【正文】 高決策的科學(xué)性。各縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，特別是智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧應(yīng)用具體項(xiàng)目的有關(guān)責(zé)任單位，要成立“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)的工作辦公室，加強(qiáng)科學(xué)決策與統(tǒng)一規(guī)劃，研究解決試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。市智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組每年要對試點(diǎn)實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法。建立全程的責(zé)任追溯查證體系，明確各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。啟動需求迫切、基礎(chǔ)條件較好的重點(diǎn)區(qū)域/工程/產(chǎn)業(yè)開展典型應(yīng)用示范建設(shè)。同時，把城市信息化建設(shè)同城市創(chuàng)造力培育結(jié)合起來，提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民群眾生活水平、改進(jìn)城市管理、加強(qiáng)環(huán)境治理與資源節(jié)約，在整體上提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。加快智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制訂工作，構(gòu)筑人性化、規(guī)范化的管理服務(wù)體系，在小區(qū)實(shí)現(xiàn)安防中控、在線支付、車位調(diào)度、業(yè)主電子投票等智慧物業(yè)管理服務(wù)，在社區(qū)提供交通物流、商務(wù)管理、市政安全、智能電網(wǎng)等智慧化服務(wù)。同時，要積極培育智慧醫(yī)療所需的復(fù)合型人才，使智慧醫(yī)療的技術(shù)水平與服務(wù)水平持續(xù)提升。“智慧醫(yī)療”是智慧城市的一項(xiàng)重要組成部分，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高醫(yī)療水平與服務(wù)能力。積極探索和轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展方式，努力提高交通運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)水平和信息化水平。加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控工程、城市公共安全視頻監(jiān)控、某及黃渤海大霧研究與預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察與應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的維護(hù)和使用，研究開發(fā)更為準(zhǔn)確、便捷的社會應(yīng)急信息處置系統(tǒng)，有效應(yīng)對新形勢下的安全和災(zāi)難挑戰(zhàn)。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，為中小企業(yè)提供全程服務(wù)。大力推進(jìn)電子政務(wù)、行政審批等公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”、“效能某”專題直播節(jié)目、“在線訪談”欄目等信息化服務(wù)平臺，提升市民信息服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上，將利用城市信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果，全面建設(shè)智慧政府，提升政府機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，組織開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村共性應(yīng)用需求的綜合信息應(yīng)用軟件平臺系統(tǒng)，提供信息采集、信息加工處理、信息服務(wù)定制和信息發(fā)布等基本功能。推進(jìn)大東溝金融后臺服務(wù)基地建設(shè)，依托生態(tài)科技創(chuàng)新城，打造金融后臺和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的承接載體。加快物流信息平臺、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和RFID技術(shù)等應(yīng)用，通過智能倉儲系統(tǒng)和交通系統(tǒng)，幫助物流企業(yè)科學(xué)決策，提高運(yùn)作效率，提升物流服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)港口航運(yùn)信息化建設(shè)。立足于某市良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，深化現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)其現(xiàn)代研發(fā)、先進(jìn)制造、營銷體系的發(fā)展，加快形成一批智慧型的先進(jìn)制造企業(yè)。依托英特爾項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展12英寸和8英寸芯片制造、芯片封裝測試產(chǎn)業(yè)，鼓勵集成電路設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。某市智慧經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是，把智慧城市建設(shè)同原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)特色以及某經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的整體規(guī)劃結(jié)合起來，智慧城市建設(shè)與智慧產(chǎn)業(yè)培育相互促進(jìn)、同步發(fā)展。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（尤其是其中信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）以及城市創(chuàng)新能力培養(yǎng)是某智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)以人為中心的知識資源培養(yǎng)、引進(jìn)和利用。同時，把基于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的信息資源管理與以人為中心的知識資源管理結(jié)合，進(jìn)一步培育和提升城市創(chuàng)新能力。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城市給排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、路燈等市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，提升智能化水平。信息安全體系架構(gòu)建設(shè)。信息技術(shù)應(yīng)用平臺建設(shè)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)試點(diǎn)的規(guī)劃與戰(zhàn)略某智慧城市建設(shè)著力于克服把智慧城市建設(shè)中歸為單純的信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的觀念，著眼城市整體發(fā)展,探索城市信息化建設(shè)與創(chuàng)造力培育齊頭并進(jìn)、相輔相成的建設(shè)模式。二是堅(jiān)持提升城市整體創(chuàng)新能力的原則。另一方面，著眼于某長期的發(fā)展，特別是與某獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力培育城市創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)某的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是在新建區(qū)域啟動智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。此項(xiàng)研究對豐富智慧城市建設(shè)內(nèi)涵，提出具有某特色并具有借鑒意義的智慧城市經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑哂袠O其重要的意義。中小企業(yè)云、傳播管理云、服務(wù)外包云、數(shù)據(jù)安全云、電子政務(wù)云等各類云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目正在實(shí)施開展。相關(guān)技術(shù)積累某信息技術(shù)發(fā)展迅猛，尤其是信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)保持了高速增長，軟件及服務(wù)外包成為某的支柱產(chǎn)業(yè)之一。二是智慧化示范項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年8月，某市委十一屆三次全會提出，堅(jiān)持全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“四化”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)中提升城市綜合競爭力的發(fā)展思路。博士、。四是具有較強(qiáng)的科教研發(fā)能力。外網(wǎng)平臺承載了網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上社保等700余個為市民和企事業(yè)單位提供高效便捷服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，80%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報稅，占全市納稅總額的98%。截至2011年底，全市城鄉(xiāng)固定電話用戶*萬戶；移動電話用戶*萬戶，%；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶*萬戶，%。近年來，某經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會得到了良好發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年增長率保持在15%左右，2011年人均GDP已超過*美元，城鄉(xiāng)收入基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)同步增長，:1，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列，連續(xù)三次榮獲全國文明城市稱號。智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案 一、試點(diǎn)城市建設(shè)基礎(chǔ)城市基本情況某地處遼東半島南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，與山東半島隔海相望，共扼渤海灣。海岸線長*公里，其中海島岸線*公里。城市信息化建設(shè)水平一是信息基礎(chǔ)設(shè)施健全。建設(shè)了統(tǒng)一的網(wǎng)管中心、數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一容災(zāi)中心，建設(shè)總機(jī)房*平米，已存儲各類信息數(shù)據(jù)資源*T。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，“數(shù)字某”的基本框架已經(jīng)形成，信息化總體水平2010年進(jìn)入全國前10名，并榮獲2011年“中國信息化城市發(fā)展進(jìn)步獎”。全市共有普通高等學(xué)校31所，“985工程”建設(shè)大學(xué)1所，“211工程”建設(shè)大學(xué)2所，國家一級重點(diǎn)學(xué)科4個，國家二級重點(diǎn)學(xué)科12個。在2006年，某市又提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的發(fā)展目標(biāo)，2010年先后被國家發(fā)改委和科技部批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市。2011年啟動“無線城市”建設(shè),并設(shè)立**區(qū)、**區(qū)兩個示范區(qū)建設(shè)，在**區(qū)打造“無線**”，實(shí)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)和金融服務(wù)的移動化；在**新區(qū)突出旅游、農(nóng)業(yè)、交通等行業(yè)信息化的無線應(yīng)用。三是某有線電視高清互動平臺的建立，推動了廣播電視由傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代全媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用在各行業(yè)、各領(lǐng)域已逐步使用，在物流（物流跟蹤、冷鏈物流）、農(nóng)業(yè)（物聯(lián)網(wǎng)大棚）、醫(yī)療（醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)）、供熱（生產(chǎn)管控可視化）等經(jīng)濟(jì)社會應(yīng)用領(lǐng)域取得一定的經(jīng)驗(yàn)和成效。此課題為中國工程院*院士主持項(xiàng)目的19個子課題之一，中國工程院院士、某理工大學(xué)知識科學(xué)與技術(shù)研究中心主任*教授帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)具體進(jìn)行研究。此課題由某經(jīng)信委等職能部門牽頭，依托某理工大學(xué)院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究，主要從智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、智慧社會發(fā)展規(guī)劃三方面進(jìn)行研究設(shè)計(jì)。一方面，構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施與信息技術(shù)應(yīng)用平臺，將信息技術(shù)應(yīng)用于城市的運(yùn)營、社會管理和創(chuàng)新，改善和提升城市發(fā)展的科學(xué)化水平。在工業(yè)化和信息化融合方面，推進(jìn)信息技術(shù)和制造技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)變；在信息化和城市化融合方面，通過信息化的推進(jìn)促進(jìn)城市化進(jìn)程，并反過來通過城市化的發(fā)展推進(jìn)信息化建設(shè)；在信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合方面，依托信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其特點(diǎn)，通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特別是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展科技密集