″~23176。目 錄石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程水土保持方案初步設(shè)計報告書（報批稿）二〇一二年八月目 錄1綜合說明 1 1 4 4 4 5 6 7 72水土保持方案編制總則 9 9 10 14 1設(shè)計水平年及方案服務(wù)期 163項目概況 17 17 20 26 29 30 33（拆遷）安置 35 354項目區(qū)概況 37 37 41 425主體工程水土保持分析與評價 49 49 49 50 526水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 58 58 58 58 597水土流失預(yù)測 61 61 61 63 6損壞土地面積分析 66 66 6棄渣、排渣量分析 67 67 70 718水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè) 72 72 74 76 86 909水土保持監(jiān)測 92 92 93 93 94 94 95 96 97 97 97 9分析及成果要求 98 98 9910投資概算及效益分析 101 101 103 105 10711方案實施保證措施 111 111 111 113 113 114 114 11512結(jié)論及建議 116 116 117附件：附件1：評審意見附件2：云南省劃定礦區(qū)范圍批復(fù) （滇）礦復(fù)【2011】第66號；附件3：云南省國土資源廳關(guān)于《石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦有限責(zé)任公司石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦延續(xù)預(yù)留期》的批復(fù)；附件4：方案編制委托書附件5：水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)書附件6：概算附表 附圖： 附圖1：項目交通位置圖；附圖2：項目區(qū)水系圖；附圖3：石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程總體平面布置圖；附圖4：石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦開拓投影圖；附圖5：石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程水土流失防治責(zé)任范圍圖；附圖6：石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程土地利用現(xiàn)狀及水土流失現(xiàn)狀圖；附圖7：石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程水土保持措施總布置圖；附圖8：廢石場典型措施設(shè)計圖；附圖9：工程措施典型設(shè)計圖；附圖10：臨時措施典型設(shè)計圖；附圖11：小葉榕金葉女貞狗牙根百喜草種植典型設(shè)計圖；附圖12：坡面造林模式典型設(shè)計圖；附圖13：運輸?shù)缆反胧┑湫驮O(shè)計圖；西南林業(yè)大學(xué)水土保持研究所 51綜合說明 1綜合說明石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦行政區(qū)劃屬石屏縣大橋鄉(xiāng)，位于石屏縣城西北方向。23′34″，北緯23176。本礦山為一延續(xù)擴建的老礦山，已存在多條生產(chǎn)、探礦坑道及采空區(qū)，結(jié)合儲量報告和現(xiàn)場踏勘資料，礦山現(xiàn)正在開采的礦體為V2礦體，V1礦體已全部采空。養(yǎng)魚塘錳礦于2011年向云南省國土資源廳申請擴大采礦權(quán)范圍，云南省國土資源廳以“云南省劃定礦區(qū)范圍批復(fù)”（滇）礦復(fù)[2011]66號文同意劃定礦區(qū)范圍，擴界后養(yǎng)魚塘錳礦礦區(qū)范圍由13個拐點圈定，開采深度+1800～+1260m，生產(chǎn)規(guī)模不變，為3萬t/a。由于礦山實際開采與原主體設(shè)計變更較大，原水土保持方案已不能滿足變更后的需求，故建設(shè)單位在申請擴大礦界，重新核定儲量的同時，對主體工程請具有相關(guān)資質(zhì)單位專項設(shè)計，并按相關(guān)部門要求開展各項手續(xù)的辦理工作。大陸錳礦資源較為缺乏，特別是冶煉錳系產(chǎn)品的礦石絕大部分需進(jìn)口，而且價格較高。一、主體工程目前建設(shè)情況養(yǎng)魚塘錳礦為擴建項目，目前正處前期的設(shè)計準(zhǔn)備階段，尚未投入生產(chǎn)建設(shè)，待錳礦的相關(guān)手續(xù)及設(shè)計工作完成后便正式投入建設(shè)生產(chǎn)。接到委托任務(wù)后，我單位依照有關(guān)規(guī)范及要求開展了現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及報告編制工作，于2012年6月中旬編制完成了《石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程水土保持方案初步設(shè)計報告書 》（送審稿）；并于2012年8月18日通過石屏縣水務(wù)局召開的水土保持方案技術(shù)審查會議，評審意見見附件一。礦區(qū)地表徑流不發(fā)育，主要為一些小的山溝，在雨季時局部有流水。相對濕度76~83%。礦區(qū)為典型的山區(qū)，區(qū)內(nèi)多為灌木，少量喬木，局部有小葉榕分布。根據(jù)云政發(fā)[2007]165號《云南省人民政府水土流失重點防治區(qū)公告》石屏縣被劃分為水土流失“重點治理區(qū)”，水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為一級。方案設(shè)計深度與主體工程深度保持一致，為初步設(shè)計階段。（4）對新建和擬建運輸?shù)缆烽_挖邊坡內(nèi)側(cè)增加排水溝，補植相應(yīng)行道樹。從水土流失預(yù)測結(jié)果可以看出，工程建設(shè)期對當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)為工業(yè)場地場，該場地是水土流失的重點防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)露天開采、巷道掘進(jìn)和地面設(shè)施的擾動；運行期間對裸露地表的擾動等，如果不采取有效的水土保持措施，都將造成大量的水土流失。辦公生活區(qū)：該區(qū)已建成，根據(jù)主體設(shè)計和現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)已考慮的措施有攔擋、綠化和排水措施，建成后地表被建筑物、硬化或綠化措施覆蓋，只要加強運行期的管理措施，該區(qū)可以滿足水土保持的要求。本次方案主要補充上游的截水設(shè)施并對下部攔擋、綠化和臨時措施進(jìn)一步細(xì)化設(shè)計。根據(jù)工程特點和施工布置，分5個監(jiān)測分區(qū)，即工業(yè)場地區(qū)、辦公生活區(qū)、運輸?shù)缆穮^(qū)、廢石場區(qū)，對地表可能產(chǎn)生的沉陷區(qū)采取巡查監(jiān)測，同時根據(jù)錳礦建設(shè)期和生產(chǎn)運行期的特點不同，監(jiān)測點按建設(shè)期和生產(chǎn)運行期分別布設(shè)，其中建設(shè)期布設(shè)4個監(jiān)測點，即為：工業(yè)場地區(qū)（2個），運輸?shù)缆?、廢石場各1個監(jiān)測點；運行期布設(shè)7個監(jiān)測點，具體為工業(yè)場地（2個），辦公生活區(qū)、運輸?shù)缆贰U石場各1個監(jiān)測點，直接影響區(qū)布置2個調(diào)查點。，（）。養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可帶動地方經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，同時對于緩解國內(nèi)錳資源緊張，具有十重要的現(xiàn)實意義。西南林業(yè)大學(xué)水土保持研究所 33水土保持方案工程特性表項目名稱石屏縣養(yǎng)魚塘錳礦擴建工程養(yǎng)魚塘錳礦流域管理機構(gòu)紅河流域涉及省區(qū)云南省涉及地市或個數(shù)涉及縣或個數(shù)石屏縣項目規(guī)模3萬t/年總投資(萬元)土建投資(萬元)動工時間2012年9月完工時間2013年6月設(shè)計水平年2014年項目組成建設(shè)區(qū)域長度/面積(m/hm2)挖方量 (萬m3)填方量(萬m3)工業(yè)場地辦公生活區(qū)運輸?shù)缆穮^(qū)廢石場合 計國家或省級重點防治區(qū)類型國家級重點治理區(qū)地貌類型構(gòu)造侵蝕、剝蝕中山地貌土壤類型紅壤、黃紅壤氣候類型低緯度季風(fēng)氣候植被類型中亞熱帶常綠闊葉林區(qū)原地貌土壤侵蝕模數(shù)[t/(km2貫徹實施《中華人民共和國水土保持法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)文件精神以及“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、