bot特許經(jīng)營項目規(guī)范-全文預覽
【正文】 可使一些本急需建設而政府目前又無力建設的基礎設施設項目得以實施。同時 ,由于私營企業(yè)的參與 ,貸款機構對項目的要求會比政府機構更加嚴格 。國有部門把項目風險全部轉給項目發(fā)起人 ,BOT模式通過將發(fā)起人的投資收益與他們履行合同的情況相聯(lián)系 ,從而大幅度降低項目的超支預算風險。特許期內項目提供的產(chǎn)品或服務可能銷給國有單位或直接向最終使用者收費。 2)由于采用 BOT 模式融資的項目涉及巨額資金 ,又有政府的特許權協(xié)議作為支持 ,投資者愿意將融資安排成為有限追索的形式 ,在項目中注入一定的股本資金 ,承擔直接的經(jīng)濟責任和風險 。在特許期滿之后 ,整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格轉交給政府。發(fā)達的市場體系和健全的法制體系與 BOT 作用的發(fā)揮密切相關。BOT融資建設模式及 合同談判要點 2022年 6月 14日 目錄 一、 BOT 概念及發(fā)展簡介 二、基礎設施建設項目特點及 BOT模式 三、 BOT主要合同結構關系 四、 BOT在環(huán)保建設中的應用 五、 BOT合同談判的要點 概念及發(fā)展簡介 BOT（ Build— Operate— Transfer）模式，即建設－－運營－－移交，是一種國際上普遍采用的投融資方式，又稱“公共工程特許經(jīng)營權項目”。 BOT 模式的概念由土耳其總理厄扎爾于 1984 年正式提出后，在越來越多的國家得到運用和推廣，尤其是在發(fā)達國家。 BOT 模式的基本思路是 ,由財團或投資人作為項目的發(fā)起人 ,從政府或所屬機構獲得某些基礎設施的建設經(jīng)營特許權 ,然后由其獨立或聯(lián)合其他方組建的項目公司負責項目的融資、設計、建造和運營 ,整個特許期內項目公司 通過項目的運營來獲取利潤 ,并用此利潤來償還債務 。 BOT項目的各參與方 BOT各參與方關系圖 BOT 模式具有以下特點 : 1)項目發(fā)起人對項目沒有直接控制權 ,在融資期間也無法獲得任何經(jīng)營利潤 ,只能通過項目的建設和運行獲得間接的經(jīng)濟效益和社會效益 。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的 BOT融資應用 (1) 通常采用 BOT融資模式的項目主要是基礎設施建設項目 ,其中包括城市環(huán)保項目。 (3)有利于轉移和降低風險。 BOT項目一般項目周期長 ,有巨額資本投入、項目周期長等因素帶來的風險。 (5)BOT融資模式可以提前滿足社會和公眾的需求。 基礎設施建設特點及 BOT模式 公共基礎設施項目的分類 公共基礎設施項目的分類（二） 公共基礎設施項目的分類（三） 基礎設施項目的審批權限 基礎設施項目主要參與方 BOT的幾種衍生模式 BOT審批流程及主要合同關系 基礎設施建設項目融資的選擇模式 特許經(jīng)營協(xié)議 首要協(xié)議文本 政府及 代理機構 發(fā)起人 BOT招標談判 項目公司
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