【正文】 人民共和國行政處罰法》于**年10月1日起執(zhí)行。 國務(wù)院辦公廳（蓋章） 一九九三年一月三日三、 征求意見函 國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求 《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（草案）》意見的函國辦函 [**] 號(hào) 各省、市、區(qū)人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳（室）： 現(xiàn)將我們草擬的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（草案）》送給你們，請組織有關(guān)同志討論修改，并將修改意見于十一月底前告訴我們。（略） 二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。（略） 五、加強(qiáng)圖書資料和情報(bào)的交流。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見： 一、 定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。要盡快對中外合作辦學(xué)的情況進(jìn)行一次摸底排查，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)妥善整改。將依托教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)開通中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)；開發(fā)中外合作辦學(xué)頒發(fā)證書認(rèn)證工作平臺(tái)；有選擇地在部分省市按學(xué)科大類開展中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估，建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制；根據(jù)法規(guī)的要求強(qiáng)化辦學(xué)單位和各級管理部門的責(zé)任，建立中外合作辦學(xué)執(zhí)法和處罰機(jī)制。六、要按照依法治教和規(guī)范管理的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中外合作辦學(xué)全過程的監(jiān)督管理。五、要準(zhǔn)確把握中外合作辦學(xué)的政策界限。今后教育部審批實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，將以外國教育機(jī)構(gòu)是否為外國知名的高等教育機(jī)構(gòu)或知名學(xué)科專業(yè)及著名教授等作為主要依據(jù)；對于外國教育機(jī)構(gòu)在國內(nèi)已舉辦同類合作辦學(xué)項(xiàng)目或擬辦專業(yè)的合作辦學(xué)項(xiàng)目在國內(nèi)較為集中的，以及申報(bào)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏離辦學(xué)成本的，原則上不予批準(zhǔn)。二、要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中外合作辦學(xué)的公益性原則。個(gè)別地方教育管理部門協(xié)調(diào)及監(jiān)管職能不到位，執(zhí)法不嚴(yán)情況也時(shí)有發(fā)生。有些地方和學(xué)校不考慮學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和運(yùn)行能力，不仔細(xì)核查外方的資質(zhì)和辦學(xué)能力，偏重在辦學(xué)成本相對低廉的商科、管理以及計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等學(xué)科（專業(yè)）低水平重復(fù)辦學(xué)；有些學(xué)校未能悉心謀劃合作辦學(xué)的辦學(xué)模式和教學(xué)安排，引進(jìn)外國教育優(yōu)質(zhì)資源特別是引進(jìn)外方核心專業(yè)課程以及外國教育機(jī)構(gòu)教師授課的比例很低，難以保證辦學(xué)質(zhì)量；一些地方和學(xué)校背離中外合作辦學(xué)的公益性原則，追逐經(jīng)濟(jì)利益；更有個(gè)別地區(qū)和學(xué)校缺乏依法辦學(xué)和維護(hù)教育主權(quán)的意識(shí)違規(guī)辦學(xué)，損害教師和學(xué)生的合法權(quán)益，甚至已經(jīng)引發(fā)了群體性事件。五、起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知。與會(huì)專家認(rèn)為,解決發(fā)展中的難題,除了各地政府要進(jìn)一步加大民企扶持力度外,長江口地區(qū)民企的協(xié)作與交流也是至關(guān)重要的。而在13個(gè)市、區(qū)中,除舟山外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)達(dá)到70%以上。相信以此為契機(jī)，我校就業(yè)工作必然會(huì)迎來更加輝煌燦爛的明天。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作的調(diào)研力度，為教學(xué)改革提供決策參考。充實(shí)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，方便畢業(yè)生隨時(shí)咨詢，使畢業(yè)生的問題在第一時(shí)間得到解決。預(yù)計(jì)我校明年有畢業(yè)生近1400名（含研究生、本科生、高職生），這就意味著我們在就業(yè)工作市場化進(jìn)程中決不能放慢腳步，而是要不斷尋求新思路，開拓新渠道，嘗試新舉措，打造XX外國語學(xué)院的新形象。學(xué)校和各學(xué)院充分發(fā)揮服務(wù)功能，通過各種渠道收集用人單位情況介紹，主動(dòng)出擊，聯(lián)系用人單位；將收集到的用人信息通過網(wǎng)絡(luò)、信息欄、院系聯(lián)絡(luò)網(wǎng)等多種途徑同時(shí)發(fā)布；組織畢業(yè)生與用人單位雙向選擇，召開大型招聘會(huì)一次，用人單位近百家；召開中小型洽談會(huì)30多個(gè)；總共吸引用人單位近200家，就業(yè)信息2000余條。當(dāng)了解到部分院系學(xué)生簽約率偏低的情況后，我們專門召開了現(xiàn)場會(huì)，與二級學(xué)院的書記、院長一起分析研究對策，對未簽約的學(xué)生逐個(gè)查明原因，歸類分析不同情況，提出不同的處理方案。我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視畢業(yè)生就業(yè)工作，校黨委一把書記、校長親自出席專題會(huì)議，針對形勢的發(fā)展和我校學(xué)生的實(shí)際情況及時(shí)制定和調(diào)整相應(yīng)政策，制定了《關(guān)于在防控非典期間做好畢業(yè)生就業(yè)工作的安排意見》，對采取措施拓寬就業(yè)渠道、學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議辦法以及做好畢業(yè)教育等工作做出了明確規(guī)定。針對我校2+3+1等新的辦學(xué)模式帶來的就業(yè)工作新問題，我們主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)調(diào)，制定了《公派出國學(xué)生就業(yè)工作的管理辦法》，使公派出國學(xué)生的就業(yè)工作規(guī)范化，既深化了對這部分學(xué)生的管理，也有利于對他們的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。 ，科學(xué)評價(jià)，注重加強(qiáng)制度建設(shè)。學(xué)校成立了以校長為組長，副書記、副校長為副組長的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級學(xué)院也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到1209人，超過了近兩年畢業(yè)生人數(shù)的總和。各專業(yè)就業(yè)情況分別為:%、%、英語涉外文秘100%、%、%、%、%、日語涉外口筆譯100%、%、%、俄英雙語100%、西班牙語100%、%。截止到9月份，%，只有1人多次拒絕學(xué)校為其推薦的用人單位，至今尚未簽約。此外，簽訂合同前還要對社會(huì)、市場進(jìn)行調(diào)查，多掌握一些情況，盡可能使合同訂得切合實(shí)際，以確保質(zhì)量。而要做到這些，必須在寫作前做好充分的調(diào)查研究。如標(biāo)的物不僅要寫明數(shù)量和質(zhì)量，而且要寫明計(jì)量單位、質(zhì)量的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)等等。3．合格。這類合同，不僅不受法律保護(hù)，有的還要依法追究法律責(zé)任。按內(nèi)容分，有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可用抄送形式，不能送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，不能抄送下級機(jī)關(guān)； 不能越級請示；態(tài)度要誠懇，語言要委婉。（3）請示要求。包括（1）請示原由、起因。有發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時(shí)省去發(fā)文機(jī)關(guān)。多半是在下級認(rèn)為辦事條件已經(jīng)成熟而批準(zhǔn)權(quán)在上級手中的情況下，向上級請求準(zhǔn)予辦這件事。要求答復(fù)性?！?通知與通告、請示與報(bào)告等公文的寫作注意點(diǎn)；答：一、請示（一）性質(zhì)和適用范圍：下級機(jī)關(guān)向其所屬的上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)。時(shí)效性。公文是處理公務(wù)問題的工具，其內(nèi)容必須完全符合黨和國家的各項(xiàng)方針，政策，也唯有如此，才能借助于公文這一有力的工具。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從某種意義上說，比物質(zhì)成果更寶貴，因?yàn)樗鼘窈?的社會(huì)實(shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。 3．客觀性總結(jié)是對前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征 。 2．回顧性這一點(diǎn)總結(jié)與計(jì)劃正好相反。3．經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)通過對實(shí)踐過程進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。它還可以作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被上級推廣開來，為其他單位所汲取、借鑒，推動(dòng)實(shí)際工作的順利開展。什么是工作總結(jié) 工作總結(jié)是對前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認(rèn)識(shí)的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以明確努力方向，指導(dǎo)今后工作的一種機(jī)關(guān)事務(wù)文體。2．主體。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。報(bào)告上級可答復(fù)可不答復(fù)；而請示上級必須答復(fù)。報(bào)告是匯報(bào)情況、反映問題，目的是讓上級了解有關(guān)情況；而請示是請求上級指示或批準(zhǔn)，要求上級答復(fù)。一般用“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”、“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等語。（1）報(bào)告的緣由。２、主送機(jī)關(guān)。如《關(guān)于事故的情況報(bào)告》?？墒蔷C合性也可是專題性報(bào)告。(發(fā)文機(jī)關(guān)) ＸＸＸ (日期) 比原日期多五天6（一）性質(zhì)：向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的文種。 二﹑的復(fù)函ＸＸ部:你部關(guān)于申請意見的通知各省﹑自治區(qū)﹑直轄市人民政府﹑國務(wù)院各部委﹑直屬機(jī)構(gòu):ＸＸ部﹑ＸＸ部關(guān)于第四個(gè)部分“存在的問題和困難”。主體部分全面﹑系統(tǒng)地報(bào)告情況﹑反映情況﹑,也有問題的明確及其原因的分析,最后是意見和建議的闡釋,材料翔實(shí),內(nèi)容具體,對問題的分析比較深入,作者采用分層立項(xiàng)的寫法7,并以序碼加小標(biāo)題的形式概括各部分內(nèi)容要點(diǎn),層次分明,主體部分的各個(gè)部分之間具有進(jìn)層關(guān)系,由現(xiàn)狀的描述到問題的明確及原因的探尋,再由原因的探尋到對策的提出,層層推進(jìn),銜接緊密.(例子參考):﹑適用期限和文種名稱幾個(gè)要素構(gòu)成,提出總體要求。第三個(gè)部分“我們的一些做法”。“述”與“評”既能有機(jī)結(jié)合,又能有所區(qū)別.四﹑文體分析(例子參考):例文的標(biāo)題標(biāo)明調(diào)查對象﹑調(diào)查的問題和文章種類,比較完整﹑,寫明進(jìn)行調(diào)查的背景﹑時(shí)間﹑地點(diǎn)﹑對象﹑范圍等,這是對基本情況的介紹。,即對原文獻(xiàn)提出評論性意見,也可以結(jié)合起來寫.76. 綜述的主要特點(diǎn):,綜述要在歸納與整理的基礎(chǔ)上,對描述對象的全貌作出全面,系統(tǒng)的反映。,傳播學(xué)術(shù)信息的主要工具.72. 學(xué)術(shù)論文的基本特征:。,以理服人。,簡明。,規(guī)范.62. 投標(biāo)書的寫作要求:。.59. 可行性研究報(bào)告的寫作要求:,做好調(diào)查研究。3))目的不同。,滿足需求。,預(yù)測未來,有助于正確決策。,形式新穎。.47. 產(chǎn)品說明書的寫作注意事項(xiàng):。.44. 經(jīng)濟(jì)消息的寫作要求:,尊重事實(shí),用準(zhǔn)確的無誤的事實(shí)說話,反映事實(shí)真相,是對消息寫作的起碼要求,也是新聞工作者所應(yīng)具備的職業(yè)道德。,包含兩方面的內(nèi)容:一是指時(shí)間上的新,二是指內(nèi)容的新。,以突出重點(diǎn)。,認(rèn)真分析并合理組織材料。.“準(zhǔn)”就是指事實(shí)準(zhǔn)確。,聯(lián)系工作。.28. 函的主要用途:國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定:函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,洵問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng).29. 寫作函的注意事項(xiàng):。.22. 報(bào)告與請示的主要區(qū)別:。,也就是只有”通知”二字的標(biāo)題.14. 寫作公告,通告的注意事項(xiàng):。.9. 寫作命令(令)的注意事項(xiàng):。,請示工作。,真實(shí),有力。其次表現(xiàn)在合同應(yīng)在當(dāng)事人平等協(xié)商,自主自愿的基礎(chǔ)上簽訂,任何一方均不得以任何方式把自己的意志強(qiáng)加給對方。,才便于人們依照施行,也便于人們對照檢查工作。,能圍繞著一個(gè)段旨,采用必要而又充分的材料展開論述,使段旨得到了有力的證明和清楚的表達(dá),段意就算是完整的。 (2)討論綜述。 (4)尾注.94. 按其自身特點(diǎn)的不同,可將文摘分為以下幾類: (1)指示性文摘。 (2)具體。三是循環(huán)法.88. 在學(xué)術(shù)論文的寫法中,應(yīng)當(dāng)依循以下標(biāo)準(zhǔn)選取材料: (1)要選取確定的材料。 (2)實(shí)驗(yàn)。 (3)簡明性.59. 招標(biāo)書一般是由標(biāo)題﹑正文和落款三個(gè)部分.60. 民事起訴狀通常是由首部﹑正文和尾部組成的.61. 民事起訴狀的首部主要包括標(biāo)題和當(dāng)事人的基本情況兩個(gè)項(xiàng)目.62. 民事起訴狀的正文主要包括訴訟請求﹑事實(shí)和理由﹑證據(jù)三個(gè)方面的內(nèi)容.63. 民事上訴狀是由首部﹑正文和尾部組成的.64. 民事上訴狀的首部主要包括標(biāo)題﹑當(dāng)事人的基本情況和案由幾項(xiàng)內(nèi)容.65. 民事上訴狀的正文主要包括上訴請求和上訴理由兩項(xiàng)內(nèi)容.66. 民事答辯狀是由首部﹑正文和尾部組成的.67. 民事答辯狀的首部主要包括標(biāo)題﹑當(dāng)事人的基本情況和案由幾個(gè)項(xiàng)目.68. 刑事自訴狀是由首部﹑正文和尾部組成的.69. 刑事自訴狀的首部包括標(biāo)題和當(dāng)事人的基本情況兩項(xiàng)內(nèi)容.70. 刑事上訴狀由首部﹑正文和尾部組成的.71. 刑事上訴狀的正文主要包括上訴請求和上訴理由兩項(xiàng)內(nèi)容.72. 刑事答辯狀由首部﹑正文和尾部組成的.73. 刑事答辯狀的首部包括標(biāo)題﹑當(dāng)事人的基本情況和案由幾項(xiàng)內(nèi)容.74. 刑事申訴書由首部﹑正文和尾部組成的.75. 刑事申訴書的首部包括標(biāo)題﹑當(dāng)事人的基本情況和案由幾項(xiàng)內(nèi)容.76. 刑事申訴書的正文主要包括請求事項(xiàng)﹑事實(shí)與理由兩部分內(nèi)容.77. 行政起訴狀是由首部﹑正文和尾部三個(gè)部分組成的.78. 行政起訴狀的正文主要包括訴訟請求﹑事實(shí)與理由﹑證據(jù)等幾項(xiàng)內(nèi)容.79. 行政答辯狀由首部﹑正文和尾部組成.80. 行政答辯狀的首部包括標(biāo)題﹑當(dāng)事人的基本情況和案由幾項(xiàng)內(nèi)容.81. 從總體上說,獨(dú)創(chuàng)性﹑科學(xué)性和理論性,是學(xué)術(shù)論文所應(yīng)具備的基本特征.82. 科學(xué)研究的課題有兩大類:一類是開創(chuàng)性研究的課題,一類是發(fā)展性研究的課題.83. 選擇科學(xué)研究的課題,主要應(yīng)當(dāng)依循兩條原則: (1)要選擇客觀上有意義的課題。三是建議.56. 可行性研究報(bào)告的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為: (1)高度的科學(xué)性。 (3)預(yù)見性。 (3)簡要分析報(bào)告。 (2)要有大眾意識(shí).46. 文字廣告通常包括標(biāo)題﹑正文和附文﹑廣告語幾個(gè)部分.47. 按其內(nèi)容的不同,可將廣告標(biāo)題分為直接標(biāo)題和間接標(biāo)題兩種.48. 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為: (1)科學(xué)性。 (2)報(bào)道要及時(shí)。 (4)經(jīng)濟(jì)述評消息.38. 消息的標(biāo)題有單行標(biāo)題﹑雙行標(biāo)題﹑三行標(biāo)題等幾種.39. 消息的三行標(biāo)題是由引題﹑主標(biāo)題﹑副標(biāo)題組合而成的標(biāo)題.40. 消息的開頭部分通常被稱作導(dǎo)語.41. 新聞導(dǎo)語的寫法有許多種,常用的有以下幾種: (1)敘述式。 (2)針對性。 (3)行文時(shí)機(jī)不同.21. 答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請求事項(xiàng),一般要用批復(fù).22. 對重要問題提出見解和處理辦法,要用意見.23. 不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng),要用函.24. 記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),要用會(huì)議紀(jì)要.25. 按其內(nèi)容和功用的不同,可將常見的會(huì)議紀(jì)要分為三類: (1)指示性會(huì)議紀(jì)要。 (3)典型性。 (4)任免性通知.13. 表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況,可用通報(bào).14. 按其具體用途和內(nèi)容的不同,可將通報(bào)分為三類: (1)表彰性通報(bào)。(3)緣由式.6. 依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施,嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員,可用命令( 令 ).7. 命令的最大特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性.8. 命令主要包括發(fā)布令﹑行政令