18(鄰近)營業(yè)線施工安全應急處置預案-全文預覽
【正文】 后勤保障組傷員救護組調查善后組分部應急組織機構應急救援領導小組職責、負責編制管段范圍內鄰近營業(yè)線災害事故的應急預案組織實施；、負責啟動應急災害事故預案和事故現(xiàn)場指揮和協(xié)調，保證現(xiàn)場人員和應急行動的高效執(zhí)行；、控制緊急情況，隨時保持與業(yè)主、設備管理單位應急救援指揮機構聯(lián)系；、做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)絡工作；、協(xié)調各救援單位形成合力，最大限度地減少傷亡和損失，救援物資、設備保證和后勤保障；、依據(jù)事實、統(tǒng)一口徑，對外發(fā)布事故信息和搶險救援情況?？焖俜磻?，協(xié)同應對加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。事故發(fā)生前可能的征兆：路基出現(xiàn)異常裂縫、較大沉降；軌距、高程、水平、軌向等超標；鐵路既有設備被損壞后，沒有及時進行防護；機車車輛帶病作業(yè)；操作人員不嚴格按操作程序操作、出現(xiàn)松懈麻痹思想、乘務人員長時間超勞等。適用范圍進行營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工，造成以下情況之一啟動本預案：（1）發(fā)生人員傷亡事故。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號文）、《建設工程安全生產條例》、《鐵路技術管理規(guī)程》以及上海鐵路局、蘇北鐵路有限公司的有關管理規(guī)定，結合我部工程實際，制定本預案。二、事故特征危害事故多發(fā)生在既有線改造地段、與施工相鄰或相關的既有線區(qū)段、自行組織行車運輸?shù)膶Ｓ镁€、新鋪線路。統(tǒng)一領導、分級負責在項目應急救援領導小組統(tǒng)一領導下，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政領導責任制，切實履行行政職能部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，充分發(fā)揮專業(yè)應急機構的作用。災害事故應急救援時，組長即為現(xiàn)場應急救援總指揮，副組長為應急救援副總指揮，如組長不在位，由書記任總指揮。、搶險組：由程劍鋒任組長，成員由工程管理部、安質環(huán)保部人員組成，其任務是根據(jù)災害事故情況，及時組織各種資源進行搶險、撲救。、警戒與媒體應對組：由黨工委書記劉杰任組長，成員由綜合辦公室、協(xié)調辦人員組成，組織人員對場內外進行有效的隔離和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通，將場內非應急救援人員撤出危險地帶；在問題未查清前原則上不對外發(fā)布消息，發(fā)布的消息口徑應一致，有事實依據(jù)。五、預防與預警鄰近營業(yè)線施工，管理人員必須經(jīng)上海鐵路局有關部門安全培訓、考核合格后持證上崗；與各設備管理單位、設備使用單位簽訂施工安全協(xié)議；鄰近營業(yè)線施工、運輸方案經(jīng)上海鐵路局有關部門批準；嚴格按施工、運輸方案要求落實各項安全防護措施；自輪運轉設備性能、檢修必須符合鐵道部相關管理規(guī)定；執(zhí)行先防護、后施工原則；防護人員、異體監(jiān)督員不到位不準施工；按規(guī)定配備防護備品、應急救援器材；一旦發(fā)生危及鐵路行車安全的險情或事故，立即采取防護措施攔停列車，做到“寧停勿撞”；既有線施工人員、防護人員、帶班人員等必須熟悉發(fā)生事故、險情時的處理原則和處理方法；1各有關職能部門、人員必須熟悉應急預案、掌握一旦發(fā)生事故、險情時的處理原則、熟知各自的職責、任務，做到一旦有事、各就各位、臨險不亂，快速高效的進行搶險或者配合設備管理單位進行搶險。如有人員受到傷害,還應立即立即撥打泗陽縣急救中心120電話求援。、當事故有擴大趨勢時，分部應急領導小組組長向項目部應急救援指揮中心申請啟動上一級應急預案，并及時與地方政府、鐵路部門、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。、應急救援領導小組接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別未超過三級，則按三級響應即可；若符合二級預警，則上報上級單位請求啟動二級響應。、該程序所涉及的應急指揮、應急行動、資料調配、應急避險等內容，見專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。、立即安排防護員分別快速跑步向線路兩端800米處設防護(白天設響墩，夜晚或雨雪天氣設火炬，并在防護點進行防護)；如中途發(fā)現(xiàn)列車開過來，應迎向列車發(fā)出緊急停車信號，上下擺動紅旗攔停列車；如無紅旗，應迎向列車發(fā)出緊急停車信號，雙手舉過頭頂、左右
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