bot特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)范-全文預(yù)覽
【正文】 可使一些本急需建設(shè)而政府目前又無(wú)力建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)項(xiàng)目得以實(shí)施。同時(shí) ,由于私營(yíng)企業(yè)的參與 ,貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的要求會(huì)比政府機(jī)構(gòu)更加嚴(yán)格 。國(guó)有部門把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)給項(xiàng)目發(fā)起人 ,BOT模式通過(guò)將發(fā)起人的投資收益與他們履行合同的情況相聯(lián)系 ,從而大幅度降低項(xiàng)目的超支預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。特許期內(nèi)項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)可能銷給國(guó)有單位或直接向最終使用者收費(fèi)。 2)由于采用 BOT 模式融資的項(xiàng)目涉及巨額資金 ,又有政府的特許權(quán)協(xié)議作為支持 ,投資者愿意將融資安排成為有限追索的形式 ,在項(xiàng)目中注入一定的股本資金 ,承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn) 。在特許期滿之后 ,整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或以極少的名義價(jià)格轉(zhuǎn)交給政府。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系和健全的法制體系與 BOT 作用的發(fā)揮密切相關(guān)。BOT融資建設(shè)模式及 合同談判要點(diǎn) 2022年 6月 14日 目錄 一、 BOT 概念及發(fā)展簡(jiǎn)介 二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及 BOT模式 三、 BOT主要合同結(jié)構(gòu)關(guān)系 四、 BOT在環(huán)保建設(shè)中的應(yīng)用 五、 BOT合同談判的要點(diǎn) 概念及發(fā)展簡(jiǎn)介 BOT（ Build— Operate— Transfer）模式，即建設(shè)－－運(yùn)營(yíng)－－移交，是一種國(guó)際上普遍采用的投融資方式，又稱“公共工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目”。 BOT 模式的概念由土耳其總理厄扎爾于 1984 年正式提出后，在越來(lái)越多的國(guó)家得到運(yùn)用和推廣，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家。 BOT 模式的基本思路是 ,由財(cái)團(tuán)或投資人作為項(xiàng)目的發(fā)起人 ,從政府或所屬機(jī)構(gòu)獲得某些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)特許權(quán) ,然后由其獨(dú)立或聯(lián)合其他方組建的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng) ,整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司 通過(guò)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)來(lái)獲取利潤(rùn) ,并用此利潤(rùn)來(lái)償還債務(wù) 。 BOT項(xiàng)目的各參與方 BOT各參與方關(guān)系圖 BOT 模式具有以下特點(diǎn) : 1)項(xiàng)目發(fā)起人對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有直接控制權(quán) ,在融資期間也無(wú)法獲得任何經(jīng)營(yíng)利潤(rùn) ,只能通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行獲得間接的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的 BOT融資應(yīng)用 (1) 通常采用 BOT融資模式的項(xiàng)目主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ,其中包括城市環(huán)保項(xiàng)目。 (3)有利于轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)。 BOT項(xiàng)目一般項(xiàng)目周期長(zhǎng) ,有巨額資本投入、項(xiàng)目周期長(zhǎng)等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 (5)BOT融資模式可以提前滿足社會(huì)和公眾的需求。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特點(diǎn)及 BOT模式 公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的分類 公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的分類（二） 公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的分類（三） 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批權(quán)限 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要參與方 BOT的幾種衍生模式 BOT審批流程及主要合同關(guān)系 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資的選擇模式 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 首要協(xié)議文本 政府及 代理機(jī)構(gòu) 發(fā)起人 BOT招標(biāo)談判 項(xiàng)目公司
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