【正文】 領導者作風和行為的體制和機制，尚不夠健全完善從個人角度上看，有些領導者的政治、業(yè)務素質(zhì)不高，理論修養(yǎng)不足，認識偏頗。道德素質(zhì)在領導活動中居于特殊的重要地位，是領導者自我約束，自我教育，自我管理的內(nèi)在手段，是領導者影響力的主要源泉道德素質(zhì)包括：忠誠于國家和人民、公正廉潔、勤政盡職、嚴于律已、寬以待人愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基本要求，勤政盡職是領導者的職業(yè)道德的基本要求。缺點：靈活性差，應變能力低不易因地制宜，難以調(diào)動下級積極性主動性和創(chuàng)造性，使下級對上級領導產(chǎn)生依附性，容易獨斷專行和官僚主義分權制的優(yōu)點：分級治事，有較大的靈活性，能夠因地制宜，易于發(fā)揮下級的主動性和積極性，使下級得到鍛煉和增長才干，有利于減輕上級領導的工作負擔，提高效率，防止官僚主義。（根本途徑是大興求真務實之風）把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的第五章領導決策領導的基本職能首先是決策決策活動的基本特征：針對性、目的性、實施性、優(yōu)化性、選擇性科學決策 的特點：強調(diào)建立科學的決策體制，注重集體共同決策 ，注意依靠各種智囊團組織，注重合理的人才結構，共同完成某個決策活動強調(diào)將決策建立在科學分析的基礎上，廣泛運用科學技術和方法，將定性分析和定量分析結合起來，確保決策的正確性和可靠性戰(zhàn)略決策是關系到全局性方向性的重大問題的決策（采用非程序化決策方式戰(zhàn)術決策是為解決某一具體問題而作出的決策最優(yōu)決策是選擇最優(yōu)方案的決策非程序化決策/非常規(guī)型決策，是指對偶然發(fā)生和或首次發(fā)生的新問題所進行的決策西蒙提出了有限理性決策模式漸進決策模式是把決策看作對原有決策逐步加以修改的漸近過程理性決策模式強調(diào)決策的數(shù)量化、技術化、程序化和最優(yōu)化綜合模式結合了理性決策和漸進決策模式的長處克服了二者的短處決策在領導工作中的地位：任何領導工作都離不開決策決定是貫穿領導過程始終的活動。現(xiàn)代領導工作從本質(zhì)上看最根本的，具有決定意義的核心因素是人 是社會主義社會對領導得的本質(zhì)要求領導者樹立人本觀念的基本要求：強化為人民服務的理念 堅定先人后事的立場堅持依靠關鍵人才的原則 樹立人盡其才的觀念鼓勵人才競爭意識 倡導人文關懷領導權力包括：強制權、法定權、獎勵權、專長權、個人影響權樹立正確權力觀念的要求：對權力內(nèi)容的正確認識 對權力來源和性質(zhì)的正確認識對權力行使原則的正確認識 對權責關系的正確認識對用權監(jiān)督的正確認識第四章領導觀念政治觀念包括：依法治國（核心內(nèi)容）、執(zhí)法為民（本質(zhì)要求）、公平正義（價值追求）、服務大局（重要使命）黨的領導（根本保證）領導者樹立法治觀念的必要性：是貫談依法治國的前提條件 是切實依法執(zhí)政的首要條件是建設法治政府的必要條件 是保障人權的需要樹立法治觀念的基本要求：自覺維護憲法和法律的權威，樹立法律至上的觀念自覺抵制特權思想，樹立法律面前人人平等的觀念自覺維護人民合法權益，樹立人權保障的觀念自覺堅持依法領導，樹立依法用權的觀念人權保障是法治國家的顯著標志依法治國依法行政是現(xiàn)代法治國家的基本特征市場經(jīng)濟觀念：是指領導者對市場經(jīng)濟要有正確、深刻的全面的認識樹立現(xiàn)代市場觀念的基本要求：認清建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀必然性生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展水平是我國必須實行市場經(jīng)濟體制的根本原因市場經(jīng)濟體制表現(xiàn)出來 的優(yōu)越性是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要原因建立社會主義市場 經(jīng)濟體制是我國改革開放實踐發(fā)展的必然結果，也是深化經(jīng)濟體制改革的客觀要求建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟全球 化的需要熟悉市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律，了解市場經(jīng)濟體制自身無法克服的缺陷明確社會主義市場經(jīng)濟體制的特性。實事求是是根本出發(fā)點和活的靈魂。.必須繼承和發(fā)的發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真總結我黨的領導實踐經(jīng)驗必須有分析地借鑒國外和我國古代的領導思想領導的二重性：自然屬性和社會屬性領導的社會屬性：由生產(chǎn)資料的所有制形式和社會生產(chǎn)方式 決定。 ；；。（3）要注重比較研究的方法。（4）必須有分析地借鑒國外和古代的領導思想。（4）是促進干部“四化”、實現(xiàn)領導工作科學化的需要。2馬克思主義領導科學研究的目的是為社會主義現(xiàn)代化服務。1應用性是由領導的社會功能和作用決定的。1領導規(guī)律是指在一定社會發(fā)展過程中，是領導現(xiàn)象之間的本質(zhì)聯(lián)系。1領導是領導科學中最基本的范疇。領導工作形成一門獨立的科學，是從20世紀30年代之后開始的。領導科學產(chǎn)生的歷史條件：（1）現(xiàn)代社會的發(fā)展，是一個極其復雜的社會系統(tǒng)工程，其特征主要表現(xiàn)在三個方面：①社會活動越來越復雜；②社會活動變化越來越迅速，科學技術轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的周期愈益縮短，技術、知識的老化不斷加快，產(chǎn)品更新率更加提高。（2）領導工作之所以是一門科學，還由于它有其他學科所不能代替的特殊規(guī)律和科學內(nèi)容。 領導活動是產(chǎn)生于人類的共同勞動，并隨著分工的發(fā)展而發(fā)展的。 人類最初的領導活動在原始社會就有了。領導工作應作為一門科學來研究的原因：（1）領導工作是人類一種特殊的重要實踐活動，不僅這種領導工作實踐需要一門科學，而且這種領導工作實踐本身就包含著極其豐富的科學內(nèi)容，是科學和藝術的統(tǒng)一體。 一切領導活動，都要受著一些共同的不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律的制約。（3）是人類領導思想成果長期積累的結果，是人類領導藝術長期凝練、提高和升華的產(chǎn)物，特別是馬克思主義的產(chǎn)生，為領導科學的研究奠定了堅實的理論基礎。現(xiàn)代領導活動及其發(fā)展規(guī)律是領導科學的研究對象。1領導的基本要素：（1）領導者；（2）被領導者；（3）群體目標；（4）客觀環(huán)境1領導科學就是指領導工作中合乎規(guī)律性的東西。1領導科學的特點：（1）綜合性；（2）應用性；（3）社會歷史性。2領導科學和管理科學的關系是領導科學是從管理科學中分化出來并形成一門獨立的科學。（3）是迎接世界新技術革命挑戰(zhàn)的需要。（3）必須繼承、發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真總結我黨的領導實踐經(jīng)驗。（2）要加強理論的應用，堅持理論密切聯(lián)系實際，要全力總結我黨的領導經(jīng)驗，聯(lián)系我黨的歷史經(jīng)驗，特別是聯(lián)系我黨領導現(xiàn)代化建設的新鮮經(jīng)驗。 ；；；；。 原始社會的領導指揮職能由生產(chǎn)資料的占有者行使現(xiàn)代領導的發(fā)展的基本趨勢：決策工作專門化 領導主體集團化領導方式民主化 4領導方法科學化斯隆是現(xiàn)代組織之父我國的領導科學建立于20世紀80年代領導科學的研究對象：現(xiàn)代領導活動的矛盾、特點及其規(guī)律學問領導者與被領導者的關系是領導科學研究的基本問題領導績效是領導活動的出發(fā)點和歸宿馬克思主義領導科學研究的目的是為社會主義現(xiàn)代化建設服務如何建設具有中國特色的領導科學？必須堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導必須從我國現(xiàn)代化建設的實際出發(fā)，面對改革開放和現(xiàn)代化建設的實際。領導工作效率高低看的是正確的規(guī)劃目標和把握前進的方向正確地提出任務是實現(xiàn)領導的中心環(huán)節(jié)科學的制定領導方法是引導的重要內(nèi)容命令是以強制性為后盾，是一種具有明顯約束力的指揮方式，也是一種最常見的指揮方式協(xié)調(diào)可以化解矛盾，增進團結，調(diào)動積極性，提高工作效率領導者的首要職責是制定標準當代領導的基本職能：科學決策、選才用人、思想政治工作領導者用人應注意：能級能質(zhì)