【正文】 礎(chǔ)，灌注永不停息的動(dòng)力。員工的素質(zhì)決定了企業(yè)的素質(zhì)，員工只有不斷接受培訓(xùn)才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。當(dāng)今企業(yè)所需人才比以往更為多樣化，在這種情況下，應(yīng)重視勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人力資源的配置。有步驟地進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)配人員，從而確保與整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相一致。（四）、國(guó)有企業(yè)人力資源管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容，應(yīng)加大創(chuàng)新改革力度。 積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理思想的創(chuàng)新，大力在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變，通過(guò)培訓(xùn)教育或引入新的管理人才，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)職工代表企業(yè)主人翁意識(shí)的教育，提高職工代表參政議政的積極性。開(kāi)展企業(yè)民主管理，實(shí)行職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)行評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，公開(kāi)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是落實(shí)職工群眾對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要措施，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔自律有著重要的作用。實(shí)行以嚴(yán)格預(yù)算為基礎(chǔ)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定；改變目前企業(yè)會(huì)計(jì)人員受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的狀況，通過(guò)會(huì)計(jì)委派、企業(yè)結(jié)算中心等形式，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性；通過(guò)委派稽察特派員、財(cái)務(wù)總監(jiān)、督察專(zhuān)員等實(shí)施監(jiān)督；制定設(shè)備、原材料采購(gòu)招標(biāo)制度；充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及新聞媒介對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督作用。（2）實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制，要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理者在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問(wèn)題上的監(jiān)督。如應(yīng)由總公司決策的，應(yīng)區(qū)分哪些情況應(yīng)分別由哪些人、哪些部門(mén)分別決策。其次對(duì)各分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲等征求廣大職工的意見(jiàn)。既要使經(jīng)營(yíng)管理者獲得與其責(zé)任和貢獻(xiàn)相符的報(bào)酬，還要提倡奉獻(xiàn)精神，大力表彰和宣傳有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)，把物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)面對(duì)日益嚴(yán)峻的外部生存發(fā)展環(huán)境，必須逐步改革國(guó)企主要經(jīng)營(yíng)者的選拔方式和選拔機(jī)制，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。一個(gè)企業(yè)的興衰，其領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐就會(huì)被淘汰。 （八）、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用，使企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，國(guó)有企業(yè)不得不面臨外部環(huán)境的發(fā)生深刻變化所引發(fā)的問(wèn)題。由于不同管理者的閱歷、能力及對(duì)待人才看法的差異，具體操作中難免松緊寬嚴(yán)不一、因人而異，使客觀、公平、公正的選人原則難以體現(xiàn)。因此要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性出發(fā)，來(lái)規(guī)范企業(yè)和員工的行為，以求得員工發(fā)展和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)國(guó)企人才流失比較嚴(yán)重，整體上職工年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)有老化的趨勢(shì)，企業(yè)凈人力資源相對(duì)減少。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的好壞受眾多因素影響，最重要的因素之一是企業(yè)的勞動(dòng)者——人力資源，他們是企業(yè)發(fā)展的重要資源，是企業(yè)發(fā)展的決定性力量，但在國(guó)有企業(yè)管理中，人力資源管理還存在很多問(wèn)題。目前在絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新，但技術(shù)創(chuàng)新并沒(méi)有成為我國(guó)大部分企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。這種混亂不堪的狀況嚴(yán)重了挫傷職員的工作積極性。這種狀況導(dǎo)致了孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。 （四）、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理機(jī)構(gòu)繁多且不合理。有的企業(yè)對(duì)應(yīng)該民主形式通過(guò)的、事關(guān)到職工切身利益的重大問(wèn)題和重要問(wèn)題，不提交職工代表大會(huì)討論、審議、通過(guò)，而以企業(yè)的決定、制度、規(guī)定等方式下發(fā)執(zhí)行，繞過(guò)職工代表大會(huì)這一必要的程序。 （三）、由于舊有觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響，使我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理缺乏民主、監(jiān)督機(jī)制和規(guī)則。這些問(wèn)題一方面是由于體制原因造成，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)企管理實(shí)踐中很少論及經(jīng)營(yíng)者的人力資本開(kāi)發(fā)問(wèn)題，使絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者仍與職工一樣，實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金的分配辦法，沒(méi)有與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)資產(chǎn)增值、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)程度等掛鉤，工資收入水平偏低，沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到有效的激勵(lì)作用，不利于國(guó)有企業(yè)管理能力的發(fā)揮。 （二）、國(guó)有企業(yè)管理者管理素質(zhì)和管理水平需要進(jìn)一步提高。另外，多數(shù)國(guó)有企業(yè)是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，政治色彩濃厚，不講規(guī)則，企業(yè)管理決策采取領(lǐng)導(dǎo)拍板式權(quán)威決策。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理普遍存在的問(wèn)題的總結(jié)及對(duì)策分析，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理思想的轉(zhuǎn)變，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，改善管理方式的目的。新時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 [ 081215 08:48:00 ] 作者：未知 編輯：cw2112549內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放三十年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)國(guó)有管理方面的問(wèn)題日益凸現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，如何在新形勢(shì)下求得生存與發(fā)展，成為今天國(guó)有企業(yè)亟待解決的問(wèn)題，本文結(jié)合馬鋼煤焦化公司在實(shí)際工作遇到的突出問(wèn)題，從多方面對(duì)目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)化的總結(jié)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，最后得出要從根本上解決國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題，必須繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改善管理方式的目的，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平的提高的和企業(yè)全面的發(fā)展。本文對(duì)馬鋼焦化廠這一國(guó)有企業(yè)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，其所反映出的問(wèn)題在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中普遍存在著。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在制度安排上沒(méi)有很好地給企業(yè)的決策者提供一個(gè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期與重復(fù)博弈的規(guī)則，使決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤(rùn)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，決策者管理努力投入不足。但大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無(wú)權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯(cuò)誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無(wú)權(quán)參與決策的怪狀，這種狀況是很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，造成了決策的不科學(xué)、不規(guī)范，甚至造成決策失誤，帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展。多年來(lái)，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)管理者顧全大局，銳意改革，為現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，但是目前這支隊(duì)伍與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有許多不適應(yīng)的地方，還有一些不容忽視的問(wèn)題。總體而言我國(guó)當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)管理人員整體上距離優(yōu)秀企業(yè)家的水平還有不小的距離，從經(jīng)營(yíng)者角色向企業(yè)家角色的演進(jìn)，需要我們繼續(xù)深化干部選拔、任用制度，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式由技能型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。另外，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的民主管理形式和民主管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮必要的作用。國(guó)有企業(yè)普通職工自身素質(zhì)不高，也是民主監(jiān)督機(jī)制不能很好執(zhí)行的因素，職工參與企業(yè)管理的能力不高，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方略、安全文明生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等事關(guān)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的提案建議不多，針對(duì)性不強(qiáng)、可行性不高，代表的提案、建議沒(méi)有廣泛聽(tīng)取和收集所在單位、班組職工群眾意見(jiàn)、建議，提案的代表范圍不廣泛，反映的問(wèn)題不夠深刻，這些都是急待解決的問(wèn)題。公司