水專項(xiàng)項(xiàng)目論證手冊(cè)-水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證工作程序-全文預(yù)覽
【正文】 ）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）定向委托（ 票）擇優(yōu)委托（ 票）招標(biāo)（ 票）附件6：論證委員會(huì)綜合論證意見(jiàn)格式和具體要求水專項(xiàng)“”項(xiàng)目實(shí)施方案論證綜合意見(jiàn)一、論證會(huì)概述簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施方案論證會(huì)的過(guò)程和概況。5. 不泄露其他評(píng)審專家姓名、評(píng)審過(guò)程中的意見(jiàn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)審結(jié)果，以及其他有可能影響評(píng)審公正性和有損國(guó)家或申請(qǐng)單位利益的信息。 附件1：水專項(xiàng)項(xiàng)目論證委員會(huì)專家承諾書本人在參加水專項(xiàng)“ ”項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，將認(rèn)真執(zhí)行水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)管理辦法的各項(xiàng)要求，并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：1. 按照實(shí)事求是的原則，提出真實(shí)、可靠的專業(yè)性意見(jiàn)和建議，并對(duì)本人提出的意見(jiàn)負(fù)責(zé)。（4）召開課題實(shí)施方案評(píng)審會(huì)。（2）有關(guān)申報(bào)單位提交課題實(shí)施方案。（3）課題論證結(jié)果報(bào)送。（四）課題實(shí)施方案論證程序以定向委托方式確定承擔(dān)單位的課題論證程序（1）課題論證方案報(bào)送。其中，財(cái)務(wù)和管理方面的專家2－3名。水專項(xiàng)主題實(shí)施方案和項(xiàng)目實(shí)施方案是課題實(shí)施方案論證的重要依據(jù)。為提高效率和節(jié)省時(shí)間，有條件的項(xiàng)目和課題經(jīng)批準(zhǔn)可以一并論證。八、論證會(huì)成果（一）形成《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家評(píng)分表》、《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家個(gè)人意見(jiàn)表》和《水專項(xiàng)課題承擔(dān)單位選擇方式意見(jiàn)表》，由論證專家個(gè)人匿名獨(dú)立填寫，辦公室備案；（二）形成《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》，由辦公室統(tǒng)計(jì)、備案；（三）形成《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證綜合意見(jiàn)》（附經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證意見(jiàn)和項(xiàng)目、課題實(shí)施方案修改建議），由論證委員會(huì)集體討論形成，主任委員和副主任委員簽字，辦公室備案。（4）對(duì)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)等業(yè)務(wù)性支出，重點(diǎn)審核各項(xiàng)支出內(nèi)容是否存在交叉重復(fù)，支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和公允性原則，支出結(jié)構(gòu)和總量是否符合經(jīng)濟(jì)合理性原則等。（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)政策和國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定。 承擔(dān)單位的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)的研究能力和現(xiàn)有研究基礎(chǔ)是否處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位；牽頭單位和主要參與單位分工是否明確，是否優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；負(fù)責(zé)人是否具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和從事技術(shù)研究的能力；課題承擔(dān)單位的選擇方式是否合理。七、論證會(huì)評(píng)審要點(diǎn)（一）項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審要點(diǎn)研究目標(biāo)和預(yù)期成果的科學(xué)性、可行性項(xiàng)目目標(biāo)與專項(xiàng)（主題）目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，是否符合國(guó)家和地方治污工作的科技需求；階段目標(biāo)和年度目標(biāo)是否明確具體；預(yù)期成果和考核指標(biāo)是否先進(jìn)、具體、可達(dá)。對(duì)技術(shù)內(nèi)容完善、擬承擔(dān)單位優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目、課題，經(jīng)總體專家組、主題專家組、地方有關(guān)部門取得一致意見(jiàn)后，可采用定向委托的方式確定項(xiàng)目、課題承擔(dān)單位；對(duì)于目前研究?jī)?nèi)容尚不完善、承擔(dān)單位存在爭(zhēng)議的項(xiàng)目、課題，原則上應(yīng)采取擇優(yōu)委托（發(fā)布指南）的方式確定承擔(dān)單位，對(duì)于以設(shè)備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容為主的項(xiàng)目、課題，應(yīng)采取招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位。（一）論證會(huì)議程有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話；水專項(xiàng)總體組技術(shù)總師或技術(shù)副總師介紹水專項(xiàng)總體實(shí)施方案對(duì)論證項(xiàng)目的技術(shù)要求；宣布論證委員會(huì)名單，提出論證有關(guān)要求；論證委員會(huì)專家簽署《水專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審專家承諾書》；有關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目組織實(shí)施情況；有關(guān)編制專家匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案和課題實(shí)施方案內(nèi)容；論證委員會(huì)專家對(duì)項(xiàng)目和課題實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢，有關(guān)人員進(jìn)行答辯，論證專家提出建議；每位專家匿名獨(dú)立填寫《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家評(píng)分表》、《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家個(gè)人意見(jiàn)表》和《水專項(xiàng)課題承擔(dān)單位選擇方式意見(jiàn)表》；水專項(xiàng)管理辦公室根據(jù)專家個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)形成《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》，作為論證委員會(huì)形成論證意見(jiàn)的參考材料；論證專家討論，形成《水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證綜合意見(jiàn)》（附經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證意見(jiàn)和項(xiàng)目、課題實(shí)施方案修改建議）。五、向論證委員會(huì)提供的材料（一）項(xiàng)目實(shí)施方案論證申請(qǐng)書；（二）項(xiàng)目實(shí)施方案；（三）各課題實(shí)施方案；（四）項(xiàng)目預(yù)算書；（五）各課題預(yù)算書；（六）有關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于項(xiàng)目組織和配套條件落實(shí)情況的說(shuō)明材料（由地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組提供）；（七）項(xiàng)目?jī)?nèi)容概要（水專項(xiàng)總體實(shí)施方案和主題實(shí)施方案中關(guān)于被評(píng)審項(xiàng)目的描述，作為項(xiàng)目實(shí)施方案論證的主要依據(jù)）；（八）水專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審專家承諾書；（九）水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家評(píng)分表；（十）水專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家個(gè)人意見(jiàn)表；（十一）水專項(xiàng)課題承擔(dān)單位選擇方式意見(jiàn)表。（四）以下專家應(yīng)當(dāng)回避論證。承諾遵守水專項(xiàng)論證要求，一般應(yīng)具備正高級(jí)職稱。（八）打印材料與電子版材料是否一致。（四）課題承擔(dān)單位選擇方式是否滿足“擇優(yōu)委托和招標(biāo)的比例原則上不低于20％”的要求。提交打印版材料的同時(shí)應(yīng)提交電子版文件
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