【正文】 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料和設(shè)備采購(gòu)等，必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及廳內(nèi)采購(gòu)管理等規(guī)定組織實(shí)施。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。基建辦按照政府采購(gòu)流程選取勘察單位，接收勘察單位出具的勘察報(bào)告并進(jìn)行備案登記后，基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)勘察報(bào)告進(jìn)行審批，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目勘察報(bào)告進(jìn)行審核，廳長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的勘察報(bào)告進(jìn)行審議；基建辦按政府采購(gòu)流程選取設(shè)計(jì)單位，將初步設(shè)計(jì)文件報(bào)外部相關(guān)部門審批并將審批結(jié)果反饋設(shè)計(jì)單位。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究審議基建管理工作中的重大事項(xiàng)，在廳長(zhǎng)辦公會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)，對(duì)基建工作的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工第三條 廳長(zhǎng)辦公會(huì)是基本建設(shè)項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)；基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作的輔助決策機(jī)構(gòu)；基建管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱基建辦）是負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工工作的臨時(shí)職能部門。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。第二十七條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。 資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失按照以下權(quán)限處理：.單項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈、損失低于萬(wàn)元的，報(bào)省財(cái)政廳備案；.單項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈、損失超過(guò)萬(wàn)元（含萬(wàn)元）的，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后核銷。根據(jù)需要委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對(duì)資產(chǎn)清查中清理出現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失，辦公室資產(chǎn)管理崗對(duì)盤盈盤虧分析原因，擬定報(bào)告并提出處理意見(jiàn)，辦公室負(fù)責(zé)人會(huì)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審核。資產(chǎn)清查工作一般按照以下程序進(jìn)行（流程圖見(jiàn)附件）：嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。第六章 資產(chǎn)的評(píng)估與清查管理第十九條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由業(yè)務(wù)處室提出資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)，財(cái)務(wù)處和廳領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)處委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，涉及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目向省財(cái)政廳申請(qǐng)核準(zhǔn)，其他國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳備案，備案（核準(zhǔn)）后由財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理（流程圖見(jiàn)附件）。財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行賬務(wù)處理。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。由辦公室和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行審核簽字，并經(jīng)分管辦公室廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（四）辦理移交。使用處室經(jīng)辦崗提出實(shí)物資產(chǎn)的處置（出售、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損核銷等）申請(qǐng)，并填制《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。第十六條 土地、房屋建筑物的處置、單筆在萬(wàn)元（含）以上的貨幣性資產(chǎn)損失的核銷、單位原值萬(wàn)元（含）或批量原值萬(wàn)元（含）以上的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，履行完廳內(nèi)審批程序后，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。第五章 資產(chǎn)處置第十二條 資產(chǎn)存在長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置，報(bào)廢、報(bào)損，所有權(quán)或使用權(quán)實(shí)際已發(fā)生轉(zhuǎn)移，盤虧、呆賬及非正常損失，已超過(guò)使用年限且無(wú)法使用，以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行處置等情形，履行審批手續(xù)后方可按規(guī)定處置資產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或注銷。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。因特殊情況無(wú)法公開(kāi)拍租的，須報(bào)省財(cái)政廳審批同意。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。（三）資產(chǎn)移交管理。使用處室提出維修需求，辦公室、電商處根據(jù)職能按程序會(huì)財(cái)務(wù)處確定維修預(yù)算后組織維修，并履行報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)處審核并進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)具體使用部門和使用人，為資產(chǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。第二十九條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的監(jiān)管。第二十五條 采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)行回避制度。第二十二條 總結(jié)匯報(bào)。采購(gòu)辦負(fù)責(zé)將采購(gòu)文件資料按年度移交廳檔案室保存。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。第二十條 履約及驗(yàn)收。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。（一）編寫采購(gòu)文件、解答采購(gòu)文件中的技術(shù)問(wèn)題；（二）發(fā)布采購(gòu)信息，確定評(píng)審組成員，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目邀請(qǐng)有關(guān)專家參與評(píng)審，并收取投標(biāo)保證金；櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。自采項(xiàng)目采購(gòu)周期天，采購(gòu)需求處室局（單位）申報(bào)的項(xiàng)目采購(gòu)周期低于天的，采購(gòu)辦原則上不予受理；特殊緊急事項(xiàng)（非政府采購(gòu)項(xiàng)目）來(lái)不及采購(gòu)的，由采購(gòu)需求處室（局）報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)及廳主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后自行實(shí)施。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，履行完廳內(nèi)采購(gòu)程序后，由采購(gòu)工作小組中采購(gòu)需求處室人員會(huì)同財(cái)務(wù)處向省財(cái)政廳申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃并確定聯(lián)系人，并對(duì)接安徽合肥公共資源交易中心，按規(guī)定程序和時(shí)間提交項(xiàng)目采購(gòu)資料，并代表我廳參加招標(biāo)。自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱自采項(xiàng)目）達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定采購(gòu)方式，其他項(xiàng)目由采購(gòu)工作小組提出采購(gòu)方式建議，并經(jīng)采購(gòu)辦審定。采購(gòu)方式主要有：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等。主要包括：裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)。.預(yù)算萬(wàn)元以上（含）的采購(gòu)項(xiàng)目。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。自行組織采購(gòu)。政府集中采購(gòu)。機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）是采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)具體采購(gòu)工作任務(wù)，由采購(gòu)辦牽頭成立采購(gòu)工作小組，明確工作職責(zé)及分工，成員由采購(gòu)需求處室局（單位）、財(cái)務(wù)處、辦公室、人教處、 法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）等相關(guān)處室人員組成。 采購(gòu)辦設(shè)在財(cái)務(wù)處，采購(gòu)辦主任由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人兼任。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工第四條慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴。第二十條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，如國(guó)家、省級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。第六章 監(jiān)督檢查第十五條 財(cái)務(wù)處定期檢查、分析經(jīng)費(fèi)收支情況，報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)，并就存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。各處室對(duì)支出進(jìn)度較慢的，要分析原因，積極采取措施，加快支出進(jìn)度。確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)的，持卡人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)處提供交易日期和每筆交易金額的明細(xì)信息，辦理借款手續(xù)，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入持卡人公務(wù)卡，持卡人按規(guī)定補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)和還款。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。(三)借款管理根據(jù)工作需要借款的，可以借支資金。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。.單位自行執(zhí)行：包括由外部標(biāo)準(zhǔn)控制的事項(xiàng)、常規(guī)性基本支出事項(xiàng)采用，如工資、津貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。（）經(jīng)費(fèi)審批。（）事項(xiàng)審批。（）提出申請(qǐng)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。（七）會(huì)計(jì)核算。（五）票款核對(duì)。（三）非稅收入收取。第十條 非稅收入管理程序（流程圖見(jiàn)附件）：（一）申請(qǐng)領(lǐng)用。財(cái)務(wù)處按照規(guī)定設(shè)定票據(jù)專管員，做好票據(jù)的保管工作，票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用，不得拆本使用，做好廢舊票據(jù)管理。第八條 收取房租等非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理規(guī)定開(kāi)具票據(jù)，做到收繳分離、票款一致，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得截留、挪用或者私分。第七條 業(yè)務(wù)處室在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時(shí)將合同等有關(guān)材料提交財(cái)務(wù)處作為賬務(wù)處理依據(jù)，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，及時(shí)入賬。第六條 財(cái)政資金入賬確認(rèn)。（一）決策機(jī)構(gòu)：廳長(zhǎng)辦公會(huì) (二）收支統(tǒng)籌管理部門：財(cái)務(wù)處、辦公室（三）支出歸口管理部門：各處室第三章 收入管理第五條 各項(xiàng)收入由財(cái)務(wù)處歸口管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。第二十條 附件：附件預(yù)算編審流程圖附件預(yù)算執(zhí)行與分析流程圖附件預(yù)算調(diào)整流程圖附件決算分析流程附件預(yù)算編審流程圖 54 / 53附件預(yù)算執(zhí)行與分析流程圖附件預(yù)算調(diào)整流程圖附件決算分析流程安徽省商務(wù)廳收支管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范廳機(jī)關(guān)內(nèi)部控制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高單位管理水平，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本制度。第九章 附則第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條 財(cái)務(wù)處和業(yè)務(wù)處室在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握情況，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。決算分析的程序如下（流程圖見(jiàn)附件）：、財(cái)務(wù)處對(duì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，編制內(nèi)容包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。財(cái)務(wù)處按規(guī)定程序申請(qǐng)資金，確保資金及時(shí)到賬和及時(shí)撥付，對(duì)預(yù)算收支進(jìn)行核算，并定期組織對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和計(jì)劃完成情況進(jìn)行匯總分析，向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析。所有開(kāi)支事項(xiàng)必須明確所屬預(yù)算指標(biāo)，并提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，按采購(gòu)管理、經(jīng)費(fèi)收支、固定資產(chǎn)、項(xiàng)目管理等相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審核、審批程序。第九條 各業(yè)務(wù)處室嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。各業(yè)務(wù)處室應(yīng)同步編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)按照不同收入來(lái)源分別編審，體現(xiàn)收入預(yù)算的完整性。第三章 預(yù)算編審第五條 預(yù)算編審總體要求預(yù)算編審應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門統(tǒng)一要求的環(huán)節(jié)、程序、格式、條件和時(shí)限等，做到依據(jù)充分、程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)真實(shí)、測(cè)算準(zhǔn)確。第三條 本制度適用于廳機(jī)關(guān)預(yù)算管理工作。安徽省商務(wù)廳預(yù)算管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范廳機(jī)關(guān)預(yù)算管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本制度。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍。第六條 預(yù)算編審范圍預(yù)算編審的范圍包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。各業(yè)務(wù)處室根據(jù)控制數(shù)和業(yè)務(wù)需要調(diào)整細(xì)化編制預(yù)算數(shù)據(jù)，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后（如有較大實(shí)質(zhì)性調(diào)整，需經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批），報(bào)財(cái)務(wù)處審核匯總，形成二上預(yù)算草案和反饋意見(jiàn)，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，將修改的預(yù)算草案及反饋意見(jiàn)，按時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送。第四章 預(yù)算下達(dá)第八條 財(cái)務(wù)處根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)的預(yù)算，將預(yù)算指標(biāo)通知各相關(guān)處室。（二）各業(yè)務(wù)處室嚴(yán)格在預(yù)算額度和范圍內(nèi)開(kāi)支。（三）各處室應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)向財(cái)務(wù)處辦理用款申請(qǐng)。第六章 預(yù)算調(diào)整第十一條 在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，確因政策性和不可預(yù)見(jiàn)因素需對(duì)預(yù)算進(jìn)行較大實(shí)質(zhì)性調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理，程序如下：業(yè)務(wù)處室提交預(yù)算調(diào)整意見(jiàn)，財(cái)務(wù)處匯總審核，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)省財(cái)政廳審批，經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù)后財(cái)務(wù)處組織執(zhí)行（流程圖見(jiàn)附件）?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。 第八章 監(jiān)督檢查第十四條 加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算監(jiān)督管理，提高資金使用效率，預(yù)防資金管理中的不規(guī)范行為，保證資金合理使用。第十六條 紀(jì)檢等相關(guān)部門對(duì)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，查處各單位在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。第十九條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，如國(guó)家、省級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二條 經(jīng)費(fèi)收支遵循“統(tǒng)一規(guī)范、綜合運(yùn)籌、收支平衡、合理安排、勤儉節(jié)約、保障