【正文】 場（肉菜市場） ........................................................................ 19 四、農(nóng)貿(mào)市場定性 20 第三章 農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀概況 ............................................................. 20 一、現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場基本概況 20 二、現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場分布狀況 21 分布區(qū)域劃分 ............................................................................................. 21 中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）分布狀況 .......................................................... 21 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）分布狀況 .......................................................... 21 各區(qū)域市場密度指標(biāo) ................................................................................... 22 三、現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)狀況 22 四、現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場主要特征及問題 23 香洲區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主要特征及問題 ................................................................. 23 斗門區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主要特征及問題 ................................................................. 23 金灣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主要特征及問題 ................................................................. 24 結(jié)論 ........................................................................................................... 24 第四章 農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃 ............................................................. 24 一、珠海市農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展趨勢 24 二、布局規(guī)劃原則 25 三、布局規(guī)劃思路 25 四、布局規(guī)劃 26 規(guī)劃指標(biāo) .................................................................................................... 26 規(guī)劃布點(diǎn) .................................................................................................... 31 農(nóng)貿(mào)市場用地所屬類別 ............................................................................... 32 五、布局規(guī)劃調(diào)整原則 32 六、農(nóng)貿(mào)市場開辦條件 33 中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）開辦條件 .......................................................... 33 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）開辦條件 .......................................................... 33 第五章 農(nóng)貿(mào)市場近期實(shí)施規(guī)劃 ..................................................... 34 一、近期實(shí)施規(guī)劃原則 34 二、近期實(shí)施規(guī)劃目的 34 三、近期實(shí)施規(guī)劃 34 近期實(shí)施規(guī)劃模式 ...................................................................................... 34 近期實(shí)施規(guī)劃布點(diǎn) ...................................................................................... 34 四、近期急需新建農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域 34 第六章 大型批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃 ..................................................... 35 一、大型批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃原則 35 二、大型批發(fā)市場布局引導(dǎo) 36 三、大型批發(fā)市場布點(diǎn) 36 四、大型批發(fā)市場控制指標(biāo) 37 第七章 實(shí)施建議 ............................................................................ 37 一、規(guī)劃建議 37 發(fā)展新市場 ................................................................................................. 37 建臨時(shí)市場 ................................................................................................. 37 改造舊市場 ................................................................................................. 37 整頓現(xiàn)有市場 ............................................................................................. 37 二、政策建議 38 前 言 珠海市位于廣東省南部珠江三角洲，珠江出?？谖靼?，瀕臨南海，毗鄰澳門，是珠三角區(qū)域中心城市。 用地面積：指農(nóng)貿(mào)市場的 建設(shè)地塊 面積，不僅包括農(nóng)貿(mào)市場本身的建筑基底面積，還包括農(nóng)貿(mào)市場配套的附屬建筑物、停車場 及開敞空間面積等 。 新城區(qū) ： 指城市現(xiàn)狀集中建設(shè)區(qū)外，已開始城市化建設(shè)，但未成規(guī)模，城市建設(shè)主要在 2020 年以后的區(qū)域，和已納入城市遠(yuǎn)期建設(shè)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)區(qū) 。 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場 ： 也可被稱做肉菜市場，是為城市居民、村鎮(zhèn)居民、村民提供日常所需基礎(chǔ)肉菜食品的城市居住小區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施。 第八章 大型批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃 第 三十二 條 大型批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃原則 市場具有大區(qū)域輻射職能 市場發(fā)展逐步從無序到有序，從低級到高級 市場選址逐步向城市建設(shè)區(qū)邊緣或外圍轉(zhuǎn)移 市場選址與城市物流配送中心相結(jié)合 大型批發(fā)市場類別應(yīng)與珠海市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品掛鉤 第 三十三 條 大型批發(fā)市場布局引導(dǎo) 應(yīng)符合國家法規(guī)、城市發(fā)展政策、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關(guān)文件和條例的規(guī)定，特別是選址應(yīng)符合對用地性質(zhì)、強(qiáng)度等方面的要求 應(yīng)設(shè)置在城市建設(shè)區(qū)邊緣或外圍，同時(shí)保證交通便利，方便貨物運(yùn)輸，有足夠的停車、倉儲場地 對于農(nóng)副產(chǎn)品來源特殊的大型 批發(fā)市場（如海產(chǎn)品市場），應(yīng)設(shè)置在靠近產(chǎn)區(qū)或主要流通要道的地區(qū) 應(yīng)綜合考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)、農(nóng)副產(chǎn)品來源和類型 等因素的影響，盡可能將相同、相關(guān)的市場集中統(tǒng)一的布置在同一區(qū)域 第 三十四 條 大型批發(fā)市場控制指標(biāo) 用地面積：≥ 20200m2；容 積率：≤ ；建筑密度：≤ 30%；建筑高度：≤ 20m；配建停車位： 車位 /100m2建筑面積。 市場經(jīng)營范圍、內(nèi)部設(shè)施、環(huán)衛(wèi)要求、消防要求、管理措施應(yīng)滿足珠海市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如需單獨(dú)占地建設(shè) ，其用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，其建筑物按中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）相關(guān)規(guī)定建設(shè)。 市場經(jīng)營范圍、內(nèi)部設(shè)施、環(huán)衛(wèi)要求、消防要求、管理措施應(yīng)滿足珠海市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）點(diǎn)位、開發(fā)強(qiáng)度、服務(wù)半徑、服務(wù)人口、建筑面積、經(jīng)營面積、配建停車位數(shù)應(yīng)符合本規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。 第 二十五 條 在保證農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)半徑、服務(wù)人口、建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，允許中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）在 200 米范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)位調(diào)整。 第 二十一 條 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）可根據(jù)區(qū)域居民實(shí)際需求，按照本規(guī)劃制定的指標(biāo)和布點(diǎn)原則合理布置。 第 十五 條 服務(wù)半徑 表 31 農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)半徑標(biāo) 準(zhǔn)一覽表 類別 中心農(nóng)貿(mào)市場 （綜合市場） 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場 （肉菜市場） 備注 舊城區(qū) 600800 米 300400 米 新城區(qū) 8001000 米 400500 米 鄉(xiāng)村區(qū) 根據(jù) 區(qū)域居民實(shí)際需求 合理布置 根據(jù)區(qū)域居民實(shí)際需求合理布置 第 十六 條 服務(wù) 人口 表 32 農(nóng)貿(mào)市場服務(wù) 人口 標(biāo)準(zhǔn)一覽表 類別 中心農(nóng)貿(mào)市場 （綜合市場） 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場 （肉菜市場） 備注 舊城區(qū) 萬人 萬人 新城區(qū) 萬人 萬人 鄉(xiāng)村區(qū) 萬 人 萬人 第 十七 條 建設(shè)規(guī)模 表 33 農(nóng)貿(mào)市場 建設(shè)規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn)一覽表 類別 中心農(nóng)貿(mào)市場 （綜合市場） 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場 （肉菜市場） 備注 用地面積 營業(yè)面積 用地面積 營業(yè)面積 舊城區(qū) ≥ 2020m2 ≥ 2500m2 ≥ 1000m2 新城區(qū) ≥ 4000m2 ≥ 3500m2 ≥ 1500m2 鄉(xiāng)村區(qū) ≥ 1000m2 ≥ 1000m2 ≥ 300m2 注：規(guī)劃確定 社區(qū)農(nóng)貿(mào) 市場 （肉菜市場） 均為配建設(shè)置。 第 十二 條 規(guī)劃 將珠海市 農(nóng)貿(mào)市場劃分為 2 個(gè)類別， 分別為中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）和社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）。 第 七 條 規(guī)劃 對象 本次規(guī)劃的對象為規(guī)劃范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，即規(guī)劃所劃分的中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）和社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）。規(guī)劃圖紙和說明書是文本及圖則的技術(shù)支撐，文本與圖則同時(shí)使用，二者不可分割，雙向共同控制。 珠海市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃 T h e s p ecial p l an f o r t h e o p e n m a r k e t s o f Z h u h a i 文 本 四川省藍(lán)地規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 SICHUAN LAND PLANNING amp。 第 三 條 本規(guī)劃成果包括文本、圖則、說明書和規(guī)劃圖紙。 第 六 條 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃的范圍為 珠海市市域范圍，包括香洲區(qū)、斗門 區(qū)、金灣區(qū) 3個(gè) 地區(qū) ，總面積約為 7653 平方公里，其中陸域面積約為 平方公里。 第 九 條 規(guī)劃 原則 與城市規(guī)劃相結(jié)合原則 與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)原則 因地制宜原則 循序漸進(jìn)原則 重點(diǎn)控制近期原則 第 十 條 規(guī)劃 思路 解讀信息，了解相關(guān)城市規(guī)劃狀況 深入調(diào)查，掌握農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在問題 明確定位，正確把握農(nóng)貿(mào)市場的公益性 突出重點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場體系 操作可行，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)控制指標(biāo) 第二章 農(nóng)貿(mào)市場 規(guī)劃定位 及類別 第 十一 條 農(nóng)貿(mào)市場 規(guī)劃 定位 農(nóng)貿(mào)市場， 是城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套設(shè)施的一部分，城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的組成要素，為其附 近城鄉(xiāng)居民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的交易場所，并附帶有部分商業(yè)職能。農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)建設(shè)中，可根據(jù)實(shí)際情況，通過相關(guān)城市規(guī)劃的指引對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整 。 第二十條 珠海市全市范圍內(nèi)共規(guī)劃中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場） 132 個(gè)，包括香洲區(qū) 58 個(gè)，其中新建 19 個(gè)；斗門區(qū) 47 個(gè)，其中新建 27 個(gè)；金灣區(qū) 27 個(gè)，其中新建 16 個(gè)。 第 二十四 條 在遠(yuǎn)期城市規(guī)劃、建設(shè)中，如果一獨(dú)立功能區(qū)出現(xiàn)大面積的用地功能調(diào)整，特指由居住用地調(diào)整為其他用地性質(zhì)，或其他用地性質(zhì)調(diào)整為居住用地，必須根據(jù)調(diào)整 方案對該獨(dú)立功能區(qū)及其周邊密切相關(guān)居住區(qū)范圍內(nèi)的所有農(nóng)貿(mào)市場按規(guī)劃確定指標(biāo)進(jìn)行整體調(diào)整。 第六章 農(nóng)貿(mào)市場開辦條件 第 二十七 條 中心農(nóng)貿(mào)市場（綜合市場）開辦條件 用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。如分為兩層設(shè)置，需按《珠海市農(nóng)貿(mào)市場改造升級基本標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（肉菜市場）為建筑物底層配建式室內(nèi)市場，可不單獨(dú)占地。 市場經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的面積不低于 80%。 第三十一條 近期急需新建農(nóng)貿(mào)市場的區(qū)域 11 處，其中香洲區(qū) 9 處、斗門區(qū) 2處。規(guī)劃按照該類市場所處的不同功能區(qū)劃分為 2 類，分別為城市中心農(nóng)貿(mào)市場（城市綜合市場）、村鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市 場（村鎮(zhèn)綜合市場）。 舊城區(qū) ： 指城市現(xiàn)狀集中建設(shè)區(qū)，城市建設(shè)主要在 2