某地區(qū)應(yīng)急指揮中心綜合業(yè)務(wù)樓工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 城市管理新模式，整合公安、交通、城市監(jiān)督、政府網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急應(yīng)變指揮等電子信息資源。以上功能的實(shí)現(xiàn)主要利用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)、圖形圖像技術(shù)、電視監(jiān)控技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及信息處理技術(shù)等，建成一套先進(jìn)、高效、平戰(zhàn)結(jié)合的指揮系統(tǒng)，以發(fā)揮信息共享、綜合利用和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的作用，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、全面、直觀地掌握重大突發(fā)事件等的第一手資料提供快速信息通道，并提供決策信息支持手段，便于統(tǒng)一進(jìn)行決策，最大限度地避免或減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)具有十分重大的意義。本項(xiàng)目作為xxx市城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的重要組成部分，將會(huì)在城市的現(xiàn)代化管理中發(fā)揮重要作用。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)以市級(jí)指揮場(chǎng)所為主，公安、交管、醫(yī)療、公交等專業(yè)指揮中心為輔的應(yīng)急指揮體系。緊急事件一般指人為安全事件（如戰(zhàn)爭(zhēng)、刑事犯罪等）、自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)等）、生產(chǎn)安全事故（如礦山、建筑、交通等事故）和公共設(shè)施安全事件（如水管、供電、煤氣、電信網(wǎng)絡(luò)、道路橋梁等事故）、公共衛(wèi)生（衛(wèi)生檢疫、流行疾病等）、社會(huì)類突發(fā)事件（包括反恐等）。隨遷的還有區(qū)政府的變電所，建筑面積約150平方米。此外除應(yīng)急指揮中心外，擬進(jìn)入本次新建綜合樓的單位有xxx區(qū)城管委指揮中心、xxx區(qū)城管監(jiān)督中心、xxx區(qū)信訪辦和xxx區(qū)信息中心4家單位，以上各單位均為xxx區(qū)政府機(jī)關(guān)。2003年的“非典”突發(fā)事件表明，xxx市現(xiàn)有的應(yīng)急指揮系統(tǒng)還有待完善，尚不能滿足應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的要求。 項(xiàng)目建設(shè)背景 伴隨著城市化的快速發(fā)展，城市中人口集中、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、各類建筑密集帶來的環(huán)境、能源、衛(wèi)生災(zāi)害和治安突發(fā)性事件影響的危害性和復(fù)雜性也愈加顯著。目 錄第一章 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目建設(shè)背景 2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與迫切性 7 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7 項(xiàng)目建設(shè)的迫切性 8第三章 項(xiàng)目功能定位與建設(shè)規(guī)模 10 項(xiàng)目功能定位 10 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 11第四章 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 12 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 12 工程建設(shè)場(chǎng)地條件 13第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 16 總平面布局 16 建筑規(guī)模及確定依據(jù) 17 建筑方案設(shè)計(jì) 19 給排水系統(tǒng) 21 消防系統(tǒng) 22 供熱、空調(diào)與通風(fēng) 23 電氣系統(tǒng) 24第六章 節(jié)能與環(huán)保 27 節(jié)能 27 環(huán)保 28第七章 項(xiàng)目管理與組織機(jī)構(gòu) 29 項(xiàng)目建設(shè)管理 29 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 29第八章 項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度計(jì)劃 30 建設(shè)工程 30 進(jìn)度計(jì)劃 30第九章 投資估算與資金來源 32 項(xiàng)目總投資 32 投資估算依據(jù) 32 投資估算說明 33 項(xiàng)目資金來源 35第十章 結(jié)論 37附圖： 建01～07附件： xxx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、xxx市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室《關(guān)于成立區(qū)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)及其辦公室的通知》（xxx編辦發(fā)［2005］32號(hào)）（2005年7月12日） xxx區(qū)政府關(guān)于籌建區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心的函（2005年9月19日）第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：xxx市xxx區(qū)應(yīng)急指揮中心綜合業(yè)務(wù)樓 項(xiàng)目建設(shè)單位：xxx市xxx區(qū)政府 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)：xxx市xxx區(qū)xxx胡同三號(hào)區(qū)機(jī)關(guān)大院西側(cè) 建設(shè)規(guī)模：7851平方米 建設(shè)內(nèi)容：、會(huì)議用房、處理城市各類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮調(diào)度、電子信息化集成控制及為以上幾套系統(tǒng)提供技術(shù)服務(wù)支持的輔助設(shè)施；、管理指揮；、監(jiān)控；、信息收集、處理等；。建設(shè)資金向xxx市政府申請(qǐng)2000萬元。xxx作為中國(guó)的首都，在國(guó)際上和全國(guó)人民的心目中具有特殊的地位。根據(jù)中央政府的精神，根據(jù)xxx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、xxx市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室（xxx編辦發(fā)[2005]32號(hào)）《關(guān)于成立區(qū)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)及其辦公室的通知》的精神，xxx市xxx區(qū)擬建立應(yīng)急指揮中心，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作；研究本區(qū)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見；審定本區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)事件先期處置和善后工作；負(fù)責(zé)各類較大和一般突發(fā)公共事件處置工作。信訪辦原辦公地點(diǎn)為區(qū)政府西小樓，現(xiàn)有辦公場(chǎng)所建筑面積245平方米，群眾集中上訪時(shí)無法做到正常接待，實(shí)際需要得不到保障，且該樓年久失修，目前，頂部有明顯裂縫，同時(shí)本次設(shè)計(jì)方案規(guī)劃新建應(yīng)急指揮中心業(yè)務(wù)綜合樓需要占用西小樓處地皮，拆除該樓后將信訪辦遷入綜合樓以解決其辦公場(chǎng)所。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)內(nèi)容單位指標(biāo)備注一總用地面積平方米3664二總建筑面積平方米78511地上建筑面積平方米34812地下建筑面積平方米4370三建筑層數(shù)1地上層22地下層2四容積率地上部分五各層面積分配1地下二層平方米21902地下一層平方米21803首 層平方米1964含信訪606平方米4二 層平方米1517六總投資萬元1建筑安裝工程費(fèi)萬元2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3預(yù)備費(fèi)萬元 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與迫切性隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際關(guān)系的風(fēng)云變化及自然環(huán)境的生態(tài)變化，各種重大緊急事件的發(fā)生和對(duì)社會(huì)、對(duì)人類所帶來的危害和影響問題越來越受到世界各國(guó)的重視，而對(duì)這種緊急突發(fā)事件的迅速反應(yīng)和應(yīng)急指揮是擺在城市管理部門面前一個(gè)日益艱巨的任務(wù)。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于提高城市整體、區(qū)域應(yīng)急組織指揮能力，加快城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。國(guó)內(nèi)的南寧、上海等城市已先行一步，率先啟動(dòng)了城市應(yīng)急模式，在保護(hù)人民安全、保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。通過信息處理系統(tǒng)，由相應(yīng)機(jī)構(gòu)確定處理方案，通過信息發(fā)布系統(tǒng)下達(dá)執(zhí)行命令。因此，本
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