【正文】 K5+~DK6+環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期、社會河流地段施工地質(zhì)條件及河床狀況調(diào)查不清；盾構(gòu)施工參數(shù)控制不足導(dǎo)致河床潑堤開裂坍塌、河底冒漿；河水倒灌等。4DⅣ級DK5+~DK6+環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期盾構(gòu)小凈距施工盾構(gòu)推進(jìn)的擠壓與松動、偏移效應(yīng)；掌子面失穩(wěn)，姿態(tài)控制不當(dāng)，管片破損，地面不均勻沉降。4DⅣ級經(jīng)濟(jì)、人員盾構(gòu)吊裝盾構(gòu)組裝、解體、掉頭和過站等高空墜落，設(shè)備故障等。一般4Ⅳ級DN377燃?xì)夤芫€主體結(jié)構(gòu)東側(cè) m， m，管線形式為鋼管。一般3Ⅲ級DN500上水管道主體結(jié)構(gòu)西側(cè) m， m，管線形式為鋼管。重要4Ⅲ級DN800污水管道主體結(jié)構(gòu)北側(cè) m，長0..8 m，管線形式為鋼管。重要4Ⅲ級DN500上水管線主體結(jié)構(gòu)南側(cè) m。一般4Ⅳ級石家莊運(yùn)輸學(xué)校車站西北側(cè)3層磚混， m。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫、局部垮塌；人員傷亡、工期損失、社會負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)3DⅢ級環(huán)境風(fēng)險方面，小灰樓站位于中華北大街與興凱路交口北側(cè)，跨寧安路，延中華北大街呈南北走向。人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期、社會2CⅡ級支撐體系基坑開挖到位后沒有及時架設(shè)鋼支撐、開挖土方機(jī)械碰撞支撐體系、鋼支撐預(yù)應(yīng)力施加不夠或預(yù)應(yīng)力損失較大、支撐彎曲變形強(qiáng)度不足等導(dǎo)致基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形開裂，影響周邊環(huán)境設(shè)施安全；支撐失穩(wěn)導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)破壞等；支撐防墜處置不到位導(dǎo)致支撐墜落。施工期風(fēng)險單元、主要風(fēng)險因素（可能發(fā)生的事故）、風(fēng)險損失對象、風(fēng)險可能性等級、風(fēng)險損失等級、風(fēng)險等級識別詳見下表。環(huán)境設(shè)施重要性分類表環(huán)境設(shè)施類別環(huán)境設(shè)施重要性類別重要設(shè)施一般設(shè)施地面和地下軌道交通既有城市軌道交通線路和鐵路既有地面建（構(gòu)）筑物省市級以上的保護(hù)古建筑、高度超過15層（含）的建筑，年代久遠(yuǎn)、基礎(chǔ)條件較差的重點(diǎn)保護(hù)的建筑物，重要的煙囪、水塔、油庫、加油站、汽罐、高壓線鐵塔等15層以下的一般建筑物；一般廠房、車庫等構(gòu)筑物等既有地下構(gòu)筑物地下道路和交通隧道、地下商業(yè)街及重要人防工程等地下人行過街通道等既有市政橋梁高架橋、立交橋的主橋等匝道橋、人行天橋等既有市政管線雨污水干管、中壓以上的煤氣管、直徑較大的自來水管、中水管、軍用光纜等，其他使用時間較長的鑄鐵管、承插式接口混凝土管小直徑雨污水管、低壓煤氣管、電信、通信、電力管（溝）等既有市政道路城市主干道、快速路等城市次干道和支路等水體（河道、湖泊）江、河、湖和海洋一般水塘和小河溝綠化、植物受保護(hù)古樹其他樹木十一、各站點(diǎn)施工期風(fēng)險評估小灰樓站施工期風(fēng)險評估根據(jù)小灰樓站地質(zhì)條件、工程埋深、結(jié)構(gòu)特征等主要因素，確定地下工程自身的風(fēng)險大小，確定本工點(diǎn)自身風(fēng)險如下表。同時在風(fēng)險評估確定環(huán)境設(shè)施風(fēng)險等級時，再根據(jù)臨近環(huán)境設(shè)施的重要性、保護(hù)要求、易損性等，適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險等級；若設(shè)計或施工中已經(jīng)考慮采取對環(huán)境設(shè)施進(jìn)行加固等風(fēng)險消除或減低措施，可視加固措施的預(yù)期有效性適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險等級。結(jié)合新建城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險因素識別和分析，可結(jié)合具體工程條件調(diào)整。因此，本次施工階段的風(fēng)險評估參照總體設(shè)計階段的地下工程自身風(fēng)險的分級方法，并結(jié)合石家莊市區(qū)地區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件和已經(jīng)施工的工點(diǎn)的風(fēng)險因素識別與分析，對表中風(fēng)險等級級別調(diào)整條件進(jìn)行了修改補(bǔ)充。自身風(fēng)險發(fā)生概率和損失評價準(zhǔn)則地下工程自身風(fēng)險是指由于地下工程自身建設(shè)要求或施工活動所導(dǎo)致的風(fēng)險，如深大基坑、大斷面隧道等。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，必須經(jīng)分部經(jīng)理同意。特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。對已取得上崗證者，要進(jìn)行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。對安全質(zhì)量管理體系方面有關(guān)組織保障、基礎(chǔ)保障和管理保障的落實(shí)情況和應(yīng)加強(qiáng)的工作做出決定和部署。通報本年度安全考核檢查情況。 每月末，由安全負(fù)責(zé)人主持召開月度安全例會。安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。七、安全交底制度工程開工前，分部技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。④特殊作業(yè)人員安全防護(hù)人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時。②專職安全管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時間不少于40學(xué)時。轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受架子隊和班組兩級安全培訓(xùn)。學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，測試其響應(yīng)能力與效果，演練情況應(yīng)做好記錄；根據(jù)演練的結(jié)果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修改。結(jié)合專項應(yīng)急預(yù)案，制定工程項目部的綜合應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合危險源辨識、分析、評價的結(jié)果，確定可能導(dǎo)致重大事故的風(fēng)險。使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。安全經(jīng)費(fèi)提取后由各分部安全員負(fù)責(zé)登記收支臺帳，提出用款計劃，報財務(wù)部門審批，經(jīng)分部經(jīng)理簽署后，方能開支使用。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。 應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備管理 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。各分部根據(jù)專家論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)參建公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，組織實(shí)施。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、盾構(gòu)吊裝等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。各分部建立以下安全管理臺帳：施工安全管理工作制度、安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄、安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片、安全例會及安全活動記錄、特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案、全體施工人員體檢情況登記表、分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表、施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳、安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄、安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄、安全工器具臺帳及檢查試驗(yàn)記錄、安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄、安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單、工程項目安全管理自評價記錄、安全獎懲登記臺帳、各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄、安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）。 (5)特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。五、施工安全管理措施作業(yè)人員基本條件 (1)參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，聘用人員需經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，各分部組織二級安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場，新進(jìn)場人員必須進(jìn)行人員基本信息登記。⑶通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的安全問題，消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)及“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”活動有效開展。⑾及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。⑺負(fù)責(zé)重大危險源的識別、編制突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，并保證人力、物力、財力等資源的有效配置，具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力。⑶負(fù)責(zé)與所屬各工隊（工班）簽訂安全包保責(zé)任狀，特別是深基坑、礦山法隧道、盾構(gòu)等危險性較大工程必須落實(shí)施工、技術(shù)、專職安全責(zé)任人，并簽訂安全責(zé)任書，層層分解，責(zé)任到人，確保萬無一失。⑸負(fù)責(zé)與地方政府、業(yè)主、咨詢、監(jiān)理和設(shè)計院的協(xié)調(diào)工作，自覺接受政府監(jiān)督部門、業(yè)主、咨詢、設(shè)計和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。四、安全風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮部職責(zé)⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，自覺執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理和集團(tuán)公司管理辦法和規(guī)章制度。全年無各類死亡事故（包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等）。遏制險性事件。石家莊市正定新區(qū)市政預(yù)留工程，包含2站1區(qū)間，為會展中心站、行政中心站、會展中心站～行政中心站區(qū)間，均為地下線。工程概況石家莊市城市軌道交通3號線一期工程線路設(shè)計起點(diǎn)位于寧安路與中華大街交叉口北端，向南沿中華大街主干道敷設(shè)，線路下穿中山路、裕華路、槐安西路、民心河、華星路，過新石中路后線路左轉(zhuǎn)向東下穿市電業(yè)局新院后，接入新石家莊站，站后設(shè)雙停車線，均為地下線，車站6座（新石家莊站站土建已與國鐵同步實(shí)施），其中新百廣場站為地下三層站，其余為地下二層站。深入開展隱患排查治理工作，做到提前想到、提前發(fā)現(xiàn)，提前消除隱患，隱患排查治理方法得當(dāng)、措施得力、整治到位、效果明顯。杜絕死亡事故。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：組 長：杜水波 副組長：連文博 賈建平 劉峰 組 員： 郝玉強(qiáng) 王振山 謝少平 劉海斌 尹成虎 王華徐彥軍 崔 民 段憲峰 豐宗明 鄧意軍 王軍 張景權(quán) 梁國榮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。⑷負(fù)責(zé)組織項目總體實(shí)施性施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案的編制工作，負(fù)責(zé)評審各工區(qū)施工組織設(shè)計、質(zhì)量預(yù)控方案、安全防護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案。⑵負(fù)責(zé)組建本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立、健全本單位安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。⑹經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行安全宣傳、教育、檢查工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。⑽認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)安全技術(shù)交底及各種安全管理文件。⑵完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和保障體系，明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的“安全工地標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。⑹抓好日常安全教育，指導(dǎo)作業(yè)隊和班組安全業(yè)務(wù)工作，按時上報安全報表和有關(guān)信息。 (4)每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。安全管理制度和臺帳各分部建立以下安全管理制度：安全施工責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全施工檢查制度、安全例會制度、安全施工措施編審和交底制度、安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度、安全監(jiān)護(hù)制度、安全用電管理制度、安全防護(hù)裝備管理制度、施工機(jī)械及工器具安全管理制度、車輛交通安全管理制度、安全文明施工管理制度、安全獎懲制度、消防保衛(wèi)管理制度、安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法、反違章考核管理制度、施工分包安全管理制度、防火防爆安全管理制度。專項方案由各分部負(fù)責(zé)組織編制。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案由指揮部組織召開專家論證會。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，及時指出并立即整改。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。進(jìn)行特種設(shè)備自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，在以下范圍使用：①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；②配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；⑦安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；⑧安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 作業(yè)人員行為管理 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。應(yīng)急預(yù)案的編制，按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《編制導(dǎo)則》的規(guī)定進(jìn)行編制。將各專項應(yīng)急預(yù)案向?qū)?yīng)的現(xiàn)場處置方案整理、綜合，制定出各關(guān)鍵崗位的現(xiàn)場處置方案。各分部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)計劃，配齊并定期測試所需的應(yīng)急設(shè)備。②分部進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在不安全因素等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī) ，及本部門、本崗位安全職責(zé)，安全技術(shù)和安全文化知識，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進(jìn)行安全知識普及宣傳。 對專業(yè)性較強(qiáng)的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁施工隊長、班組長違章指揮。參會人員主要有指揮長、副指揮長、總工程師、安全總監(jiān)、各部室負(fù)責(zé)人、各分部項目經(jīng)