【正文】 年平均最大風(fēng)速 主導(dǎo)向向 春夏、秋季：東南風(fēng) 冬季：偏北風(fēng) 月平均相對濕度 65％ 月最大相對濕度 86％ 年平均降雨量 年最大降雨量 年最小降雨量 月最大降雨量 年平均雷雹次數(shù) 21 次 30 年平均冰雹次數(shù) 次 最大凍土深度 26cm 二、基礎(chǔ)設(shè)施配套條件 供水 商州年降水量 710— 930 毫 米，地表水徑流量平均 64 億立方米，居全省第三位。園區(qū)被省政府確定為全省 100 個重點縣域工業(yè)園區(qū)，是商州“十二五”期間強(qiáng)力打造的產(chǎn)業(yè)集聚 平臺，交通便捷、水資源豐富、電力供應(yīng)充足，項目區(qū)周圍條鄰近件較好，場地能滿足設(shè)計要求。儲量居全省首位的有鐵、釩、鈦 、銀、銻、錸、水晶、螢石、白云母和鉀長石等 20 種，其中柞水大西溝鐵礦儲量 億噸，占全省的 46%。木耳、香菇總產(chǎn)分別達(dá)到 1000 多噸和 3700 多噸。 尤其是核桃、板栗、柿子產(chǎn)量居全省之首，核桃出口量占全國六分之一。宜林面積 2300 萬畝，占土地面積的 70%。全力應(yīng)對西商高速二線開通， 27 切實抓好沿線民居環(huán)境整治和綠化、美化、亮化工作。 26 旅游資源 圖 美麗的秦嶺風(fēng)光 省委、省政府力推秦嶺旅游和市委、市政府力創(chuàng)“秦嶺最美是商洛”品牌，全力打造“秦嶺秀地178。郵電通信已步入自動化時代。 供電及通訊 商州區(qū)現(xiàn)有 330kv變電站一座， 110kv三座，擬建 6座， 35kv8座，擬建 3 座，與關(guān)中電網(wǎng)及陜南電網(wǎng)緊密相連，城市供電可靠性 ％。丹江在境內(nèi)河流長 86 公里，年平均流量 立方米，上游有二龍山水庫、南秦水庫，庫容 8100萬立方米，資源豐富。隨著西商、榆商、商柞三條高速的開工建設(shè)，全區(qū)公路總里程達(dá)到2107km，路網(wǎng)密度達(dá) 。財政總收入 ，增長 %， 其中地方財政收入 億元，增長 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入 13281元；全社會消費品零售總額 億元，全區(qū)總?cè)丝?55 萬人。藍(lán)橋 —— 三要復(fù)活斷裂，屬正斷層，傾角 58~80 度，破碎帶寬 30~200m，切穿了震旦 —— 第三系地層，西段有鐵爐子熱液多金屬礦床形成；金陵寺 —— 三條嶺復(fù)活斷裂，屬向北傾斜的逆斷層，傾角 20~80 度，切穿了震旦系 —— 白堊系地層，控制了商州 —— 商濯中生代斷陷盆地的形成；商州 —— 高耀復(fù)活斷裂，為一正斷層，傾向北，傾角 80度，破碎帶寬 50~100m，錯斷了震旦系 —— 第三系地層，控制了商州 —— 高耀中生代斷凹盆地的形成；金陵寺 —— 大廟 溝斷裂，屬正斷層，傾向南西，傾角 75 度，破碎帶寬 10~50m，基本控制了中生代商州盆地的形成。 21 加里東褶皺帶位于鐵爐子 —— 馬角一線以南，楊斜 —— 商南復(fù)活斷裂以北，主要為薊縣系的寬坪組和青白系的陶灣組地層分布區(qū)，區(qū)域變質(zhì)程度很深，褶皺、斷裂構(gòu)造復(fù)雜，構(gòu)造線呈北西西 —— 南東東方向展布。耕地分布于梁、洼、槽及溝道，陡坡地所占數(shù)量很大，是棄耕還林還牧的重點地區(qū)?？偯娣e km2，占全市總面積的%，海拔 1200~2020m，相對高 500~1000m。坡梁地較平展，土層厚薄不一，邊緣部分片狀侵蝕強(qiáng)烈，易旱。海拔 750~1200m，相對高度 100~300m。溝垴匯水盆地和洼槽也是山坡地的分布地段。總面積 ，點全市總面積的 %。其成因是流水侵蝕 — 堆積作用。 河谷川塬地貌區(qū)：分布于丹江及其主要支流兩岸，包括陳塬以東至孝義，以及楊峪河、大荊、腰市、李廟等地的川道和兩側(cè)坡塬。境內(nèi)有秦嶺 、蟒嶺、流嶺、鶻嶺 、新開嶺和鄖嶺六大山脈，綿延起伏。近村土壤多因施用有機(jī)肥，精耕細(xì)作，土壤肥力高且黑色發(fā)黑。由于地形切割破碎，人為經(jīng)濟(jì)活動程度不一，垂直分布規(guī)律無絕對高程界限，呈犬牙交錯狀分布。腳坡墾殖后為石渣土，兩山之間的溝谷底部為淤土或潮土。 境內(nèi)地下水均為無色、無臭、無味、水色透明，水溫 13～ 19℃。 /d，單井日涌水量 179。松散巖類孔隙水，即第四系砂卵石孔隙中的潛水，主要分布在丹江及其主要支流兩岸的河漫灘及一級階地，水量豐富，是境內(nèi)可供開采的地下水源；碎屑巖類孔隙裂隙水，主要是第三系沙粒巖孔隙裂隙中存在的地下水，分布于丹江河谷兩側(cè)及大荊、腰市一帶沙礫巖所組成的丘陵地區(qū)，范圍較廣，但水量很少；結(jié)晶巖裂隙水，分布在其余的廣大地區(qū)，水量不大。 ，平均輸沙率 ，年平均輸沙量 134179。 /s，實測最大流量 1520m179。 109m179。 水文 ⑴ 地表水 ① 丹江 丹江是流經(jīng)商州區(qū)的主要河流，為漢江最長支流，發(fā)源于商州西北部的鳳凰山南麓，由西北方向蛇行東去貫穿商州區(qū)、丹鳳縣，于商南縣汪家店鄉(xiāng)月亮灣出陜境，又流經(jīng)河南、湖北于丹江口注入漢江。 商州區(qū)地處中緯度，西北有秦嶺天然屏障，冷空氣不易侵入，向著東南開口的山川地形，有利于暖濕氣流伸進(jìn)，因而形成了暖溫帶南緣過渡帶季風(fēng)性、半濕潤山地氣候。無霜期為 16 210 天。 14′ 之間，東與丹鳳縣毗鄰；南與山陽縣接壤；西與秦嶺山脈為界，與藍(lán)田、柞水二縣相連；北與洛南縣相接，總面積 2672km2。 15 商州區(qū)位于商洛市市區(qū)，介于北緯 33176。24′ 40″ ，東經(jīng) 108176。 第三章 場址選擇與總圖布置 第一節(jié) 項目區(qū)概況 商州概況 商洛市位于陜西省東南部，秦嶺南麓，鄂、豫、陜?nèi)〗唤缣?，地跨長江、黃河兩大流域。 中藥精制顆粒（免煎飲片）、片劑、膠囊劑在這方面具有無可比擬的優(yōu)勢。 2020 年，市政府與中國中醫(yī)科學(xué)院聯(lián)合組 建了商洛中藥材 GAP 科研工程中心和秦巴中藥良種繁育開發(fā)中心，陜西香菊藥業(yè)集團(tuán)有限公司與北京中醫(yī)藥大學(xué)、陜西中醫(yī)學(xué)院聯(lián)合組建了商洛市中藥新藥工程技術(shù)研究中心，這三個中心構(gòu)成了一個相對完整的現(xiàn)代科技支撐體系和配套服務(wù)體系。目前，全市以中藥材為原料的醫(yī)藥加工企業(yè)發(fā)展到 10 戶，其中香菊、盤龍、泰華、必康、歐珂等 5個重點制藥企業(yè)有 41 個劑型， 167個品種通過了 GMP 認(rèn)證；盤龍、香菊等兩家制藥企業(yè)年銷售中藥材深加工建設(shè)項目可行性研究報告 — 13— 收入均超億元。 2020 年，以商洛丹參、連翹、桔梗、南五味子、黃芩等為主的中藥材總面積 132 萬畝，其中規(guī)范化種植面積已發(fā)展到 52萬畝。據(jù)普查統(tǒng)計，《全國中草藥資源匯編》收錄的 2020 種中草藥中，商洛分布有 1192 種，其中 265 種被列入新版《藥典》。下半年國家對一百多種西藥大幅調(diào)整價格減輕了患者的負(fù)擔(dān)，也必然減少了中成藥的用量。以白芍為例，據(jù)中國藥材公司信息中心提供的信息，白芍全國年銷量在 800萬公斤左右，最高年銷量達(dá)到 940 萬公斤。國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合中藥材生產(chǎn)的現(xiàn)狀，針對當(dāng)前中藥材生產(chǎn)中存在的問題，將從中藥材生產(chǎn)管理形式、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)、提高中藥材生產(chǎn)技術(shù)水平等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)工作。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，當(dāng)前，全世界 60 多億人口中， 80％的人使用天然醫(yī)藥，這為我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥的全面復(fù)興與發(fā)展提供了機(jī)遇。 美國 : 美國《預(yù)防》雜志最近調(diào)查顯示，大約有 6000萬美國人服用過中藥。韓國有中藥廠 80 個，估計可生產(chǎn) 10億美元以上的中成藥 ， 1992年中藥制劑生產(chǎn)開始實施 GMP標(biāo)準(zhǔn)，每年要從我國進(jìn)口 5000萬美元的中藥。在亞洲，香港約有 60％的人使用中醫(yī)藥進(jìn)行保健與治療，有中醫(yī)師 6890名， 市售中藥材約 2020種，其中 90％是從內(nèi)地輸入，中成藥有 3300 種， 75％從內(nèi)地輸入，年輸入中藥總金額近 2 億美元。迄今為止我國中成藥 出口美國主要以食品添加劑的形式，中藥還沒有真正進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場。這 80％份額絕大部分都是 全 成藥，也就是說，還有一個 ―第二戰(zhàn)場 ‖，即以天然藥物和保健食品為主體的國際市場，其容量約為 400 億美元。 人類已經(jīng)進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 及疾病譜中藥材深加工建設(shè)項目可行性研究報告 — 9— 的 變化，人們對醫(yī)療保健有了更高更多樣化的需求。③自有資金 萬元 ； 全投資所得稅前投資回收期 年，全投資所得稅后投資回收期 ；增量投資利潤率 %；增量投資利稅率 %；增量資本金凈利潤率 %；貸款償還期 ；項目盈虧平衡點 %。經(jīng)測算，本項目銷售收入 3995 萬元，利潤 ，所得稅 ，稅后利潤 。從遠(yuǎn)景來看，應(yīng)該建立一大批現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)企業(yè)，形成一個集中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的真正的現(xiàn)代化中藥都市。 現(xiàn)有的中藥企業(yè) 與 GMP要求差距很大，主要存在著工藝布局不合理、廠房的潔凈級別達(dá)不到要求、設(shè)備選型不配套、檢驗儀器不完備、污水處理不規(guī)范等方面，只有進(jìn)行 GMP改造，使產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、廠房設(shè)備規(guī)范化，才能繼續(xù)生存和發(fā)展。 實施 GMP是參與國際 藥品市場競爭、使我國中藥堂堂正正進(jìn)入國際主流市場的必然要求，我國加入 WTO后傳統(tǒng)藥物的優(yōu)勢與全球市場一體化的結(jié)合，是對中藥、中成藥生產(chǎn)企業(yè)良好的機(jī)遇。 GMP 是當(dāng)前國際社會通行的藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理必須遵循的基本準(zhǔn)則，是全面質(zhì)量管理的重要組成部分。將現(xiàn)代化學(xué)藥品研究方法和技術(shù)同傳統(tǒng)中藥相結(jié)合，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，是中藥研究的方向，也是中藥走向世界的必由之路。目前我國中藥材市場的生產(chǎn)經(jīng)營者主要是個體戶，他們中絕大多數(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)很低，有的甚至根本沒有中藥材方面的專業(yè)知識，如在種植方面，很少顧及農(nóng)藥殘留量和重金屬含量，采收時不會考慮采收時期對有效成分含量的影響和資源保護(hù)，加工炮制方法不規(guī)范，有的以次充好甚至摻假，中藥材生產(chǎn)經(jīng)營沒有規(guī)范，因此中藥材及中成藥的質(zhì)量無法保證。突出優(yōu)勢、做大規(guī)模、作響品牌，開發(fā)一批 中藥新產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)升級，形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。 編制單位： 第三節(jié) 項目提出背景和必要性 項目提出背景 根據(jù)我國中醫(yī)藥事業(yè)“十二五”規(guī)劃，提出的發(fā)展目標(biāo)是：一是到 2020 年，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng) ﹑ 服務(wù)功中藥材深加工建設(shè)項目可行性研究報告 — 4— 能完善 ﹑ 中醫(yī)藥特色突出 ﹑ 與人民群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著提高，防治中的疾病的能力顯著增強(qiáng)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生中發(fā)揮更加重要的作用；三是中 醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)初步形成，隊伍素質(zhì)得到提高；四是中醫(yī)藥科學(xué)研究繼承與創(chuàng)新體系基本建立，現(xiàn)代化進(jìn)程和學(xué)術(shù)進(jìn)步加快，中醫(yī)資源得到有效保護(hù)與合理利用；五是實現(xiàn)中醫(yī)藥立法，初步建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系；六是中醫(yī)藥國際交流與合作成效更加顯著。 使項目建成后能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。設(shè)計遵循國家現(xiàn)行建筑防火、安全、消防、衛(wèi)生、勞動保護(hù)和三廢排放等有關(guān)規(guī)程和規(guī)定。 (7)國家現(xiàn)行的有關(guān)政策、法規(guī)。 (6)國家計委 1993 年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第二版）》。 (2)貫徹國家有關(guān)消防、環(huán)保與勞動保護(hù)法規(guī)，堅持“三中藥材深加工建設(shè)項目可行性研究報告 — 3— 同時”原則。 （ 5） 將遵循科學(xué)性、客觀性、可靠性和實事求是的原則，在充分體 現(xiàn)企業(yè)投資思想的基礎(chǔ)上，使工藝技術(shù)方案先進(jìn)可靠，項目投資合理，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備， 反映建設(shè)項目的實際情況，確?？尚行匝芯繄蟾娴木幹瀑|(zhì)量。 （ 8） 本項目建設(shè)的關(guān)鍵設(shè)備立足國內(nèi)先進(jìn)水平，以達(dá)到高起點、高標(biāo) 準(zhǔn)要求。做精現(xiàn)代制藥，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為動力，以企業(yè)為主體，建立和完善中藥材種植、加工、銷售標(biāo)準(zhǔn)化體系。 中藥材深加工建設(shè)項目可行性研究報告 — 5— 我國中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀 我國有著種類繁多、產(chǎn)量豐富的中藥材資源，但由于全國各地的地理位置及氣候條件差異較大，藥材的生長受土壤、溫度、水、空氣、海拔等生態(tài)因素的影響，藥材產(chǎn)地、采集季節(jié)、藥用部位等不同對藥材質(zhì)量有很大的影響。 項目建設(shè)政策背景 藥品是人類與疾病作斗爭的有力武器，藥品的復(fù)雜性、醫(yī)用專屬性、質(zhì)量嚴(yán)格性、生產(chǎn)規(guī)范性、使用兩重性、審批科學(xué)性、檢驗專屬性、使用時效性、效益無價性等特殊性決定了藥品的研制、生 產(chǎn)和銷售必須 強(qiáng)化監(jiān)督管理，實現(xiàn)藥品管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，從而保證藥品研制、生產(chǎn)、使用的質(zhì)量。 GMP 標(biāo)準(zhǔn)的重點在于藥品生產(chǎn)及質(zhì)量的管理，根據(jù)“ 藥品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的”的道理，實施 GMP以預(yù)防為主，使藥品生產(chǎn)從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，在藥品生產(chǎn)全過程中，把發(fā)生差錯事故和混藥等各種污染的可能性降低到最低程度。中藥產(chǎn)業(yè)要現(xiàn)代化，就必須實施 GMP。 所以，進(jìn)行技術(shù) 改造是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。以目前這種狀況是沒法迎接入世 挑戰(zhàn)、參與中藥國際市場的競爭的，所以當(dāng)?shù)刂兴幧a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)解放思想，拓寬思路，充分發(fā)揮亳州的歷史傳統(tǒng)和地理位置優(yōu)勢，抓住“藥”字作文章，真正以藥立 區(qū) ，以藥興 區(qū) ，實現(xiàn)古藥都經(jīng)濟(jì)的騰飛。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 項目總資金 2480 萬元，其中建設(shè)投資 21