【正文】 玉林 市水生態(tài)文明 城市 建設(shè)試點(diǎn) 實(shí)施方案 （送審稿） 玉林 市人民政府 二〇一 四 年 九 月 目 錄 目 錄 ......................................................................................................................................... i 前 言 ......................................................................................................................................... I 第一部分 基本情況 .................................................................................................................. 1 自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì) ......................................................................................................... 1 水資源與水生態(tài) ....................................................................................................... 14 第二部分 水生態(tài)文明現(xiàn)狀評(píng)估 ............................................................................................ 38 水生態(tài)文明現(xiàn)狀評(píng)估 ................................................................................................. 2 面臨形勢(shì)和主要問(wèn)題 ................................................................................................. 9 開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)的迫切性與可行性 ............................................................... 16 第三部分 水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) ................................................................................ 19 指導(dǎo)思想和基本原則 ............................................................................................... 19 編制依據(jù) ................................................................................................................... 20 范圍 及試點(diǎn)期 ........................................................................................................... 24 建設(shè)目標(biāo) ................................................................................................................... 24 總體布局 ................................................................................................................... 29 主要任務(wù) ................................................................................................................... 33 第四部分 主要實(shí)施內(nèi)容 ........................................................................................................ 40 繼續(xù)深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度 ........................................................... 40 水利信息化管理建設(shè) ............................................................................................... 43 水生態(tài)體系建設(shè)與修復(fù)工程 ................................................................................... 45 水環(huán)境整治工程 ....................................................................................................... 54 高效節(jié)水利用工程 ................................................................................................... 59 防洪工程 ................................................................................................................... 60 城鄉(xiāng)供水工程 ........................................................................................................... 65 水文化提升工程 ....................................................................................................... 66 第五部分 重點(diǎn)示范項(xiàng)目 ........................................................................................................ 69 玉東新區(qū)濕地公園、北流市會(huì)仙河濕地公園生態(tài)體系建設(shè) ............................... 69 大容山及天堂山生態(tài)補(bǔ)償措施 ............................................................................... 72 九洲江流域水資源保護(hù)建設(shè)工程 ........................................................................... 74 第六部分 組織實(shí)施 ................................................................................................................ 84 進(jìn)度安排與任務(wù)分工 ............................................................................................... 84 資金投入 ................................................................................................................... 85 第七部分 預(yù)期效益 ................................................................................................................ 88 生態(tài)環(huán)境效益 ........................................................................................................... 88 社會(huì)效益 ................................................................................................................... 88 經(jīng)濟(jì)效益 ................................................................................................................... 89 第八部分 保障措施 ................................................................................................................ 91 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ........................................................................................................... 91 堅(jiān)持改革創(chuàng)新 ........................................................................................................... 91 加大投入力度和資金監(jiān)管 ....................................................................................... 91 完善監(jiān)控系統(tǒng) ........................................................................................................... 92 強(qiáng)化宣傳教育 ........................................................................................................... 92 提升隊(duì)伍建設(shè) ........................................................................................................... 92 附表 1： 玉林市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案項(xiàng)目表 附表 2： 玉林市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案九洲江流域水資源保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目表 附圖 1： 玉林市地理位置圖 附圖 2： 玉林市水系圖 附圖 3： 區(qū)域水功能一級(jí)區(qū)劃圖 附圖 4： 玉林市百里景觀長(zhǎng)廊規(guī)劃兩江景區(qū)總體示意圖 附圖 5： 玉林市三湖二濕地生態(tài)體系建設(shè)工程總體示意圖 前 言 黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在更加顯著的位置，突出強(qiáng)調(diào)了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。同時(shí)，玉林市作為廣西壯族自治區(qū) 2 個(gè)省轄市之一被列入了全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) “4+2” 城市、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，也是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū) ，具有良好的水資源和水生態(tài)環(huán)境條件， 玉林生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，也是一個(gè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。 近年來(lái)，在玉林市已建立了水資源統(tǒng)一管理體系，執(zhí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)， 水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要指標(biāo)已納入 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核體系，建立了較為完善的防洪排澇抗旱和水資源調(diào)配體系， 配合編制了 《廣西水資源綜合規(guī)劃水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》 、出臺(tái)了《關(guān)于最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》，下發(fā)了“用水總量控制”、“用水效 率”和“水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”控制紅線指標(biāo)，確定了具體考核機(jī)制，建立先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，有效的保障了玉林市水資源管理， 為進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依托玉林市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，中心城