【正文】 抽水泵站為磚混結(jié)構(gòu)，長。閘起閉架為現(xiàn)澆C15砼整體式結(jié)構(gòu)，閘門為直升式成套鑄鐵閘門。閘門為直升式成套鑄鐵閘門。（1）節(jié)制閘節(jié)制閘分排水溝上設(shè)置的節(jié)制閘和渠道上設(shè)置的節(jié)制閘。2）旱地排澇流量計算采用排澇模數(shù)平均排除法計算公式計算：qd=R式中：qd——旱地排澇模數(shù)，m3（/）； R——設(shè)計暴雨的徑流水深（mm）； t——排澇歷時（d），采用旱作物的耐淹歷時，取3日。E=αEdT，α為雨水系數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)卦囼炠Y料確定；Ed為水面騰發(fā)強(qiáng)度，一般為4~5mm/d。給水栓口徑De50mm，每一支管上均設(shè)一控制球閥，在進(jìn)行灌溉時打開支管球閥按支管組進(jìn)行輪灌。6）管徑的確定與選擇管徑的確定按下式進(jìn)行d＝ 式中：d——輸水管道內(nèi)徑mm；Q——管道內(nèi)通過的流量m3/s；V——所選擇合適流速m/s，這里選取V＝。3）灌溉設(shè)計保證率與水利用系數(shù)根據(jù)有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范，確定本區(qū)域灌溉設(shè)計保證率為90%。3）渠道水力計算渠道橫斷面水力要素采用明渠均勻流公式進(jìn)行計算：Q=AV=AC√Ri式中：A——過水?dāng)嗝婷娣e（m2），A=（b+mh）h； V——過水?dāng)嗝娴钠骄魉伲╩/s）； R——水力半徑，R=A/X，X為濕周，X=b+2h（1+m2）1/2； C——謝才系數(shù)，采用公式C=（1/n）R1/6進(jìn)行計算，n為溝床糙率（）； Q——設(shè)計流量（m3/s）； i——排水溝比降。根據(jù)項目區(qū)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)實(shí)踐經(jīng)驗，確定灌溉設(shè)計保證率為90%。泵站提水至蓄水池后通過輸配水管道向熱帶草本水果種植區(qū)進(jìn)行供水至水果淋灌。生產(chǎn)路是為人工田間作業(yè)收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的，素土路面結(jié)構(gòu)，高出地面30cm，％，行車道寬2m。同時為方便生產(chǎn)，考慮與附近村莊的道路相連接，以及滿足交通運(yùn)輸，農(nóng)機(jī)行駛和田間生產(chǎn)及管理的要求。平整的地塊選擇石頭較多、耕植土層較薄等難以耕種的田塊，平整的內(nèi)容為清挖田內(nèi)石頭，拉運(yùn)回填300mm的耕植土。依據(jù)作物的耕作制度、生產(chǎn)管理制度以及勞動強(qiáng)度，瓜菜輪作區(qū)的地塊盡量取長方形，在利用現(xiàn)有支渠的基礎(chǔ)上，由田間道、生產(chǎn)路、農(nóng)渠或農(nóng)溝劃分為標(biāo)準(zhǔn)田塊，規(guī)格一般為200150m～650m，田塊內(nèi)由毛渠或毛溝劃分為10～30個格田，（36畝之間）。田間道路標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)路為2m寬的土路面，田間道為4m寬泥結(jié)碎石路。工程建設(shè)內(nèi)容詳見表41。改革開放以來，富有開拓進(jìn)取精神的儋州人，不斷解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)海南西部中心城市為目標(biāo)，努力構(gòu)建社會和諧，有效地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。 通訊各類通訊設(shè)施和基站已在項目區(qū)內(nèi)開通，電信有線網(wǎng)絡(luò)和 GSM與CDMA移動通信信號已覆蓋本區(qū)，滿足未來通信需求。本項目建設(shè)期用水可直接由現(xiàn)供水系統(tǒng)提供，項目建成后由于新鋪設(shè)供水渠道，項目區(qū)供水有保證。白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)相距約10公里。項目在白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)用地主要為亞砂土，部分為粉砂粘土；項目在那大鎮(zhèn)用地主要是亞砂土及含礫粘土，基巖為玄武巖。項目在那大鎮(zhèn)用地處于微丘地，地形基本平坦，略有起伏，東高西低。溪流在雨季流量小于50m3，在旱季基本斷流。全年基本無霜，偶有陣寒，℃，℃，℃，℃。西部白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)則是儋州市沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是未來沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。那大鎮(zhèn)為儋州市政府所在地，白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)位于儋州市西部。本項目充分利用國家實(shí)施積極的財政政策，利用國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的政策，利用省委省政府提出把儋州建設(shè)成為海南西部中心城市的戰(zhàn)略決策，利用洋浦輻射帶動，儋州洋浦統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，通過建設(shè)濱海大道，將白馬井鎮(zhèn)、排浦鎮(zhèn)與洋浦開發(fā)區(qū)緊密的聯(lián)系在一起，使昔日交通閉塞的西部農(nóng)村地區(qū)成為洋浦開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射帶和生活后勤基地，并可開辟濱海旅游產(chǎn)業(yè)，從而形成一個新折經(jīng)濟(jì)帶，加快沿路的城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，充分體現(xiàn)了“新型工業(yè)強(qiáng)市、特色旅游房地產(chǎn)興市、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和特色農(nóng)業(yè)富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，為儋州的可持續(xù)發(fā)展打開了一個新窗口。本項目的既包含農(nóng)村土地開發(fā)整理、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的建設(shè)內(nèi)容，也包含村莊集中遷建、道路交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容。黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實(shí)施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，利用洋浦的品牌效應(yīng)和政策，依托洋浦大工業(yè)和港口的輻射帶動，著力拉長工業(yè)“短腿”，構(gòu)筑以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為此，政府確立了要加快推進(jìn)項目建設(shè)，啟動西部農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏集散、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖與肉聯(lián)加工基地建設(shè)，力爭建成白馬井萬畝甘蔗、王五萬畝冬瓜基地，積極推進(jìn)那大和東成等地的萬畝花卉苗木基地、千畝蘭花示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)羅牛山10萬頭種豬場、溫氏6萬頭豬苗供應(yīng)基地、溫氏2000萬只肉雞和50萬頭肉豬加工廠、蘭洋萬頭豬場、光村和王五各1000畝連片羅非魚示范基地、北門洋萬畝對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化示范基地、木棠貝類養(yǎng)殖場等項目建設(shè)，支持漁民建造60艘大漁船，鼓勵漁民闖深海。土地利用的方式、程度、結(jié)構(gòu)及地域分布和效益，既受自然條件（如光能、熱量、水分、地形、土壤等）影響，更受各種社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件（如開發(fā)歷史、生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備、投入水平、土地經(jīng)營管理水平及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等）影響，但在所有影響土地利用的各種因素中，社會生產(chǎn)方式往往起決定性作用，土地的合理利用必須適應(yīng)一定的社會生產(chǎn)方式。其中，組織實(shí)施土地整理重大工程，到2010年和2020年，通過土地整理補(bǔ)充耕地945萬畝和2730萬畝；組織實(shí)施土地復(fù)墾重大工程，到2010年和2020年，通過工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地255萬畝和690萬畝；組織實(shí)施土地開發(fā)重大工程，到2010年和2020年，通過開發(fā)未利用地補(bǔ)充耕地510萬畝和2080萬畝。將完成補(bǔ)充耕地任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等多目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，以保證耕地總量和國家糧食結(jié)構(gòu)安全為主要目的，實(shí)施土地整理開發(fā)重大工程；三要積極拓展內(nèi)涵，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度，各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地，應(yīng)立足于本市、縣行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)充完成。1999年至2007年，全國土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積3819萬畝，年均477萬畝，大于同期建設(shè)占用和災(zāi)毀的耕地面積。優(yōu)質(zhì)耕地只占三成，中低產(chǎn)田占七成。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快，建成“通暢”道路232公里，除險加固病險水庫10座，建成文明生態(tài)村85個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社104個。策劃和規(guī)劃了那大組團(tuán)、儋州濱海新區(qū)、新英灣和光村銀灘等“四大旅游房地產(chǎn)區(qū)塊”，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2008年，%；，%。海南各級政府將積極籌措資金，加快土地開發(fā)整理，規(guī)范項目管理，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搭建好平臺，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。土地開發(fā)整理現(xiàn)已與發(fā)展現(xiàn)代熱帶高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)文明生態(tài)村、扶貧開發(fā)等有效結(jié)合，使之成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段土地整理的重點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)。土地開發(fā)是指在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，將未利用土地資源開發(fā)成宜農(nóng)地的活動。今后兩年，計劃新增4萬億元投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。圍繞土地節(jié)約集約利用，國家要求強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃對土地利用的統(tǒng)籌和控制，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模；加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制，嚴(yán)格劃定城鄉(xiāng)擴(kuò)展邊界，控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張；交通、廠礦、城鎮(zhèn)等各類建設(shè)，都要把規(guī)劃節(jié)地放在首位，以土地供應(yīng)的硬約束，推進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在面臨重要機(jī)遇的同時，也承受著巨大的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，土地利用規(guī)劃工作也面臨新的形勢。中央1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地的通知》即11號文件，帶來了土地管理的大轉(zhuǎn)折，把加強(qiáng)土地宏觀管理特別是土地利用總體規(guī)劃工作放在土地管理各項治本之策的首位，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃要以耕地保護(hù)為重點(diǎn)、嚴(yán)格控制占用耕地、統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，凡不符合這一原則和要求的土地利用總體規(guī)劃，都要重新修訂。各級土地管理部門相繼成立之后，以土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、土地開發(fā)復(fù)墾和基本農(nóng)田保護(hù)工作為主要內(nèi)容的土地利用宏觀管理工作陸續(xù)起步。1978年，黨的十一屆三中全會召開，開啟了中國改革開放的新紀(jì)元。它既是一個把土地的自然生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)的過程，也是一個自然、經(jīng)濟(jì)、社會諸因素綜合作用的復(fù)雜過程。本項目除具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外，社會效益顯著。項目風(fēng)險主要來自籌資風(fēng)險和社會風(fēng)險。項目建設(shè)內(nèi)容為20000畝農(nóng)用地田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地平整；濱海大道道路及其配套工程（給排水工程、道路照明以及道路綠化工程等）建設(shè)；2000畝（濱海新區(qū)1500畝、那大周邊農(nóng)村500畝）農(nóng)村土地開發(fā)整理配套工程建設(shè)。 可行性研究的范圍研究范圍包括：項目提出背景與建設(shè)必要性；工程方案；環(huán)境影響及保護(hù)；項目進(jìn)度安排與實(shí)施管理；投資估算與資金籌措；項目招投標(biāo)；風(fēng)險分析；經(jīng)濟(jì)評價與社會效益分析等內(nèi)容。公司職責(zé)：一、負(fù)責(zé)向銀行申請貸款，是政府對外融資的平臺；二、負(fù)責(zé)償還銀行貸款；三、負(fù)責(zé)政府項目的規(guī)劃、設(shè)計和預(yù)算；四、負(fù)責(zé)政府項目的建設(shè)及土地開發(fā)。公司隸屬于市政府及市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和土地儲備管理委員會并直接對其負(fù)責(zé)。 可行性研究報告編制單位 可行性研究的依據(jù)和范圍 可行性研究的主要依據(jù)《儋州市城市總體規(guī)劃》（2002版）、《洋浦開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2005版）；《儋州市濱海新區(qū)核心區(qū)（白馬井鎮(zhèn)南片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2007版）；《儋州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位提供的意見、資料等；建設(shè)單位與海南省建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計研究院簽訂的工程項目咨詢合同。距洋浦4公里，儋州40公里，省會?？?10公里。 結(jié)論與建議本項目建設(shè)符合《儋州市城市總體規(guī)劃》（2002版）、《洋浦開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2005版）、《儋州市濱海新區(qū)核心區(qū)（白馬井鎮(zhèn)南片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2007版）、《儋州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》相關(guān)要求；從項目工程技術(shù)方案角度分析，其工程技術(shù)方案成熟可靠，項目的建設(shè)是穩(wěn)妥的、可行的、適時的；本項目基礎(chǔ)設(shè)施及配套的建設(shè)不僅可以使項目區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)有一個良好的基礎(chǔ)，使區(qū)域內(nèi)的土地得到較好的利用，促進(jìn)儋州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；同時可以對項目區(qū)域周圍的旅游經(jīng)濟(jì)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等產(chǎn)生巨大的推動作用，因此項目具有現(xiàn)實(shí)的社會效益。制定詳細(xì)可行的施工組織計劃，盡量避免在臺風(fēng)和雨季開挖溝槽。第二章 項目背景及建設(shè)必要性土地利用是人類根據(jù)土地的自然特點(diǎn)，按一定的經(jīng)濟(jì)、社會目的，采取一系列生物、技術(shù)手段，對土地進(jìn)行的長期性或周期性的經(jīng)營管理和治理改造活動。隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展和人口的日益增長，協(xié)調(diào)好人地關(guān)系已成為當(dāng)前的迫切問題。1986年2月21日，國務(wù)院決定成立直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家土地管理局，統(tǒng)籌管理全國土地和城鄉(xiāng)地政，改變長期實(shí)行的分散、低效的土地利用管理制度。這是我國第一部土地利用總體規(guī)劃。從此，從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)無所不在的五級土地利用總體規(guī)劃，一級轄一級，緊密無隙，鉤織成網(wǎng)，覆蓋著中國的每一塊土地。2004年，《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）出臺，我國土地管理事業(yè)揭開了嶄新的一頁。為此，圍繞落實(shí)18億畝耕地紅線目標(biāo)，國家進(jìn)一步壓縮了建設(shè)占用耕地規(guī)模，提出堅持開源節(jié)流，加大存量建設(shè)用地挖潛，積極拓展建設(shè)用地新空間；重視和發(fā)揮耕地的生態(tài)功能，嚴(yán)格控制占用耕地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，保持農(nóng)用地基本穩(wěn)定；穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量，從數(shù)量和產(chǎn)能兩方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。11月，面對全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中央作出了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策。土地整理是指通過采取各種措施，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。一般可分為兩大類，即農(nóng)地整理與市地整理。海南省自2001年開始啟動土地開發(fā)整理，幾年來共實(shí)施43個項目，改良和新增耕地面積14萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。隨著“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”戰(zhàn)略的實(shí)施和城市化水平的提高，肯定要占用大量耕地，耕地平衡壓力很大。近年來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，儋州市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握建設(shè)海南西部中心城市的良好機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。策劃和規(guī)劃了白馬井修造船、木棠橡膠、三都機(jī)械加工、科拉圣建材和儋州化工等“五大工業(yè)園區(qū)”。甘蔗、肉類、干膠和水產(chǎn)品及糧油、水果等全面增產(chǎn)。土地開發(fā)整理工作從起步到全面推進(jìn)，在補(bǔ)充耕地、保護(hù)耕地資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，保障糧食和生態(tài)安全，惠民利民等方面發(fā)揮了重要作用。通知要求：一要嚴(yán)格補(bǔ)充耕地，堅守18億畝耕地紅線。重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。相應(yīng)的目標(biāo)業(yè)已確定，到2010年和2020年，全國通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地不低于1710萬畝和5500萬畝。它既是一個把土地的自然生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)的過程，也是一個自然、經(jīng)濟(jì)、社會諸因素綜合作用的復(fù)雜過程。儋州市目前正大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化不可逾越的重要階段，是加快儋州發(fā)展的優(yōu)勢和希望。但工業(yè)化的進(jìn)程與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化升級，既要求有更多的建設(shè)用地，也要求有更高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)用地，在儋州只有通過土地開發(fā)整理，才能夠為經(jīng)濟(jì)建設(shè)儲備更多的土地，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量的土地，從而保證工業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為儋州經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的增長極。其中，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，千方百計增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的著力點(diǎn)；建設(shè)新村鎮(zhèn)，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃；構(gòu)筑新設(shè)施，就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建