【正文】 訂及具體信息資源管理工作的實施。信息資源管理委員會由業(yè)務(wù)歸口管理部門、信息管理部門和相關(guān)職能部門組成。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小組）是信息資源管理的最高領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責(zé)信息資源管理工作。凡屬于國家財政經(jīng)費（含衛(wèi)生部專項經(jīng)費和委托工作經(jīng)費）、國家科研經(jīng)費（以中國疾控中心名義從各種渠道申請的科研經(jīng)費）、國家協(xié)調(diào)的大型國際/國內(nèi)合作項目經(jīng)費支持的監(jiān)測、調(diào)查、干預(yù)、研究和教育培訓(xùn)等項目、任務(wù)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)信息資源均屬于本辦法的適用范圍。界定信息資源管理內(nèi)容的內(nèi)涵。第二部分 條文釋義第一章 總 則第一條 為促進中國疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱中國疾控中心）信息資源的交流與共享，建立信息采集、管理、利用和發(fā)布的管理機制，實現(xiàn)信息資源的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，制定本辦法。三、相關(guān)名詞及術(shù)語解釋對《信息資源管理辦法》中所涉及的相關(guān)名詞及術(shù)語進行規(guī)范化解釋，以幫助實施者全面、準確的理解。（5）相關(guān)職能部門按目前中國疾控中心處室職能設(shè)置，指中心辦公室、人事、財務(wù)、審計、政策辦公室、條件設(shè)備處、后勤管理處。（3）信息管理部門按目前中國疾控中心處室職能設(shè)置，指公共衛(wèi)生監(jiān)測和信息服務(wù)中心。（二）本辦法涉及的相關(guān)組織機構(gòu)1．邏輯管理角色及組織機構(gòu)圖信息化領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)部門相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)歸口管理部門信息管理部門信息資源管理委員會2．邏輯管理角色及職責(zé)本管理辦法涉及六類角色，分別說明如下：（1）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組即中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的簡稱，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在本辦法出臺之前即已成立，但本辦法賦予其在信息資源管理中的職責(zé)。針對信息資源管理過程中的各相關(guān)要素，即信息采集、信息管理、信息利用和信息發(fā)布，分別就具體信息資源管理事宜做出相應(yīng)的規(guī)定。二、編制說明（一）本辦法總體結(jié)構(gòu)本辦法由七章共27條組成。在信息化項目建設(shè)方面，一是由于缺乏統(tǒng)一的組織與規(guī)劃，二是由于缺乏統(tǒng)一的信息標準，導(dǎo)致項目盲目建設(shè)和“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)象的大量發(fā)生，不僅國家投資沒有起到應(yīng)有的作用，而且項目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源難以整合和利用。 2. 本表一式三份，申報單位、業(yè)務(wù)歸口管理部門和信息管理部門各存一份。系統(tǒng)提供覆蓋全國范圍、各類衛(wèi)生事件的短訊預(yù)警功能，能夠及時通知相關(guān)單位組織調(diào)查、監(jiān)測、救護和救治等措施。18．商業(yè)智能技術(shù)商業(yè)智能技術(shù)是包括數(shù)據(jù)倉庫（Data Warehousing）、聯(lián)機分析處理（Online Analytical Processing，OLAP）、數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining）在內(nèi)的用于統(tǒng)計和分析商務(wù)數(shù)據(jù)的先進信息技術(shù)。14．業(yè)務(wù)需求業(yè)務(wù)需求是指對有能力實現(xiàn)，并且愿意實施的某個具體業(yè)務(wù)或工作的期望。12．需求是指尚未得到某些基本滿足的感受狀態(tài)，是一種對具體滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用的期望，是需求經(jīng)由專業(yè)和個性塑造后所采取的形式。使用主題數(shù)據(jù)庫，最終所建立的數(shù)據(jù)庫的數(shù)目要少得多，但卻可以收集不同應(yīng)用和不同業(yè)務(wù)類別的數(shù)據(jù)。8．非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)相對于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)而言,不方便用數(shù)據(jù)庫二維邏輯表來表現(xiàn)的數(shù)據(jù)即稱為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),包括所有格式的辦公文檔、文本、圖片、XML、HTML、各類報表、圖像和音頻/視頻信息等等。5．數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)元（Data Element）又稱數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)元素或數(shù)據(jù)項，它是通過定義、標識、表示以及允許值等一系列屬性描述的數(shù)據(jù)單元，在特定的語義環(huán)境中被認為是不可再分的最小數(shù)據(jù)單元，一般來說由名稱、屬性和表示組成。狹義的信息資源管理是指對信息本身即信息內(nèi)容實施管理的過程。人類社會信息活動中積累起來的以信息為核心的各類信息活動要素（信息技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、信息生產(chǎn)者等）的集合。是指人類社會經(jīng)濟活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累起來的有用信息的集合，如科技信息、政策法規(guī)信息、社會發(fā)展信息、市場信息、金融信息等，都是信息資源的重要構(gòu)成要素 廣義的信息資源。第二十七條 本辦法自頒布之日起實行。二、 需構(gòu)建于中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用信息系統(tǒng)項目。建設(shè)項目的設(shè)計須符合中國疾控中心統(tǒng)一信息規(guī)劃和相關(guān)信息標準。第二十一條 屬于本辦法管理范圍的信息內(nèi)容通過網(wǎng)站對外發(fā)布的，須經(jīng)信息資源管理委員會相關(guān)部門審批。數(shù)據(jù)保護期自相應(yīng)項目或任務(wù)完成時開始，其期限長短由原數(shù)據(jù)提供單位確定，但最長不得超過2年。第十六條 信息管理部門負責(zé)構(gòu)建決策支持和共享服務(wù)平臺，為衛(wèi)生行政部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和其他各類需求者提供決策支持和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。第十三條 信息管理部門負責(zé)中國疾控中心的信息規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護、服務(wù)等的協(xié)調(diào)組織與實施，負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的建設(shè)與管理。第三章 信息管理第十一條 信息管理部門負責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并提供信息資源的數(shù)據(jù)存貯、管理、維護和共享等服務(wù)。第九條 各業(yè)務(wù)部門在信息采集過程中須按照相關(guān)標準、辦法和指南實施必要的質(zhì)量控制，撰寫、提交信息采集質(zhì)量控制報告。信息管理部門負責(zé)處理信息資源管理委員會的相關(guān)日常事務(wù)。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小組）是信息資源管理的最高領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責(zé)信息資源管理工作。：中國疾病預(yù)防控制中心信息資源管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為促進中國疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱中國疾控中心）信息資源的交流與共享，建立信息采集、管理、利用和發(fā)布的管理機制，實現(xiàn)信息資源的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，制定本辦法。第四條 中國疾控中心信息資源管理是一個連續(xù)過程，包括對信息采集、管理、利用和發(fā)布的全過程中相關(guān)要素的管理。負責(zé)組織信息資源管理的相關(guān)標準規(guī)范、質(zhì)量管理辦法和技術(shù)指南等的制訂及具體信息資源管理工作的實施。否則不予批準建設(shè)信息化建設(shè)項目。否則不予行文在全國部署。第十二條 各業(yè)務(wù)部門在建立數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)開發(fā)、管理、維護和推廣工作中，須嚴格按中國疾控中心頒布的相關(guān)信息標準執(zhí)行。第四章 信息利用第十五條 各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)模型，在信息管理部門協(xié)助下構(gòu)建本領(lǐng)域的主題數(shù)據(jù)庫；信息管理部門負責(zé)在各個領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建國家公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫。第十八條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)設(shè)有數(shù)據(jù)保護期，備份數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)保護期內(nèi)僅供原數(shù)據(jù)提供單位使用。第二十條 各業(yè)務(wù)部門凡以中國疾控中心名義對外發(fā)布，涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價報告、敏感信息的年度出版物，均需由信息資源管理委員會相關(guān)部門組織專家審核論證。第二十四條 信息化項目的立項論證、評審與項目驗收須經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準，并由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家進行。一、 在全國范圍內(nèi)部署實施的應(yīng)用信息系統(tǒng)項目。第七章 附 則第二十六條 本辦法由中國疾控中心信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。2．信息資源狹義的信息資源。 信息資源的概念。信息資源管理有狹義和廣義之分。數(shù)據(jù)分類：數(shù)值數(shù)據(jù)、事實數(shù)據(jù)、文獻目錄數(shù)據(jù)。7．結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)即行數(shù)據(jù),存儲在數(shù)據(jù)庫里,可以用二維表結(jié)構(gòu)來邏輯表達實現(xiàn)的數(shù)據(jù)。需要在對信息需求進行全面分析和總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立其數(shù)據(jù)庫模型，是各類應(yīng)用數(shù)據(jù)的綜合管理，設(shè)計出良好的數(shù)據(jù)庫，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和存儲方式完全獨立于各職能區(qū)域和業(yè)務(wù)過程使用數(shù)據(jù)的應(yīng)用，所有數(shù)據(jù)都是集約化的和共享的。所做的一切都是為了讓用戶更快更方