【正文】 政治面貌參考GB 47628410*文化程度參考GB/T 465811*宗教信仰12*職業(yè)參考GB/T 656513*聯(lián)系方式手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼14*戶籍詳址15*現(xiàn)住詳址16人員類型17與監(jiān)護(hù)人關(guān)系參考GB 1164318監(jiān)護(hù)人身份證號(hào)碼19監(jiān)護(hù)人姓名20監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼21監(jiān)護(hù)人居住詳址22幫扶人員姓名23幫扶人員聯(lián)系方式手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼24幫扶情況 組織（法人）基礎(chǔ)庫(kù)組織（法人）基礎(chǔ)庫(kù)可以分基本信息、擴(kuò)展/共享信息與組織分類信息三類，結(jié)構(gòu)如下圖：l 非公有制經(jīng)濟(jì)組織序號(hào)數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱相關(guān)條文和標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)名稱2企業(yè)類別3企業(yè)地址4企業(yè)聯(lián)系方式5企業(yè)員工數(shù)6工商執(zhí)照號(hào)碼7組織機(jī)構(gòu)代碼8法人證件類型9法人證件號(hào)碼10法人姓名手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼11法人聯(lián)系方式12治保負(fù)責(zé)人姓名13治保負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式14是否?；髽I(yè)15安全隱患類型16關(guān)注程度17是否具備建立黨組織條件18是否有黨組織19黨員數(shù)量20是否有工會(huì)21工會(huì)會(huì)員數(shù)量22是否有共青團(tuán)組織23共青團(tuán)團(tuán)員數(shù)量24是否有婦聯(lián)組織25婦聯(lián)組織成員數(shù)量l 社會(huì)組織序號(hào)數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱相關(guān)條文和標(biāo)準(zhǔn)1組織名稱2組織機(jī)構(gòu)代碼3組織類別4負(fù)責(zé)人證件類型5負(fù)責(zé)人證件號(hào)碼6負(fù)責(zé)人姓名7負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼8主要職責(zé)9辦公地址10治保負(fù)責(zé)人姓名11治保負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼12關(guān)注程度13是否具備建立黨組織條件14是否有黨組織15黨員數(shù)量16是否有工會(huì)17工會(huì)會(huì)員數(shù)量18是否有共青團(tuán)組織19共青團(tuán)團(tuán)員數(shù)量20是否有婦聯(lián)組織21婦聯(lián)組織成員數(shù)量22資金來(lái)源23有無(wú)境外背景 社會(huì)管理事務(wù)庫(kù)社會(huì)管理事務(wù)庫(kù)為綜治系統(tǒng)中矛盾糾紛排查、社會(huì)治安、民生服務(wù)等事務(wù)。社會(huì)管理事務(wù)庫(kù)：是指根據(jù)社會(huì)治理信息平臺(tái)運(yùn)行所產(chǎn)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，如事件的處置信息、用戶的操作行為、數(shù)據(jù)處理過(guò)程等，事務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)具有實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)。（1）數(shù)據(jù)交換共享區(qū)：數(shù)據(jù)交換共享區(qū)用于大數(shù)據(jù)的采集交換與業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)采集交換是用來(lái)與外部單位或部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享，包括計(jì)生委的人口基本信息、工商企業(yè)基本信息等，同時(shí)也將采集數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)庫(kù)比對(duì)結(jié)果反饋給相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門，比如將人口基本信息與基礎(chǔ)庫(kù)中的人口數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行反饋，業(yè)務(wù)部門將比對(duì)結(jié)果自行提取處置；外部數(shù)據(jù)來(lái)源通過(guò)數(shù)據(jù)交換區(qū)接入。（2）審核機(jī)制：在數(shù)據(jù)更新過(guò)程中，需要進(jìn)行審核確認(rèn)，特別是基本信息發(fā)生變更時(shí)，需要仔細(xì)核對(duì)。（3）社會(huì)管理事務(wù)信息社會(huì)管理事務(wù)信息主要以系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的各類社會(huì)事務(wù)為基準(zhǔn)。例如人員婚姻狀況信息，由民政部門提供結(jié)婚和協(xié)議離婚方面的信息，法院提供判決離婚信息等。社會(huì)事務(wù)數(shù)據(jù)以事件位置與GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。社會(huì)管理事務(wù)信息包括社會(huì)事件的編號(hào)、事件分類、事件描述、事件地點(diǎn)、事件時(shí)間、事件關(guān)系人等基本屬性，以及事件的處理過(guò)程、責(zé)任部門、責(zé)任人、所屬行政區(qū)劃、關(guān)系人身份證號(hào)碼等擴(kuò)展屬性。按數(shù)據(jù)提供的機(jī)構(gòu)劃分，分為組織機(jī)構(gòu)代碼信息（由質(zhì)監(jiān)局提供）、注冊(cè)或登記信息（由工商局、編辦、民政局提供）、國(guó)稅稅務(wù)信息（由國(guó)稅局提供）、地稅稅務(wù)信息（由地稅局提供）、其他信息（包括食品藥品監(jiān)督局、司法局等提供）。實(shí)際建設(shè)需要整合工商（企業(yè)）、質(zhì)監(jiān)（事業(yè)）、編辦、民政（社會(huì)組織）、組織部（黨組織）等部門數(shù)據(jù)，形成全區(qū)組織基本信息，包括以各類組織的名稱、地址、法人代表、組織機(jī)構(gòu)編碼、組織類型等基礎(chǔ)信息，以及企業(yè)、黨組織、社會(huì)組織等多類組織的特征信息，同時(shí)與人口基礎(chǔ)信息、城市空間部件信息、社會(huì)事務(wù)管理信息建立關(guān)聯(lián)。主要包括公民的戶籍住址、照片、居民身份證簽發(fā)信息、婚姻狀況、戶號(hào)、戶籍類別、郵政編碼、文化程度、政治面貌、是否享受低保等。根據(jù)人口基礎(chǔ)信息的應(yīng)用目的、范圍和個(gè)人隱私敏感程度的不同，可分為基本信息層、擴(kuò)充信息層和應(yīng)用共享信息層。數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)的架構(gòu)關(guān)系如下圖所示： 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃設(shè)計(jì) 數(shù)據(jù)資源分類本項(xiàng)目建設(shè)主要通過(guò)各委辦局單位提供的數(shù)據(jù)資源、用戶提供的數(shù)據(jù)資源、以及系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合加工，建設(shè)形成XXX統(tǒng)一、集中的基礎(chǔ)信息庫(kù)，根據(jù)信息資源的分類，基礎(chǔ)信息可分為人口基礎(chǔ)信息、組織（法人）基礎(chǔ)信息、與社會(huì)管理事務(wù)信息。. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)架構(gòu)海城社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)建立在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)管理、公共服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之上。網(wǎng)絡(luò)由XXX電子政務(wù)外網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組成，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)實(shí)現(xiàn)各類終端、各種數(shù)據(jù)和各種應(yīng)用系統(tǒng)等之間的數(shù)據(jù)交換和通信。（3）基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)包括服務(wù)器虛擬化軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、WEB中間件、GIS引擎、ESB服務(wù)總線等。運(yùn)維支撐體系包括基于建設(shè)模式及運(yùn)營(yíng)方式上的保障體系，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和資金，制定一套長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。采用虛擬化技術(shù)，本項(xiàng)目將建成以基礎(chǔ)設(shè)施層與平臺(tái)層服務(wù)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，為上層應(yīng)用提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。支撐層：支撐層提供應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的支撐環(huán)境，包括操作系統(tǒng)、服務(wù)器虛擬化軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、WEB中間件軟件、GIS引擎軟件、ESB服務(wù)總線等。. 系統(tǒng)總體架構(gòu)總體目標(biāo)建設(shè)包括一套網(wǎng)絡(luò)、一套社會(huì)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)、三個(gè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，分別包含了網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層與用戶層、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、信息安全體系、運(yùn)行維護(hù)體系的建設(shè)內(nèi)容。 構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，建成一個(gè)支持社會(huì)治理平臺(tái)互聯(lián)互通的綜治網(wǎng)。. 總體目標(biāo)XXX社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，以“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、一套應(yīng)用系統(tǒng)、三個(gè)基礎(chǔ)庫(kù)”為依托，充分利用大數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，有效整合各方信息資源，實(shí)現(xiàn)“人、地、物、事、組織”的網(wǎng)格化管理，從而帶動(dòng)XXX社會(huì)管理源頭治理體系、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急管理體制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)XXX社會(huì)管理“精確化”、社會(huì)服務(wù)“人性化”，提升社會(huì)服務(wù)效能，并為XXX實(shí)現(xiàn)智慧城市奠定信息化基礎(chǔ)。（4）經(jīng)濟(jì)性與安全性XXX社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)都是比較敏感的工作數(shù)據(jù)，必須在現(xiàn)有資金預(yù)算的前提下建立相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，妥善解決信息安全的問(wèn)題，處理好經(jīng)濟(jì)與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益。第三章 總體設(shè)計(jì)方案 . 總體設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）先進(jìn)性和可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性、前瞻性和可擴(kuò)展性，以保證系統(tǒng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能滿足XXX社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的實(shí)際需要。為保障系統(tǒng)具有更好的伸縮性，能夠支持集群技術(shù)。 （2）可靠性指標(biāo)系統(tǒng)支持一天24小時(shí)，一周七天，一年365天不間斷運(yùn)行。 業(yè)務(wù)辦理頁(yè)面響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)3秒。（3）其他數(shù)據(jù)如日志數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等估計(jì)20G，按每年增長(zhǎng)50%計(jì)算，5年總量20≈101G估算。（2）采購(gòu)服務(wù)器與存儲(chǔ)設(shè)備，為社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與運(yùn)行環(huán)境，為數(shù)據(jù)采集整合提供運(yùn)行環(huán)境。（5）管理安全需要制定必要的安全管理機(jī)制和措施。（1）物理安全需要在環(huán)境安全、設(shè)備安全、介質(zhì)安全等方面提供防護(hù)措施。管理側(cè)終端包括數(shù)據(jù)中心管理終端和數(shù)據(jù)采集前置終端；用戶側(cè)終端包括電腦終端以及網(wǎng)格員移動(dòng)終端等。網(wǎng)格巡查員使用移動(dòng)終端將網(wǎng)格中發(fā)生的各種事件采集并上傳到各級(jí)網(wǎng)格中，按照網(wǎng)格分級(jí)和事件分級(jí)進(jìn)行逐級(jí)處理和上報(bào)。部署GIS引擎為平臺(tái)提供基于空間的查詢、定位、分析等地理信息綜合服務(wù)，以滿足信息管理的空間可視化需求。（2）交換共享需求為區(qū)級(jí)各委辦局提供數(shù)據(jù)交換共享的平臺(tái)與通道，建立起交換共享的接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)各委辦局的數(shù)據(jù)共享，并提供交換共享的管理功能，包括對(duì)交換共享的資源管理、交換共享過(guò)程的監(jiān)控管理、交換共享歷史的追溯和審計(jì)等。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解各類矛盾，防止社會(huì)矛盾激化。（4）主動(dòng)掌握基層民情的需求。（2）支撐社會(huì)管理決策的需求。隨著管理型政府向服務(wù)型政府過(guò)渡的模式變化，社會(huì)管理業(yè)務(wù)必須向精細(xì)化、主動(dòng)化、全面化方向發(fā)展才能符合新模式的要求。（3）鎮(zhèn)/街道工作人員鎮(zhèn)/街道工作人員主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事務(wù)的辦理，督導(dǎo)事務(wù)處理過(guò)程，并反饋事務(wù)辦理結(jié)果。同時(shí)，全區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外提供各種在線信息化服務(wù)，包括黨務(wù)管理、政府信息公開(kāi)、公眾信息查詢、網(wǎng)上政務(wù)、社區(qū)服務(wù)等。（2）信息壁壘從業(yè)務(wù)應(yīng)用角度來(lái)看，各政務(wù)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)非常需要其他部門的數(shù)據(jù)作為支撐，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，很少有部門愿意主動(dòng)將自己擁有的數(shù)據(jù)共享出來(lái)供其他部門使用，業(yè)務(wù)部門無(wú)法打破信息壁壘，只好對(duì)數(shù)據(jù)重復(fù)采集、應(yīng)用重復(fù)建設(shè)。人口流動(dòng)不斷加快，就業(yè)方式日益多樣，而社會(huì)協(xié)同、公眾參與的管理新格局遠(yuǎn)未形成。信息研判僅停留在表面數(shù)據(jù)的分析、判斷，缺乏對(duì)分散、孤立信息的歸納整理，不能從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、苗頭性的東西，未能形成有情況、有分析、有建議的綜合性、預(yù)警性信息，服務(wù)決策的效果不明顯。（3）資源整合度低。（2）信息共享效能不高。（3）現(xiàn)行體制導(dǎo)致每個(gè)職能部門各自為政，分兵作戰(zhàn)：政法（綜治）、公安（維穩(wěn)）、司法（調(diào)解）、信訪、民政各自形成獨(dú)立的組織管理體系，部門之間信息不同，管理不能協(xié)同。（7）安全風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目要求非涉密政務(wù)信息要在政府部門間共享，同時(shí)要作為門戶網(wǎng)站的后臺(tái)支撐，這樣不僅存在來(lái)自外部的別有用心的人非法攻擊的風(fēng)險(xiǎn)，也存在來(lái)自內(nèi)部的不完善的系統(tǒng)授權(quán)機(jī)制帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)，我們采取長(zhǎng)期考察，動(dòng)態(tài)評(píng)測(cè)的方法，建立科學(xué)的效益評(píng)估模型。（4）推廣風(fēng)險(xiǎn)新的應(yīng)用需要用戶逐步適應(yīng)，存在一定的推廣風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析理論，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、推廣風(fēng)險(xiǎn)、效益風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。 xxxx社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案XXxx有限公司二〇一xx年三月目 錄第一章 項(xiàng)目整體概述 4. 項(xiàng)目名稱 4. 建設(shè)單位 4. 編寫依據(jù) 4 相關(guān)政策 4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 4. 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 6 建設(shè)目標(biāo) 6 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6 建設(shè)期 7. 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 7. 效益及風(fēng)險(xiǎn) 8 社會(huì)效益 8 經(jīng)濟(jì)效益 8 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 8第二章 現(xiàn)狀與需求分析 10. 本次工程依托的信息化環(huán)境現(xiàn)狀 10 XXX區(qū)域概況 10 主要業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 11 數(shù)據(jù)及信息資源現(xiàn)狀 12. 業(yè)務(wù)需求分析 14 業(yè)務(wù)角色需求 14 社會(huì)管理需求 14. 建設(shè)需求分析 15 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 15 數(shù)據(jù)庫(kù)與交換共享平臺(tái) 16 基礎(chǔ)支撐平臺(tái) 16 應(yīng)用系統(tǒng) 16 終端系統(tǒng) 17 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 17 信息安全系統(tǒng) 17 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng) 17 數(shù)據(jù)中心 18. 信息量指標(biāo) 18. 系統(tǒng)主要性能指標(biāo) 18第三章 總體設(shè)計(jì)方案 19. 總體設(shè)計(jì)原則 19. 總體目標(biāo) 20. 建設(shè)內(nèi)容 21. 系統(tǒng)總體架構(gòu) 21. 技術(shù)路線及技術(shù)演進(jìn) 23 技術(shù)路線 23 技術(shù)演進(jìn) 27第四章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 27. 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 27. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 28 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)架構(gòu) 28 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容 29. 數(shù)據(jù)庫(kù)與交換共享平臺(tái)設(shè)計(jì)方案 29 數(shù)據(jù)庫(kù)、交換平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)系 29 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃設(shè)計(jì) 30 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) 34 數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)設(shè)計(jì) 46 建設(shè)內(nèi)容清單 59. 基礎(chǔ)支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)方案 59 服務(wù)器虛擬化軟件 60 操作系統(tǒng) 61 數(shù)據(jù)庫(kù)軟件 61 WEB中間件軟件 62 GIS引擎軟件 63 ESB服務(wù)總線 68 支撐平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容 68. 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 69 應(yīng)用系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì) 69 社會(huì)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 70第五章 軟硬件建行概括 81. 總體建設(shè)內(nèi)容 81. 軟件開(kāi)發(fā)內(nèi)容 81 應(yīng)用開(kāi)發(fā)軟件 81 第三方軟件 83. 硬件建設(shè)內(nèi)容 83 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 83 信息安全設(shè)備 84 數(shù)據(jù)中心 8681XXX社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案第一章 項(xiàng)目整體概述. 編寫依據(jù) 相關(guān)政策（1）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)辦【2002】17號(hào)文）；（2）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》（中發(fā)辦【2003】27號(hào)文）；（3）中辦發(fā)[2004] 34號(hào)（《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》）（4）《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》的通知（國(guó)信【2006】2號(hào)）；（5）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)【2006】18號(hào)）；（6）《電子政務(wù)保密管理指南》（國(guó)保發(fā)【2007】22號(hào)）；（7）公安部、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室等四部門關(guān)于印發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的通知（公通字【2007】43號(hào)）；（8）中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[2011]11號(hào)）； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（