財(cái)政改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 長和共享式發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，不斷提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定 、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過硬的財(cái)政干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn) XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在收入方面，中央將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，各項(xiàng)稅制改革也將對(duì)地方收入產(chǎn)生較大影響。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力還不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)速度還需加快。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不牢固，經(jīng)濟(jì)放緩仍在持續(xù)，國際市場(chǎng)低迷、貿(mào)易摩擦加劇，歐美國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)加深，人民幣升值壓力長期存 在，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，國際大宗商品價(jià)格居高不下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，三次產(chǎn)業(yè)比重從 2020 年的 ： ： 調(diào)整到 2020 年的 ：： 。四是全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。由此，我國支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各類宏觀政策措施，對(duì)于加快培育符合 XX 實(shí)際的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，機(jī)遇千載難逢。同時(shí)，國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，國內(nèi)需求潛力巨大；各項(xiàng)改革不斷深化，體制機(jī)制活力迸發(fā)；財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健， 調(diào)控回旋余地較大，這些都為我國經(jīng)濟(jì)今后一段時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。大規(guī)模開展 財(cái)政干部培訓(xùn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)人事制度改革，有效提高了全體財(cái)政干部職工的整體素質(zhì)和工作水平，為全區(qū)財(cái)政改革與發(fā)展提供了有力保障。深化財(cái)政各項(xiàng)改革，不僅全面推行公務(wù)用車改革、公務(wù)卡制度改革和國庫集中支付制度改革，而且在區(qū)國資監(jiān)管中心、區(qū)土地儲(chǔ)備中心以 及 XX 衛(wèi)星城財(cái)政體制上取得了突破。同時(shí)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財(cái)政資源不斷向社會(huì)民生傾斜。 一、 XX 區(qū)“ 十二 五”時(shí)期財(cái)政改革和發(fā)展取得的成效 （一）全區(qū)財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng) “ 十二 五”時(shí)期我區(qū)財(cái)政收入規(guī)模增長明顯，一般預(yù)算收入由 19 億元增加到 億元，年均增長 %，高于 GDP 增幅約10 個(gè)百分點(diǎn)。為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)，深化財(cái)政改革，充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，加快構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與保障改善民生的財(cái)政體制機(jī)制，根據(jù) XX 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃綱要的精神和國家財(cái)政“ 十三 五”規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī) 劃。 （二）全區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生事業(yè)進(jìn)一步改善 “ 十二 五”時(shí)期我區(qū)財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，一般預(yù)算支出由 9 億元增加到 億元，年均增長 21%。 （三）全區(qū)財(cái)政各項(xiàng)改革不斷深化，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范 “ 十二 五”時(shí)期全區(qū)財(cái)政部門牢固樹立科學(xué)化精細(xì)化管理理念，立足制度創(chuàng)新，制定出臺(tái)了《 XX 區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》、《 XX
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