【正文】 位對此項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的委托書；[2]《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”計(jì)劃》；[3]《吉林省中藥現(xiàn)代化“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》[4]《吉林省現(xiàn)代中藥及生物制藥基地發(fā)展綱要》；[5]《2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》；[6]省、市、縣有關(guān)無公害中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設(shè)的相關(guān)文件；[7]建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料；[8]其他相關(guān)資料；項(xiàng)目技術(shù)依托某某大學(xué)某某學(xué)院規(guī)范的栽培技術(shù)，采用優(yōu)良品種和種植技術(shù)，生產(chǎn)無公害的道地中藥材，產(chǎn)品科技含量高。；新增流動(dòng)資金投資200萬元；固定資產(chǎn)投資中，申請銀行貸款200萬元，申請國家資助450萬元（其中：無償資助135萬元；有償資助315萬元）；；新增流動(dòng)資金200萬元；由企業(yè)自籌解決。建設(shè)輔助工程及綜合辦公室400m2；庫房1000 m2；中藥材干燥室1000 m2；；50KVA變電站一座；新增生產(chǎn)、輔助設(shè)備9臺(tái)，其他設(shè)備10臺(tái)，檢測設(shè)備4臺(tái)。項(xiàng)目全部建成后可達(dá)到年產(chǎn)1000畝中藥材規(guī)模。在基本建設(shè)投資中：；；科技費(fèi)305萬元；無形資產(chǎn)53萬元；開辦費(fèi)39萬元；；?？砂仓棉r(nóng)村剩余勞動(dòng)300余人，為促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，完全符合國內(nèi)外形勢發(fā)展要求和國家、省內(nèi)有關(guān)的政策、方針，符合《吉林省中藥現(xiàn)代化“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神和發(fā)展目標(biāo)，符合中藥飲片市場的整治、規(guī)范。因此建議有關(guān)部門適當(dāng)增加一些農(nóng)田水利設(shè)施方面的投入，以抵御旱澇自然災(zāi)害的侵襲。中藥現(xiàn)代化，就是要用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段和方法，促進(jìn)中醫(yī)藥這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、國際化方向發(fā)展。中藥材是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)中藥材無公害規(guī)范化生產(chǎn)基地，生產(chǎn)出無公害、高質(zhì)量的中草藥，是保證中藥制藥業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)中藥材資源的唯一途徑，為此國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)專門下發(fā)了“現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)實(shí)施方案的通知”，擬通過示范中藥生產(chǎn)過程中的一系列高技術(shù)成果，建設(shè)一批不同類型的中藥高技術(shù)示范性工程，提高中藥的二次開發(fā)能力，培育一批具有國際市場競爭力的企業(yè)，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跨越，變傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。為了改變這種狀況，某某藥業(yè)股份有限公司于2003年起，開始建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，已建成北五味子、北柴胡、北細(xì)辛基地160畝，現(xiàn)需擴(kuò)建北五味子、北柴胡、北細(xì)辛無公害規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地840畝。規(guī)劃吉林省東部建設(shè)重點(diǎn)是：“以東部長白山農(nóng)業(yè)資源立體開發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多層次增值”。為實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化，必須首先實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化。某某長白山區(qū)中藥材現(xiàn)代化GAP基地的建設(shè)，應(yīng)達(dá)到省級中藥材現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要求，為全市及東部山區(qū)發(fā)展中藥材起到典型示范作用，為中藥飲片加工打下良好基礎(chǔ)。通過帶動(dòng)和扶持農(nóng)民，不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，從而進(jìn)一步振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某某縣具有60余年的中藥材栽培經(jīng)驗(yàn)及適宜北五味子、北柴胡、北細(xì)辛種植的土壤、氣候條件，通過無公害規(guī)范化種植，可以為某某縣的制藥企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料、促進(jìn)醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。尤其是農(nóng)殘和重金屬指標(biāo)超標(biāo)問題，直接影響了北五味子、北柴胡、北細(xì)辛的效用，嚴(yán)重影響了北五味子、北柴胡、北細(xì)辛種植及加工業(yè)的發(fā)展。基地的建設(shè)具有一定的生態(tài)效應(yīng)，有利于環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，長白山區(qū)被評為中國三大中藥材基因庫之一，開發(fā)歷史短，人為破壞輕，具有生長天然綠色中藥材的良好生態(tài)環(huán)境，所以中藥材質(zhì)量優(yōu)良，馳名中外。但分散落后的中藥材生產(chǎn)難以適應(yīng)中藥現(xiàn)代化形勢發(fā)展、加入WTO和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，因此通過規(guī)范化的藥材生產(chǎn)，提升整個(gè)中藥材、中藥飲片乃至中成藥質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。東與某某市交界，西與某某毗鄰，南與某某市接壤，北與某某相連?？h城某某鎮(zhèn)與某某市有一級公路相連，公共汽車往返其間，距某某火車站20公里，距某某320公里。土壤、氣候條件適宜。生長著松、楊、椴、柞、榆、色、楸、曲柳等250多個(gè)樹種，%。人參、平貝母等名貴藥材年產(chǎn)量達(dá)200萬公斤以上。其中，人工養(yǎng)殖茸鹿年產(chǎn)鹿茸1500余公斤。某某縣2008年國民生產(chǎn)總值18億元，農(nóng)民人均收入5061元。貢米已列入吉林名牌，獲國家頒發(fā)的綠色食品證書。某某藥業(yè)、某某藥業(yè)集團(tuán)、某某公司已成為上市公司。某某集團(tuán)開發(fā)生產(chǎn)某某的消息被評為國家名牌，列入國家中藥保護(hù)品種。國家科技部2000年正式確定吉林省為繼四川省之后的第二個(gè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。縣政府匹配相應(yīng)的科技扶持資金，農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地調(diào)整等工作。其中，有北五味子、北柴胡、北細(xì)辛、平貝母、山參、園參、淫羊藿、穿龍薯、北龍膽草、刺五加、輪葉黨參等主要的道地長白山中草藥材，是一個(gè)得天獨(dú)厚的立體中草藥材資源寶庫。為某某藥業(yè)股份有限公司建設(shè)北五味子、北柴胡、北細(xì)辛無公害規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地提供強(qiáng)有力的技術(shù)保證。技術(shù)依托單位某某大學(xué)某某學(xué)院負(fù)責(zé)制定技術(shù)操作規(guī)程、品種的選育、提存、復(fù)壯、農(nóng)殘、重金屬指標(biāo)檢測、產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)等技術(shù)工作。（3）供電條件擬建地點(diǎn)距某某電站較近，電力供應(yīng)有較好的保證。占地面積39300平方米，建筑面積12800平方米，擁有職工327人，其中大專以上學(xué)歷29人，中專學(xué)歷18人。某某藥業(yè)股份有限公司緊緊依靠某某大學(xué)某某學(xué)院的技術(shù)力量，充分發(fā)揮公司藥物研究所的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行科研和開發(fā)。2009年公司擁有資產(chǎn)總額8000萬元，其中固定資產(chǎn)原值3500萬元，凈值3000萬元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入1500萬元，利稅200萬元。化學(xué)藥物的副作用和耐藥抗藥性，使廣大消費(fèi)者對植物藥越來越感興趣。我國要想在世界植物藥市場爭得一席之地，就必須在繼承傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理手段，大力實(shí)施中藥現(xiàn)代化，發(fā)展中藥經(jīng)濟(jì)。中藥工業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了中藥材種植業(yè)的發(fā)展。以上道地藥材主要分布于吉林、遼寧、黑龍江三省，品質(zhì)優(yōu)良，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)，遠(yuǎn)銷東南亞、韓、日等國。吉林省醫(yī)藥管理局根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》和國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家工商行政管理總局《關(guān)于開展中藥材專業(yè)市場專項(xiàng)整治工作的緊急通知》的要求，針對全國中藥材專業(yè)市場的實(shí)際，及時(shí)地制定了相關(guān)政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局整頓治理中藥材專業(yè)市場要求，認(rèn)真查找中藥材專業(yè)市場上存在的問題，堅(jiān)持“以整頓促規(guī)范，以整頓促繁榮，以整頓促發(fā)展，以整頓促提高”的原則，抓住重點(diǎn)、采取有效措施，清理取締了非法生產(chǎn)加工中藥飲片和路邊堆放、晾曬中藥材，規(guī)范了中藥材專業(yè)市場的經(jīng)營秩序。傳統(tǒng)的北五味子、北細(xì)辛、北柴胡栽培方式，藥效不穩(wěn)且存在重金屬及農(nóng)殘超標(biāo)等問題，項(xiàng)目采用規(guī)范綠色栽培方式對北五味子、北細(xì)辛、北柴胡進(jìn)行新品種選育、提純、復(fù)壯，運(yùn)用高效快繁方式建立北五味子、北細(xì)辛、北柴胡優(yōu)質(zhì)種源基地，向產(chǎn)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種栽，提高產(chǎn)品質(zhì)量。公司掌握了國內(nèi)、國際中醫(yī)藥市場的發(fā)展規(guī)律及產(chǎn)品需求狀況，在國內(nèi)各大城市建立了穩(wěn)定的供銷渠道。對國內(nèi)市場進(jìn)行細(xì)化，主要化為南北兩大市場，并將這兩大市場確定為目標(biāo)市場。某某藥業(yè)股份有限公司將從中招聘有能力、有志于中藥材銷售的人員充實(shí)到公司營銷隊(duì)伍中來，組建自己的營銷隊(duì)伍，進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的營銷專業(yè)知識和實(shí)際工作能力。（2）節(jié)約用地，減少土、石方工程量，盡量減少工程投資。 生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 品種簡介 北五味子 北五味子為木蘭科植物，以成熟干燥果實(shí)供藥用，生藥稱五味子（Fructus Schisandrae）。北五味子為多年生落葉木質(zhì)藤本，長達(dá)8m。北五味子種子處理后春播當(dāng)年出苗，三年以后開始開花結(jié)實(shí)。隨著氣溫降低，葉片開始枯黃脫落。柴胡根中含有柴胡皂苷、揮發(fā)油、黃酮、多元醇、植物甾醇、香豆素等成分?；ㄆ?～9月，果期9～10月。常用治風(fēng)寒感冒，鼻塞頭痛，牙痛，痰飲咳喘，風(fēng)寒濕痹，口舌生瘡等癥?；ㄆ跒?月中、下旬，果期5月下旬至6月中旬，6～9月上、中旬為果后生長期，9月下旬地上部枯萎，隨之進(jìn)入休眠。 根據(jù)五味子喜肥的特點(diǎn)，選擇土壤肥沃、土層深厚、排水良好、靠近水源的地塊種植，種植前應(yīng)進(jìn)行土壤化驗(yàn)，符合國家藥材GAP生產(chǎn)要求的地塊才能使用。為提高出苗率，也可將處理好的五味子種子在播種前在20℃左右溫度下催芽，大約處理10天左右，待種皮開裂露出胚根時(shí)播種。幼苗期要勤松土除草，結(jié)合除草進(jìn)行疏苗，當(dāng)小苗具3～4片真葉時(shí)，按株距5～7cm定苗。注意保濕和搭棚遮蔭，第二年秋移栽。如是晴天栽植，覆土后對幼苗應(yīng)適度遮蔭，2～3天后撤除遮蔭物進(jìn)入正常管理。栽時(shí)要使根系舒展，栽后踏實(shí)，澆透水。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，天然支架以山里紅和山丁子樹等較好。追肥是增產(chǎn)的重要措施，一般追肥每年兩次，第一次為5月中下旬花蕾開放前施入，以提高座果率，可用硫銨、過磷酸鈣每株各25g；第二次在7月上中旬，施過磷酸鈣，每株50g，以利花芽分化。中長果枝由于生長旺盛，應(yīng)按間距10～20cm疏剪，并適當(dāng)剪尖，以免消耗養(yǎng)分過多或枝條相互纏繞，影響通風(fēng)透光降低產(chǎn)量。防治方法：加強(qiáng)田間管理，注意通風(fēng)透光。種植前應(yīng)進(jìn)行土壤化驗(yàn)，符合國家藥材GAP生產(chǎn)要求的地塊才能使用。播種可用散播和條播，以條播為好?！　。ㄈ┨镩g管理（1）間苗、除草和松土 出苗后要經(jīng)常松土除草，但在注意勿傷莖桿。苗高30 cm時(shí)，可酌情每畝追施過磷酸鈣10kg。（4）病蟲害防治 危害柴胡的主要病害有：柴胡斑枯病（Septoria dearnessii）、銹?。≒uccinia spp.）、根腐病（Fusarium spp.）等。對留種田應(yīng)加強(qiáng)肥水管理，當(dāng)植株開始枯黃，有70%～80%種子成熟時(shí)即可收割（也可把植株頂花序及其以下4～5個(gè)節(jié)的一次分枝的頂花序種子成熟作為判斷收種的標(biāo)志），晾干后抖出種子，篩選后置通風(fēng)干燥處收藏。床高15～20cm ，床面要求平整，床間距50～80cm。細(xì)辛果實(shí)6月中下旬成熟，要隨熟隨采。播種時(shí)，應(yīng)將種子混拌上5～10倍的細(xì)紗或細(xì)腐殖土，均勻撒播。種子間距離2cm，～1cm最后覆蓋落葉或草保濕，翌春出苗前撤去覆蓋物。如果床土濕潤，地溫低，可適當(dāng)提早撤出覆蓋物，以提高床溫，促進(jìn)早出苗。每平方米約施豬、鹿糞10kg。只要土層深厚、肥沃、濕潤即可。春天移栽，應(yīng)在芽胞未萌動(dòng)前進(jìn)行。在行間松土要深些（約3cm），根際要淺些（約2cm）。每年春季干旱時(shí)，應(yīng)于行間灌水，以接上濕土為宜。菌核病多因長期不移栽，土壤濕度過大，而發(fā)病較多，初期零星發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)成片死亡。一旦發(fā)現(xiàn)病株立即拔除燒毀，病區(qū)用5%的石灰乳等消毒處理。黑毛蟲主要咬食葉片，地老虎咬食芽胞。 工藝方案根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分以下兩部分四項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，即野生種質(zhì)資源圃，優(yōu)良品種有性繁殖生產(chǎn)區(qū)、無性繁殖生產(chǎn)區(qū)，規(guī)?；痉渡a(chǎn)田。（3）藥材質(zhì)量執(zhí)行《中華人民共和國藥典》（2000年版）。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表　 時(shí)間內(nèi)容2010年4月5月至9月10月11月12月可研報(bào)告編制評估及備案　　　　　土建施工　　　　設(shè)備訂購　　　　　設(shè)備安裝、培訓(xùn)　　　　　竣工使用 　　　　　第七章 投資估算與資金籌措國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格 [2007]670號文件；財(cái)政部財(cái)建[2002]394號文件計(jì)算；；國家法改委計(jì)價(jià)格[1999]1283號文件；國家法改委計(jì)價(jià)格[2002]1980號文件；《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；國家法改委、國家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號文件；項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料；相關(guān)工程指標(biāo)；設(shè)備價(jià)格按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)取。⑶。某某藥業(yè)股份有限公司在其開戶銀行某某市城市信用聯(lián)社具有良好的信譽(yù)，銀行信用等級為AA級。 ，包括建設(shè)期一年(見借款(含財(cái)政有償資金)還本付息計(jì)算表)。（增量）。（含建設(shè)期貸款利息、）②。⑴產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)稅率為0，城市維護(hù)建設(shè)稅率為5%,教育費(fèi)附加費(fèi)率為3%。（詳見產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表）。(含福利費(fèi)) ⑶固定資產(chǎn)按分類的折舊法計(jì)算。 折舊年限分別為: 房屋及建筑物 按20年計(jì) 機(jī)器設(shè)備 按10年計(jì)⑷其它費(fèi)用按5%估算。：。②增量全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值,(i=8%)。(見盈虧平衡圖)項(xiàng)目就可能發(fā)生變化的三種因素(銷售價(jià)格、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資)對內(nèi)部收益率的影響程度分別做了下跌和上升幾個(gè)不利因素出現(xiàn)時(shí)的分析計(jì)算 (見敏感性分析表) 。第九章　環(huán)境保護(hù) 環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所選定的場址，經(jīng)由吉林省分析測試聯(lián)合中心長春農(nóng)業(yè)分中心、吉林省某某縣環(huán)境監(jiān)測站對擬建地點(diǎn)的土樣、大氣環(huán)境、水質(zhì)進(jìn)行的檢驗(yàn)、監(jiān)測及分析，確認(rèn)場址周圍環(huán)境質(zhì)量良好，無污染源。第十章　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營某某藥業(yè)100畝中藥材GAP基地建設(shè)項(xiàng)目可以進(jìn)一步壯大某某縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民從傳統(tǒng)的糧食種植業(yè)分流到中草藥的種植業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。項(xiàng)目的建設(shè)，可為企業(yè)提供品質(zhì)優(yōu)良的中藥材，基地占用土地可以使300戶農(nóng)民約900口人受益，基地可增加就業(yè)人數(shù)8人?？梢婍?xiàng)目的建設(shè)對農(nóng)民增收的效果是比較明顯的。第十一章　項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)為保證該項(xiàng)目得以有效實(shí)施，某某縣已經(jīng)成立某某藥業(yè)1000畝中藥材GAP基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)基地建設(shè)的人員調(diào)配、生產(chǎn)計(jì)劃、種栽調(diào)劑和技術(shù)指導(dǎo)等日常工作，為某某縣中藥材無公害規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的組織保證。技術(shù)依托單位以有償服務(wù)的形式參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，根據(jù)合同規(guī)定取得合理的服務(wù)費(fèi)用。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生該項(xiàng)目為中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，基本上不存在產(chǎn)生重大危害的隱患。項(xiàng)目建設(shè)符合目前國內(nèi)創(chuàng)建中藥材種植基地建設(shè)的最佳模式，即企業(yè)自辦基地和公司+農(nóng)戶的模式。