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安徽省應(yīng)對氣候變化方案探析-全文預(yù)覽

2025-05-14 02:16 上一頁面

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【正文】 變化的公眾意識。 ——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。增強自主創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和利用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,加快信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。 ——加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2015年,基本普及氣候變化方面的相關(guān)知識,提高社會公眾意識,為有效應(yīng)對氣候變化創(chuàng)造良好的社會氛圍。 ——加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極推進國際、國內(nèi)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,鼓勵和要求企業(yè)采用有利于節(jié)能降耗的設(shè)備和技術(shù)。到2015年,形成運轉(zhuǎn)有序的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系,使科學(xué)防范和抵御氣象及其衍生災(zāi)害的能力得到明顯提高,最大限度地減少極端天氣氣候事件及其衍生災(zāi)害造成的社會影響和經(jīng)濟損失。到2015年,典型森林生態(tài)系統(tǒng)和國家重點野生動植物、自然保護區(qū)以及濕地資源保護面積有較大程度的增加,自然保護區(qū)面積占國土總面積的比重達到6%左右。 (二)增強適應(yīng)氣候變化能力。到2015年,農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到80%。到2010年,實現(xiàn)全省城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建居住建筑和公共建筑執(zhí)行50%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。到2010年,努力實現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%左右,萬元工業(yè)增加值用水量比2005年降低30%。到2010年,全省原煤入洗率達到80%以上,煤炭在一次能源消費中的比例比2007年水平有所下降,煤炭,天然氣、煤層氣,小水電、核電、太陽能、生物質(zhì)能,石油產(chǎn)品消費比例分別占80%、7%、4%、9%。 根據(jù)上述總體目標(biāo),努力實現(xiàn)以下主要工作目標(biāo)與任務(wù): (一)減緩溫室氣體排放。 (四)堅持依靠科技進步的原則。要把應(yīng)對氣候變化的政策措施納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,加強節(jié)約能源資源,加強生態(tài)建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境。 二、原則 (一)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。安徽是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū),各類自然災(zāi)害連年不斷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài);加之人均耕地資源較少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達且適應(yīng)能力有限,對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、有效減少病蟲害的流行和雜草蔓延、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了長期挑戰(zhàn)。 (四)對森林資源保護和發(fā)展的挑戰(zhàn)。在能源消費方面,提高煤炭利用效率面臨著技術(shù)和資金上的困難,在降低單位能源的二氧化碳排放強度方面將面臨巨大挑戰(zhàn)。必須把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,增加經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的親和力。極端天氣氣候事件對大中型工程項目建設(shè)的影響加大,引發(fā)的山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致部分橋梁垮塌、道路沖毀,影響工程建設(shè)進度和施工安全。 (四)危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。淮河、長江的實測徑流量多呈下降趨勢,干旱、洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。暖冬大大降低了蟲害的越冬死亡率,加劇了林業(yè)有害生物的危害與威脅。另外,氣候變化影響動物的采食量,從而影響動物的發(fā)育、生長;溫差波動明顯,也使動物對環(huán)境影響的抵抗力下降,增加了動物疫病防控壓力。越冬作物生長期提前,增加了遭遇春季低溫凍害的幾率。預(yù)計未來夏季全省將可能出現(xiàn)更多的高溫?zé)崂颂鞖?,而低溫冷害事件呈減少趨勢。預(yù)計到本世紀(jì)前期(2010—2039年),全省南部地區(qū)干旱將比現(xiàn)在略有增多,且重旱多于輕旱;北部地區(qū)雨澇將比現(xiàn)在增多,且重澇多于輕澇。 (二)降水量將增加。一是旱澇加劇,淮河流域頻繁發(fā)生洪澇,而長江流域干旱年份明顯增多;二是大降水日數(shù)增多,降雨強度增大,泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害嚴(yán)重;三是大風(fēng)、冰雹、龍卷、雷暴等強對流天氣頻發(fā);四是雪災(zāi)、霜凍、低溫冷害等災(zāi)害發(fā)生頻次雖然減少,但危害加重。近50年來,全省降水量及降水日數(shù)總體沒有明顯變化,但冬季降水量增多趨勢明顯,春、秋季降水日數(shù)明顯減少,——。季節(jié)更替出現(xiàn)變化,入冬推遲、冬季變短,入春提前、春夏季變長。 一、氣候變化的基本事實 (一)氣溫明顯升高。加強對應(yīng)對氣候變化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以省長為組長、省直27個相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安徽省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全省已建立不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點250多個,試點面積超過200多萬公頃。通過加大宣傳力度、加強重點行業(yè)指導(dǎo)、認(rèn)真組織申報、強化項目管理等措施,在項目開發(fā)方面取得較大進展。 (四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少工業(yè)生產(chǎn)排放。煤炭在全省能源結(jié)構(gòu)中的比例在“十五”期間降低了7個百分點,水電在能源結(jié)構(gòu)中的比例,%%左右。針對全省能源工業(yè)及水泥、鋼鐵等重點排放行業(yè)所占比重較大的特點,通過總量控制、市場準(zhǔn)入、建立落后產(chǎn)能退出機制、提高產(chǎn)業(yè)集中度、積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)等措施,有效降低工業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放強度。經(jīng)估算,%。%。經(jīng)估算,%。經(jīng)估算,2007年全省化石燃料燃燒排放二氧化碳為20071萬噸。完成義務(wù)植樹9200萬株,林業(yè)產(chǎn)值已達345億元。2007年,全省共消費能源7753萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費總量占全國能源消費總量的3%,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程的加快,全省能源需求還將繼續(xù)增大。2007年,%。 (二)支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。2007年,‰,%;,占全國總量的3%,位于全國中等位次。 (七)旅游類型齊全。水力資源理論總蘊藏量為4118兆瓦,太陽能年輻射總量在4400—5000兆焦耳/平方米之間,全省常年各類農(nóng)作物秸稈資源約4000多萬噸。2007年,%。2007年,%、%、%。 (二)季風(fēng)氣候明顯。 第一部分 應(yīng)對氣候變化相關(guān)省情安徽省地處華東長江三角洲腹地,是襟江近海的內(nèi)陸省份,%,地理位置優(yōu)越,自然資源比較豐富,能源結(jié)構(gòu)以煤為主?!朵N售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料安徽省應(yīng)對氣候變化方案前  言 氣候變化事關(guān)人類的生存和發(fā)展,是國際社會普遍關(guān)心的重大全球性問題。n更多企業(yè)學(xué)院: 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料《國學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料 本方案通過制定和實施一系列旨在應(yīng)對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,防御氣候變化和極端氣候事件造成的影響,控制溫室氣體排放,增強適應(yīng)氣候變化的能力,保證安徽省的可持續(xù)發(fā)展。地形地貌復(fù)雜,南北迥異,皖南和大別山區(qū)以山地和丘崗占絕對優(yōu)勢,淮北和沿江以平原為主,江淮地區(qū)以平原和丘崗為主。 (三)土地利用結(jié)構(gòu)以農(nóng)用地為主。擁有生物資源10139種,其中國家重點保護的木本植物有38種,珍稀野生動物49種,國家一、二級保護動物分別有17種和32種。煤層氣資源比較豐富,總量達9087億立方米,開發(fā)前景良好。水資源地域分布不均,南部人均水資源量大于北部;水資源年際變化和年內(nèi)變化也非常明顯,夏季降水最多,春、秋季較少,冬季最少。 二、經(jīng)濟社會發(fā)展 (一)經(jīng)濟社會較快發(fā)展。安徽經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,發(fā)展較快,但總體水平仍然較為落后,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,粗放型增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。 (三)能源工業(yè)比較發(fā)達。能源消費以煤炭、原油、電力為主,一次能源消費中,煤炭使用比例占到85%以上。糧食作物主要有水稻、小麥、玉米、大豆,經(jīng)濟作物主要有油菜、棉花、茶葉、蠶桑,水果等。 (一)化石燃料燃燒。 (二)工業(yè)生產(chǎn)過程。 (四)固體廢棄物和廢水處理。 四、應(yīng)對氣候變化的努力與成就 (一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。 (二)發(fā)展低碳能源和可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。 (三)加大節(jié)約能源力度,提高能源效率。積極探索循環(huán)經(jīng)濟試點,加強固體廢棄物管理和循環(huán)利用,重點組織實施了煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢物綜合利用生產(chǎn)新型墻體材料和污水處理廠污泥、農(nóng)林廢棄物利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,%%,利用量由2014萬噸提高到4909萬噸。截至2008年底,全省共有39個CDM項目獲國家發(fā)展改革委批復(fù),年減排640萬噸二氧化碳當(dāng)量。 (七)加強水利設(shè)施建設(shè)和水利管理,增強適應(yīng)氣候變化能力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化實施工作。近50年來,—℃,—℃/10年,尤其是20世紀(jì)90年代以來增溫速度明顯加快,—℃/10年。無霜期呈現(xiàn)明顯的增多趨勢。降水的空間分布出現(xiàn)異常,最近幾年汛期淮河流域降水偏多的概率加大,而沿江江南自2000年以來梅雨量持續(xù)偏少。 二、未來氣候變化趨勢 假設(shè)未來溫室氣體分別有低、中、高的排放情景,利用全球氣候模型開展每個情景下的安徽省氣候變化趨勢預(yù)估,結(jié)果表明安徽省未來氣候變暖趨勢都將進一步加劇。與當(dāng)前的氣候(1961—1990年)相比,預(yù)計到本世紀(jì)前期(2010—2039年)%—%,到本世紀(jì)中葉(2040—2069年)%—%,到本世紀(jì)末(2070—2099年)%—%。到本世紀(jì)中葉(2040—2069年),全省旱澇格局出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,干旱出現(xiàn)頻次急劇減少,其中北部減少最多,而雨、澇持續(xù)增多,重澇將多于輕澇。 三、氣候變化對安徽省的影響 (一)影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。夏季高溫?zé)岷t往往對水稻造成危害。 (二)威脅自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。由于高溫干旱天氣增多,森林火險等級提高,防火壓力加大。在豐水年全省水資源處于輕度壓力等級,在枯水年
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