【正文】 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，堅(jiān)決取締原煤散燒和燃用其他高污染燃料的大灶、茶浴爐、單臺(tái)蒸噸以下的鍋爐，并在高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)期內(nèi)改用清潔燃料或并網(wǎng)。市發(fā)改委、市經(jīng)信委積極發(fā)展綠色建筑，推廣太陽能等技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)供熱計(jì)量改革。市住建委推進(jìn)煤炭清潔利用提高煤炭洗選比例，推動(dòng)煤礦洗選設(shè)施建設(shè)。年底前，實(shí)施天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和群眾監(jiān)督作用，各有關(guān)部門要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、車輛“冒黑煙”、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒等環(huán)境違法行為。推動(dòng)和落實(shí)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息公開制度，適時(shí)發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。加大對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和能力建設(shè)的資金支持力度，對(duì)“煤改氣”項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰等加大政策支持力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持，要將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。.加強(qiáng)政策引導(dǎo)并完善投入機(jī)制。市政府將上年度治理任務(wù)完成情況納入到對(duì)各縣（市）區(qū)政府的年度績(jī)效考評(píng)中，并通報(bào)考核結(jié)果，交由組織部門，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。市藍(lán)天辦負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門大氣污染防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)。各縣（市）區(qū)政府是區(qū)域大氣污染防治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)工作，一把手是第一責(zé)任人。擴(kuò)大藍(lán)天工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位范圍，在原有市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市公安局、市服務(wù)業(yè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房產(chǎn)）、市交通局、市人力資源和社會(huì)保障局、市外經(jīng)貿(mào)局、市煤炭局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市物價(jià)局、市科技局基礎(chǔ)上，增加市國(guó)土局、市水務(wù)局、市國(guó)資委、市農(nóng)委、市司法局、市安監(jiān)局、市氣象局、丹東供電公司為藍(lán)天工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。按不同污染等級(jí)制定限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單、機(jī)動(dòng)車和揚(yáng)塵管控、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)應(yīng)急措施。加強(qiáng)環(huán)保、氣象部門合作，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。嚴(yán)厲打擊環(huán)境刑事犯罪行為，對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。優(yōu)化城市功能和布局，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。到年底，淘汰黃標(biāo)車萬輛，并全面淘汰年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)車輛，完成市區(qū)環(huán)保標(biāo)志自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車(三輪汽車、低速貨車)。.大力推廣清潔能源汽車。.加大城鄉(xiāng)綠化力度。.嚴(yán)控工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵。到年底，運(yùn)輸水泥、砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛必須全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。到年底，在城市市區(qū)內(nèi)的主要施工工地出口、堆料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。（六）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治，提升城市管理水平。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用，水資源循環(huán)利用、土地集約利用。．全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。大力開展以垃圾分類、發(fā)電、氣化等生物質(zhì)產(chǎn)能新技術(shù)為主的垃圾資源無害化利用。.全面禁止露天焚燒行為。推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造。污染治理應(yīng)同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。.加快重點(diǎn)污染行業(yè)污染治理。對(duì)布局分散、設(shè)備工藝落后、環(huán)保治理設(shè)施差的小鋼鐵、鎂砂、硼砂等小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓。到年底，分別完成丹硼化工焙燒窯污染治理工程、遼寧金利鑄業(yè)有限公司污染治理工程。對(duì)未能通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，不得供水供電，金融機(jī)構(gòu)不得提供新增授信支持。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)決停建、仔細(xì)清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。.壓縮過剩產(chǎn)能。（三）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市建成區(qū)要結(jié)合大型熱電熱源建設(shè)，實(shí)施集中供熱，原則上不再批建新的分散燃煤鍋爐。按期執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（），通過集中供熱和清潔能源替代，加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。到年底，東港市、鳳城市實(shí)現(xiàn)一縣一熱源。（二）加快區(qū)域一體高效供熱工程.加快集中供熱能力建設(shè)。至年底，高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到平方公里。推動(dòng)供熱計(jì)量改革，加快既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。.提高能源使用效率。到年底，原煤入選率達(dá)到以上。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目。到年底，實(shí)施天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)工作。實(shí)施新建耗煤項(xiàng)目燃煤等量替代制度，嚴(yán)控新增燃煤項(xiàng)目。環(huán)境空氣質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)（可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物）平均值穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改善。一、主要目標(biāo)丹東地區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天氣較大幅度減少，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持穩(wěn)定。.實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。年底，編制丹東市天然氣發(fā)展利用總體規(guī)劃，開展天然氣管網(wǎng)建設(shè)工作。加大城市熱力管網(wǎng)與燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)力度，全面推進(jìn)下游利用，天然氣消費(fèi)年均增速保持在以上。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造。限制高硫石油焦的進(jìn)口。積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，安裝供熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度控制裝置，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱電冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。到年底，將鐵路丹東站站后鐵路線至體育館路、鴨綠江邊防洪壩至城市面山區(qū)域建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū)，面積約平方公里；將曙光路至大沙河、鴨綠江邊至大沙河和果園溝面山區(qū)域（含珍珠島）建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū)，面積約平方公里；將五道河至興丹路，鴨綠江大道至黃海大街區(qū)域建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū)，面積約平方公里。高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐，必須在年月日前，按規(guī)范完成開孔（監(jiān)測(cè)孔）整改任務(wù)，以便進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。加快實(shí)施寬甸集中供熱項(xiàng)目，積極推進(jìn)配套管網(wǎng)、換熱站建設(shè)進(jìn)度。.全面淘汰燃煤小鍋爐。.嚴(yán)控新建小型燃煤熱源。工業(yè)園區(qū)、新建鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設(shè)一個(gè)區(qū)域高效熱源或依托大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)集中供熱。嚴(yán)格控制“兩高”產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，加大落后產(chǎn)能