新常態(tài)下的財政政策：思路與方向-全文預(yù)覽
【正文】 的“穩(wěn)增長”舉措，被輿論界稱之為“微刺激”，動作雖“微”，但有理、有利、有節(jié)，效果已經(jīng)有較好顯現(xiàn)，市場氛圍也隨之有所改善和提振?！ 】陀^地看，上半年我國宏觀調(diào)控的特色和亮點，有如下四個方面： 一是一以貫之地體現(xiàn)了“讓市場充分起作用”、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、打造中國經(jīng)濟升級版的調(diào)控理念。當(dāng)前，在維持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不變的同時，我國宏觀調(diào)控總體貫徹了“相機抉擇”原則。 因此，我國在人口紅利消失、勞動力成本上升、常規(guī)投資活動邊際收益下降的過程中，依然具備了通過改革釋放制度供給紅利的巨大潛力。譬如，在經(jīng)歷此前若干輪的建設(shè)與升級換代改造后，我國的基礎(chǔ)設(shè)施目前依然存在著較為迫切的、進一步換代升級的需求。其中的“促改革”，無疑是尤其值得執(zhí)政管理者看重、選擇和把文章做足的關(guān)鍵事項。關(guān)于這一探底過程中我國所面臨的現(xiàn)實狀態(tài)，中央已經(jīng)有了“三期疊加”(經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期)這樣的提法。 在過去的三十年中，我國年均GDP增長率這一龍頭指標(biāo)，%左右的高水平，鄧小平“南方談話”后的二十余年，則在兩位數(shù)的10%以上，而目前不論是國內(nèi)還是國外的學(xué)者，大多認(rèn)為這一高增長速度不可能再維持下去，很可能要下降到相對較低的區(qū)間?！督?jīng)濟日報》鐘經(jīng)文的署名文章則認(rèn)為，中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)不能簡單歸納為經(jīng)濟增長速度下降幾個百分點的表象，而是需要從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡和增長動力的轉(zhuǎn)變等多方面的表現(xiàn)來共同反映。新常態(tài)下的財政政策：思路與方向所屬： 報告言論 日期：20141010 瀏覽次數(shù)：77次 2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。因此，中央以“新常態(tài)”一詞作為對當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢的特征判斷，并且以戰(zhàn)略高度來提出，表明了中央對目前我國經(jīng)濟增長所處階段的變化規(guī)律的深刻認(rèn)識，并且這樣的認(rèn)識也將對我國未來中長期的宏觀政策選擇產(chǎn)生方向性和決定性的重大影響。盡管經(jīng)濟增長速度不是其唯一的表征，但首先需要對應(yīng)到的，還是這個國內(nèi)學(xué)術(shù)界和其它相關(guān)方面已經(jīng)共同討論了相當(dāng)一段時間的，關(guān)于我國潛在經(jīng)濟增長率“下臺階”的問題。 在當(dāng)前還沒有形成統(tǒng)一共識的情況下，這里筆者并不打算直接對未來“新常態(tài)”下的具體增長速度區(qū)間進行判斷，但需要指出的是，在“新常態(tài)”概念下我國經(jīng)濟運行的下一階段的表現(xiàn)，可以認(rèn)為是要完成一個以增長速度指標(biāo)為代表的運行態(tài)勢的探底過程。而在選擇制度供給變量，并伴隨著打造中國經(jīng)濟“升級版”的一
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