【正文】 一是投入不足，單位面積治理費(fèi)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致低水平治理，工程質(zhì)量差。二是堅(jiān)持水保搭臺(tái)、政府導(dǎo)演、各部門(mén)相互配合，發(fā)揮群防群治的治理機(jī)制，多項(xiàng)目、多渠道投資，國(guó)家、集體、群眾一起上，治理速度快。畜牧業(yè)年產(chǎn)飼草總量3215t?，F(xiàn)有水保塘壩因泄水工程毀壞報(bào)廢4座。各項(xiàng)水保治理措施在保持水土，發(fā)展灌溉、增加糧食產(chǎn)量、改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。 (3) 危害基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 水土流失的危害（1）粗化和蠶蝕土壤，土層變薄，使土壤肥力下降，嚴(yán)重地區(qū)尤其是陽(yáng)坡黃土剝離，紅土出露，使原來(lái)比較肥沃的良田變成了跑水、跑土、跑肥的“三跑田”。通過(guò)自然侵蝕和人為因素侵蝕，形成了現(xiàn)在丘陵、溝壑等自然侵蝕地貌。％；，％；，％。%， 15176。15176。土壤侵蝕程度不流失微度微度輕度中度強(qiáng)度土層厚度，cm＞300＞2001502005015030501530土壤質(zhì)地輕壤中壤輕壤中壤輕壤中壤輕壤中壤輕壤重壤重壤、粗沙有機(jī)質(zhì)含量，%＞＞礫石含量，%＜2＜22551515303050Ph值————＞,＜＞,＜土地適應(yīng)性宜農(nóng)宜農(nóng)宜農(nóng)宜農(nóng)、林宜農(nóng)、林草宜林、草改良措施培肥、節(jié)灌培肥、節(jié)灌旱改水坡改梯坡改梯、造林、種草工程、封禁措施治理3 水土流失及防治現(xiàn)狀 水土流失現(xiàn)狀由于渝河流域?yàn)辄S土丘陵溝壑區(qū)地貌，坡面約占到了65%，地面坡度基本處在5176。25176。5176。以上，%，侵蝕嚴(yán)重，適宜封禁治理。Ⅴ級(jí)地：地面坡度25176?！?5176。Ⅲ級(jí)地：地面坡度5176。Ⅱ級(jí)地：地面坡度在3176。其分級(jí)指標(biāo)見(jiàn)下表5。 土地資源及其評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)的原則(一)土地的合理利用方式必須能長(zhǎng)期有效地利用和發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，有利于土地生產(chǎn)力的提高 ,使土地能獲得持續(xù)穩(wěn)定的效益。表4 渝河流域主要水利工程設(shè)施情況工程名稱(chēng)所處流域名稱(chēng)控制面積（km2）壩高（m）總庫(kù)容（萬(wàn)m3）現(xiàn)有庫(kù)容（萬(wàn)m3）已淤庫(kù)容（萬(wàn)m3）防洪庫(kù)容（萬(wàn)m3）三里店水庫(kù)沙塘流域361063．9504羅家峽水庫(kù)羅家峽流域2839388．418456合計(jì)1452．3688 其它基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)共有邊貿(mào)和中心市場(chǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 水利設(shè)施渝河流域水利工程主要有三里店、羅家峽2座大型水庫(kù)。(3)牧業(yè)生產(chǎn)：，年末飼養(yǎng)量牛(驢等) 163100頭、生豬7250口、羊3260只、?，F(xiàn)有1400公頃低標(biāo)準(zhǔn)梯田需加以改造利用，農(nóng)業(yè)人口平均占有糧食394kg。 經(jīng)濟(jì)狀況(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：，耕地類(lèi)型為水澆地、川臺(tái)地、塬臺(tái)地、水平梯田和坡耕地。 人口及勞力流域內(nèi)共有農(nóng)戶(hù)8317戶(hù)，‰，人口密度207人/km2。 設(shè)計(jì)洪水總量應(yīng)按24小時(shí)設(shè)計(jì)雨量計(jì)算，通過(guò)下式確定：WP =αHP F 式中 WP——設(shè)計(jì)洪水總量，單位104m3；α——洪量徑流系數(shù)，可采用當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)值； HP——頻率為P的流域中心點(diǎn)24小時(shí)雨量，單位mm； F——工程控制面積，單位km2。 設(shè)計(jì)暴雨洪水標(biāo)準(zhǔn)(1)設(shè)計(jì)不同頻率下的暴雨標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《寧夏水文手冊(cè)》資料見(jiàn)下表表3: 表2 設(shè)計(jì)不同頻率下的暴雨標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)單位數(shù)量P=5％mmP=％mmP=2％mmP=1％mm表3 單位面積（平方公里）設(shè)計(jì)洪峰流量 單位：m3/洪水頻率P（%）10521洪峰模數(shù)(2)設(shè)計(jì)洪水總量計(jì)算小型水保工程設(shè)計(jì)洪水過(guò)程蓄、排水可簡(jiǎn)用下列計(jì)算，溢洪道排水采用簡(jiǎn)化三角形法進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算，包括洪峰流量和洪水總量計(jì)算。 水資源狀況 水資源潛力分析根據(jù)《寧夏隆德縣水資源評(píng)價(jià)與遠(yuǎn)景利用研究報(bào)告》，年天然產(chǎn)(降)水總量13027萬(wàn)m3，多年平均徑流深85mm，地表徑流總量2070萬(wàn)m3，人均水資源占有量為395m3，可利用水資源總量1324萬(wàn)m3，占水資源總量的64%。人工草以紫花苜蓿、紅豆草為主。 土壤植被土壤：土壤類(lèi)型以主要有黃綿土和黑壚土，土壤質(zhì)地主要為中壤，其成土母質(zhì)主要是黃土母質(zhì)，土壤抗蝕性能差，%—%。(三)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，按照山、水、田、林（草）、路綜合治理，合理配置資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活水平，建設(shè)全面可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共處的新型生態(tài)農(nóng)村戰(zhàn)略。%。412水土保持造林工程3果園建設(shè)果園16hm24水土保持種草工程5生態(tài)修復(fù)工程封育面積15km2。(4)機(jī)械臺(tái)班：。 治理進(jìn)度 項(xiàng)目區(qū)治理任務(wù)計(jì)劃20082010年完成，%、%、% (見(jiàn)附表11)。新建小型水土保持?jǐn)r蓄工程940座(處)，其中：谷坊650座、澇池40處、溝頭防護(hù)工程20處、水窖230眼。項(xiàng)目區(qū)位置見(jiàn)附圖。48′58″106176。 項(xiàng)目區(qū)地理位置、范圍項(xiàng)目區(qū)渝河流域地處隆德縣中西部，該流域?qū)冱S土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，為隆德縣城關(guān)鎮(zhèn)、沙塘鎮(zhèn)、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)、神林鄉(xiāng)、陳靳鄉(xiāng)2鄉(xiāng)3鎮(zhèn)所轄，包括25個(gè)行政村,118個(gè)自然村。為早日改變當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件，集中物力、財(cái)力、人力進(jìn)行水土流失治理，使當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和群眾生活在短時(shí)期內(nèi)得以改觀。境內(nèi)山地、丘陵、河谷和川地等交錯(cuò)分布，長(zhǎng)期受水蝕和風(fēng)蝕的影響，溝壑縱橫，支離破碎，林草植被覆蓋率低，是黃河中上游水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地資源和降水資源利用率低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科學(xué)種養(yǎng)水平低，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不高。生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)是其農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。該區(qū)水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境差，群眾生產(chǎn)生活水平不高。(四)所選項(xiàng)目區(qū)集中、連片，對(duì)于有效控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高水土資源利用率，促進(jìn)農(nóng)林牧副各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，可在全縣乃至黃土高原丘陵溝壑區(qū)具有典型的代表性，在西部黃土丘陵溝壑區(qū)能夠起到典型示范作用。39′15″，東經(jīng)105176。海拔高度介于1725 –2408m之間，相對(duì)高差683m。 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模經(jīng)過(guò)3年治理，%，其中：(新增小高抽7臺(tái)套發(fā)展水澆地面積120hm2未計(jì)入治理面積)，（、），果園16hm2，封禁面積15km2。通過(guò)綜合治理，使項(xiàng)目區(qū)累計(jì)完成水土保持治理面積達(dá)到 ，%％，%％。 (3)勞動(dòng)力投入：，年勞均出工4個(gè)工日。表1 渝河流域各項(xiàng)工程措施投資表序號(hào)工程名稱(chēng)工程建設(shè)規(guī)模及主要措施內(nèi)容總投資（萬(wàn)元）占總投資(%)1農(nóng)田水利工程，增加水澆地面積120hm2（主要為發(fā)展移動(dòng)式抽水站7臺(tái)套）。7設(shè)施農(nóng)業(yè)水源工程3座8河道整治工程河道整治hm2，河堤綠化hm2，河灘地復(fù)平hm29淤地壩工程1座10移動(dòng)式抽水站7處11鄉(xiāng)村道路建設(shè)新修村級(jí)公路96km12其它（獨(dú)立費(fèi)用）合計(jì)總投資100 項(xiàng)目效益各項(xiàng)措施實(shí)施后，人均有糧由現(xiàn)狀年的394kg增加到434kg。水土流失基本得到控制，生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件得到改善。黃土丘陵典型地段從上到下順序依次為梁峁頂、梁峁坡、溝臺(tái)溝緣地、溝坡地、溝床或河谷川地。自然植被差，有效天然牧草少，小片成林較多，主要為“四旁林”和溝坡人工種植的喬木林、灌木林和坡地人工草，主要樹(shù)種有楊樹(shù)、柳樹(shù)、杏樹(shù)、沙棘等。光熱資源:該流域?qū)贉貛О霛駶?rùn)向半干旱過(guò)渡地帶，℃，℃，年最低氣溫28℃，≥10℃℃(134d)，5℃℃(185d)，無(wú)霜期116d（見(jiàn)附表3）。該區(qū)的生活、生產(chǎn)用水主要依賴(lài)于境內(nèi)天然降水，降水利用率和地表水資源利用率不到30%，尤其是有限的地表水資源不能有效利用，占地表水的70%以上的洪水資源無(wú)效流失；%，天然降水多少和降水季節(jié)分布決定了土地生產(chǎn)力的高低；三是現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修，效益低，不能充分發(fā)揮作用。 漲水歷時(shí)公式為：Qp t1WpT t1=dt1Tp 式中：t1—漲水歷時(shí)，h； dt1—漲水歷時(shí)系數(shù)，—。沙塘流域位于渝河流域東部，占33％；羅家峽流域位于流域南部，、%；聯(lián)財(cái)流域位于流域西部，,%。土地利用中存在的問(wèn)題：流域內(nèi)農(nóng)地耕作管理粗放經(jīng)營(yíng)，土壤生產(chǎn)力低下；流域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)、林、牧用地結(jié)構(gòu)分別為8::1，林牧業(yè)用地比例偏少，土地利用結(jié)構(gòu)不合理是造成土壤侵蝕、生態(tài)環(huán)境脆弱的根源。范圍的坡耕地內(nèi)，梯田基本上是山區(qū)農(nóng)民的“飯碗田”；，地力瘠薄，糧食單產(chǎn)低而不穩(wěn)。喬木林生長(zhǎng)發(fā)育緩慢，且結(jié)構(gòu)單一、分布不合理，成林不成材，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益低。低于全縣農(nóng)民人均純收入1502元。目前，水庫(kù)面臨嚴(yán)重老化失修，水庫(kù)淤積嚴(yán)重，水庫(kù)配套設(shè)施不完善，水資源利用率很低，60％的水利設(shè)施已不能正常發(fā)揮作用。農(nóng)村通電、通話、通廣播電視。 評(píng)價(jià)依據(jù)和方法根據(jù)地面坡度、土壤侵蝕程度、土層厚度、土壤類(lèi)型組成以及有機(jī)質(zhì)含量，礫石含量和灌溉條件等7個(gè)因素為評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)。主要是河谷階地（川水地、旱川地），土層厚，肥力高，適宜農(nóng)業(yè)用地。主要是微坡地，侵蝕輕微，肥力較高，適宜農(nóng)業(yè)用地。Ⅳ級(jí)地：地面坡度15176。C以下部分地可采取坡改梯后作為農(nóng)地用。Ⅵ級(jí)地：35176。3176。15176。＞35176。項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜，土地類(lèi)型多樣，溝壑縱橫，地形支離破碎,水土流失嚴(yán)重，地面坡度組成復(fù)雜，0176。%，25176。在水土流失面積中：，％。表7 項(xiàng)目區(qū)各小流域水土流失情況流域名稱(chēng)流域面積(km2)水土流失面積(km2)侵蝕類(lèi)型區(qū)主要侵蝕類(lèi)型沙塘流域微度、輕度、中度、強(qiáng)度面蝕、溝蝕、凍融侵蝕羅家峽流域輕度、中度、強(qiáng)度面蝕、溝蝕、重力侵蝕聯(lián)財(cái)流域微度、輕度、中度、強(qiáng)度面蝕、溝蝕合計(jì)201．6 水土流失的主要原因黃土丘陵溝壑區(qū)黃土深厚、疏松、多孔、垂直節(jié)理發(fā)育，其組成物主要為粉砂質(zhì)，土壤有機(jī)質(zhì)含量大多低于1%，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)含量低，加之土壤富含碳酸鹽類(lèi)物質(zhì)，遇水容易崩解，因此，黃土物質(zhì)其固有特點(diǎn)易流失。主要特點(diǎn)：一是水土流失面廣，%；二是土壤侵蝕強(qiáng)度大，%；三是水土流失量大，年均土壤侵蝕模數(shù)為4500t/km2，；四是水土流失時(shí)空分布不均，水土流失主要集中在暴雨多發(fā)期的69月份；五是溝蝕危害程度大，流失集中。為了獲得土地產(chǎn)出，群眾大量開(kāi)墾荒地，毀林毀草，加劇了干旱的發(fā)生。 水土保持防治狀況 水土保持現(xiàn)狀多年來(lái),在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，流域內(nèi)群眾發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的創(chuàng)業(yè)精神，到2007年底，,%，(包括塬臺(tái)地)，營(yíng)造水保林(保存數(shù))， hm2。建設(shè)水保塘壩12座，羅家峽流域分布有鐵心灣、東灣、綿綿灣綿綿灣2；沙塘流域分布有董莊、堿溝門(mén)、清泉、許家溝；聯(lián)財(cái)流域分布有龐莊、辛家灣塘壩。 治理效果 (1)經(jīng)濟(jì)效果在治理措施中，水平梯田比坡耕地畝均增產(chǎn)70kg，水澆地比旱川地畝均增產(chǎn)120kg，占該區(qū)域糧食產(chǎn)量的10%。項(xiàng)目沙塘流域羅家峽流域聯(lián)財(cái)流域篩子河流域合計(jì)(hm2)水澆地 205370 5570 1020230 25170 沙塘:羅家峽：聯(lián)財(cái):小計(jì):川(塬)臺(tái)地沙塘:465羅家峽：聯(lián)財(cái):695小計(jì):梯田40485185440602303540559545175沙塘:羅家峽：887聯(lián)財(cái):篩子河：2705小計(jì):林 草措施69535025沙塘:1570羅家峽：1432聯(lián)財(cái):篩子河：1670小計(jì):表8 渝河流域水土保持坡面治理現(xiàn)狀圖斑登記表 表9 渝河流域水土保持治溝骨干壩工程現(xiàn)狀表工程名稱(chēng)所處流域名稱(chēng)控制面積（km2）壩高（m）總庫(kù)容（萬(wàn)m3）淤積庫(kù)容（萬(wàn)m3）防洪庫(kù)容（萬(wàn)m3）備注大食溝骨干壩沙塘流域162311311991年竣工剡坪骨干壩篩子河流域408701156311995年竣工合計(jì) 水土保持治理經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題 治理經(jīng)驗(yàn)一是堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧乃帘３志C合治理，因地制宜、因害設(shè)防，按照山水田林草路溝渠綜合規(guī)劃，基本農(nóng)田建設(shè)是流域治理的突破口。 五是借鑒本縣已實(shí)施的水保項(xiàng)目如一期農(nóng)發(fā)項(xiàng)目、淤地壩項(xiàng)目、退耕還林還草等項(xiàng)目建設(shè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，要搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持綜合治理，把穩(wěn)定解決群眾吃飯、花錢(qián)擺在首位，是取得成功的關(guān)鍵。4 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想遵循國(guó)家“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和新型生態(tài)農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。 規(guī)劃布局原則一是堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)保證農(nóng)民吃飯與退耕還林草結(jié)合；二是堅(jiān)持生態(tài)自我修復(fù)與水土流失綜合治理工程建設(shè)結(jié)合；三是堅(jiān)持資源配置節(jié)約性和環(huán)境友好性與改善基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合；