【正文】 廊道景觀帶，加快綠道建設(shè)，優(yōu)化綠地布局，構(gòu)建區(qū)域綠網(wǎng)系統(tǒng)?？茖W(xué)布局中小學(xué)、幼 兒園，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理地下綜合管廊，推進(jìn)電力、電信、有線電視電纜入地，形成無(wú)管線城市天空。加快供水、供電、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建 設(shè)，構(gòu)建功能完善、保障有力、安全可靠的市政設(shè)施體系。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部各種軌道交通方式。 第二節(jié) 推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用國(guó)家公共網(wǎng)絡(luò)資源，推進(jìn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 第一節(jié) 建設(shè)高水平城市綜合服務(wù)區(qū) 堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集約高效利用土地，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，塑造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人口集聚。 第四節(jié) 建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心 構(gòu)建開(kāi)放融合的創(chuàng)新平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)。吸引跨國(guó)公司設(shè)立財(cái)務(wù)中心、結(jié)算中心，開(kāi)展離岸結(jié)算等業(yè)務(wù)。條件成熟時(shí)，在鄭州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大出境免稅店。以 專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化為方向，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與跨國(guó)制造商、貿(mào)易商和會(huì)展商的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造條件積極籌辦全球性的航材設(shè)備、機(jī)場(chǎng)裝備、航空技術(shù)、通用航空等航空展會(huì)暨論壇，積極承辦國(guó)際知名的電子信息、精密機(jī)械、高檔服裝等品牌產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)和展銷會(huì)，打造具有國(guó)際影響力的高端航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展會(huì)品牌。 其他制造業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與全球領(lǐng)先的設(shè)計(jì)、研發(fā)及代工企業(yè)合作，吸引配套企業(yè)入駐，加快推進(jìn)智能手機(jī)制造和電子部件全球采購(gòu)、國(guó)際分撥中心建設(shè)，形成全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。建立航空保稅燃油基地，增強(qiáng)保稅油價(jià)格和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。 航空物流配套服務(wù)。 國(guó)際中轉(zhuǎn)物流。整 合應(yīng)急物流資源，建設(shè)應(yīng)急物資保障基地。 第三章 建設(shè)高端航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系 依托航空 貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、需求商的協(xié)同合作，充分利用全球資源和國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈，帶動(dòng)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展卡車航班，建設(shè)區(qū)域性卡車轉(zhuǎn)運(yùn)中心，打造航空貨物 “門到門 ”快速運(yùn)輸系統(tǒng)。建成鄭州東站至鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌、鄭州機(jī)場(chǎng)至登封至洛陽(yáng)、鄭州至焦作、鄭州至開(kāi)封等城際鐵路。運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和信息技術(shù)，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，完善服務(wù)體系，縮短客貨進(jìn)出港時(shí)間，提高客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)效率，建立航班延誤預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提升服務(wù) 質(zhì)量，建成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空服務(wù)保障體系。做大做強(qiáng)現(xiàn)有基地航空公司，培育發(fā)展地方航空公司。澳洲方向，以悉尼、墨爾本機(jī)場(chǎng)為主要通航點(diǎn)，輻射澳洲大陸。以連通國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)辟航線、加密航班，打造輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展全貨機(jī)航班，構(gòu)建聯(lián)系全球的空中通道。有序推進(jìn)《鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃（ 2020—2040）》實(shí)施，建成第二跑道、第二航站樓，適時(shí)研究建設(shè)貨運(yùn)專用跑道、第三航站樓；建成鄭州機(jī)場(chǎng)綜合交通中心，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)零距離換乘。 沿新 107 國(guó)道生態(tài)走廊。 南部高端制造業(yè)集聚區(qū)。 航空港區(qū)。機(jī)場(chǎng)二期工程建成使用，國(guó)際航空貨運(yùn)能力大幅提升，連接實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)外的主要交通通道基本建成；航空設(shè)備制造維修、與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，集聚一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，航空港開(kāi)放門戶地位基本確立；市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施支撐有力，航空都市框架基本形成。 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。 內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門戶。 第三節(jié) 戰(zhàn)略定位 國(guó)際航空物流中心。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站等集中布局，航空、鐵路、公路口岸功能不斷完善，各類園區(qū)與航空港聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立 ，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁， 2020 年實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá) 294 億美元。鄭 州機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)大型航空樞紐，規(guī)劃建設(shè) 4 條跑道，發(fā)展空間大；鄭州市是全國(guó)鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)的重要樞紐，陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善，綜合交通樞紐地位持續(xù)提升。 本規(guī)劃是引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)有序開(kāi)發(fā)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 前 言 ......................................................................................................................................................................1 第一章 基礎(chǔ)條件和總體要求 ............................................................................................................................2 第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) ..............................................................................................................................................2 第二節(jié) 指導(dǎo)思想 ..............................................................................................................................................2 第三節(jié) 戰(zhàn)略定位 ..............................................................................................................................................3 第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo) ..............................................................................................................................................3 第五節(jié) 空間布局 ..............................................................................................................................................4 第二章 建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐 .................................................................................................4 第一節(jié) 提升鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能 ....................................................................................................................4 第二節(jié) 完善陸路交通運(yùn)輸體系 ....................................................................................................................5 第三節(jié) 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn) .....................................................................................................................................5 第三章 建設(shè)高端航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系 ..........................................................................................................5 第一節(jié) 航空物流 ..............................................................................................................................................6 第二節(jié) 高端制造業(yè) ..........................................................................................................................................6 第三節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ..........................................................................................................................................7 第四節(jié) 建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心 .............................................................................................................................7 第四章 建設(shè)綠色智慧航空都市 .......................................................................................................................8 第一節(jié) 建設(shè)高水平城市綜合服務(wù)區(qū) ...........................................................................................................8 第二節(jié) 推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ...............................................................................................................8 第三節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) ...............................................................................................................9 第五章 建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型 航空港區(qū) ...................................................................................................................9 第一節(jié) 提升開(kāi)放平臺(tái)服務(wù)功能 ....................................................................................................................9 第二節(jié) 構(gòu)建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境 ..................................................................................................................... 10 第三節(jié) 創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制 ................................................................................................................. 10 第四節(jié) 帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放發(fā)展 ............................................................................................................ 10 第六章 保障措施 ............................................................................................................................................... 11 第一節(jié) 加大政策支持 .................................................................................................................................. 11 第二節(jié) 強(qiáng)化組織實(shí)施 .................................................................................................................................. 11 前 言 航空港經(jīng)濟(jì)是以航空樞紐為依托，以現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為支撐，以提供高時(shí)效、