【正文】 有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆物品的場所，噪聲等污染源，醫(yī)院太平間，殯儀館，消防站等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰。甘孜縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持甘孜縣人民政府不但積極向甘孜州政府和四川省教育廳反映甘孜縣二完小的情況，還嚴(yán)格保證小學(xué)建設(shè)的水、電、路“三通”；縣委、縣政府還聯(lián)合下文成立了以縣委副書記、縣長為組長的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，以保障甘孜縣二完小整體遷建工程的順利實(shí)施，這充分說明甘孜縣委、縣政府對甘孜縣二完小遷建工作的高度重視和大力支持。水泥：主要從成都或其他地方采購運(yùn)回。其它公用設(shè)施甘孜縣新區(qū)拓展區(qū)有電影院、體育場、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公用IP電話亭等公用設(shè)施，可供學(xué)校教職工和學(xué)生業(yè)余活動和購物與聯(lián)系。供水從市政管網(wǎng)中就近接取。該項(xiàng)目不需對場地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，場地地質(zhì)構(gòu)造相對穩(wěn)定，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，工程水文地質(zhì)條件較好，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。 交通條件由于甘孜縣交通建設(shè)起步晚，底子薄、欠帳大、地方財(cái)政拮據(jù)，配套投入嚴(yán)重不足，使縣境內(nèi)的公路技術(shù)等級低，質(zhì)量差。 項(xiàng)目建設(shè)條件、地貌條件該項(xiàng)目地勢較為開闊平坦。甘孜縣二完小四周緊鄰民居、單位用房以及學(xué)校果園，環(huán)境條件較好，交通便利，場地平整，無滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害，配套設(shè)施齊全，建設(shè)條件具備。二完小規(guī)劃學(xué)生人數(shù)達(dá)到2000人，共44個教學(xué)班，根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，用地面積應(yīng)達(dá)到40000平方米；建筑面積應(yīng)達(dá)到13080平方米；教學(xué)及教學(xué)輔助用房使用面積應(yīng)達(dá)到5437㎡；生活用房使用面積應(yīng)達(dá)到1798㎡；使用面積合計(jì)應(yīng)達(dá)到7850㎡。其中完全小學(xué)24班（近期45人/班，遠(yuǎn)期40人/班），生均用地面積20平方米；；教學(xué)及教學(xué)輔助用房使用面積2936㎡；生活用房使用面積971㎡；使用面積合計(jì)4239㎡。甘孜縣生源充足，學(xué)校遷建后在原有的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大規(guī)模，完全符合當(dāng)前的發(fā)展形式。綜上所述，為推進(jìn)甘孜縣教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮、民族團(tuán)結(jié)，改善甘孜二完小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，本項(xiàng)目的建設(shè)是刻不容緩的，也是非常必要的。作為一種年輕的辦學(xué)模式，具有廣闊的發(fā)展前景和強(qiáng)大的生命力，并將帶動學(xué)校整體辦學(xué)水平的提升。通過項(xiàng)目建設(shè)，將夠改善學(xué)?，F(xiàn)有落后的辦學(xué)條件，提高教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。為適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展的需要，確保學(xué)生“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好”；合理配置甘孜縣的教育資源，充分發(fā)揮規(guī)模效益，就有必要建設(shè)一個高起點(diǎn)、規(guī)范化的現(xiàn)代化學(xué)校，改變當(dāng)?shù)芈浜蟮乃枷胍庾R，只有靠知識的力量，也必需依靠知識才能改變其觀念，“扶貧先扶智，治窮先治愚”。建立起適應(yīng)我州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)需要、體現(xiàn)我州民族特點(diǎn)和時代特征的教育體系?！捌站拧焙汀皰呙ぁ笔翘岣邚V大群眾素質(zhì)的重要方式，是甘孜縣必須完成的任務(wù)；職業(yè)技術(shù)教育和成人教育可以直接為甘孜縣輸送初級職業(yè)技術(shù)人才，直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步服務(wù)，必須抓好抓實(shí)。綜上，甘孜縣二完小建設(shè)項(xiàng)目勢在必行，刻不容緩。為適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展的需要，確保學(xué)生“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好”；合理配置甘孜縣的教育資源，充分發(fā)揮規(guī)模效益，就有必要建設(shè)一個高起點(diǎn)、規(guī)范化的現(xiàn)代化學(xué)校。運(yùn)動場地為水泥地面，經(jīng)長期使用，目前局部地面出現(xiàn)了沉陷、開裂、凹凸不平，不利于小學(xué)生安全使用，容易造成滑倒、摔傷，存在一定的安全隱患。隨著甘孜教育事業(yè)的發(fā)展，二完小作為甘孜縣的龍頭小學(xué)，出了學(xué)校設(shè)施陳舊外，無法新建其設(shè)施，使學(xué)校無法得到發(fā)展，無法擴(kuò)大招生，在一定程度上阻礙了甘孜縣教育事業(yè)的發(fā)展。寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。大力推進(jìn)依法治教，切實(shí)保障教師合法權(quán)益。各級黨委和政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，將教育發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，作為“一把手工程”；將教育優(yōu)先發(fā)展落實(shí)情況納入各級黨委、政府年度目標(biāo)考核，建立考核機(jī)制和問責(zé)制。為此，甘孜州人民政府出臺了《實(shí)施（四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃）的意見》，要求把發(fā)展民族教育作為全州各族群眾脫貧致富、繁榮進(jìn)步的根本措施，按照“優(yōu)先發(fā)展、適度超前、總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)全州普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作進(jìn)程，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和高等教育，不斷提高各族人民思想和科學(xué)文化素質(zhì)。提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4％。要加強(qiáng)對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的民族政策，切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。作為較為貧窮落后的甘孜縣必須把培養(yǎng)人才放在首要地位，而培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)是大力發(fā)展教育。甘孜縣96年基本普及初等教育，2000年十月又率先在康北完成掃除青壯年文盲工作，2002年啟動全縣的“普九”工作。全縣教育規(guī)模小，教育效果不明顯，教學(xué)質(zhì)量較差，農(nóng)牧民素質(zhì)普遍偏低。甘孜縣水力、礦產(chǎn)資源豐富，素有甘孜州北路的“經(jīng)貿(mào)中心”之稱，屬典型的半農(nóng)半牧縣，農(nóng)牧業(yè)是全縣的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性甘孜縣地處川西高原（青藏高原東南緣）向山原的過渡地帶，位于甘孜州北部，康北地區(qū)腹心地帶隸屬與四川管轄，屬青藏高原的一部分。學(xué)校的整體規(guī)劃嚴(yán)重不滿足規(guī)范。甘孜縣二完小原位于甘孜縣縣城中心甘孜鎮(zhèn)東大街127號，校舍四周為機(jī)關(guān)和居民住宅，資源環(huán)境限制了學(xué)校的發(fā)展，原校區(qū)規(guī)劃也沒有將生活區(qū)，學(xué)習(xí)區(qū)，運(yùn)動區(qū)做區(qū)分，學(xué)生教室不能滿足現(xiàn)有教學(xué)規(guī)模的實(shí)際需求，必要的教學(xué)用房無法設(shè)立，校區(qū)狹小擁擠，很多教學(xué)項(xiàng)目無地方安排，相關(guān)指標(biāo)均達(dá)不到《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109——2008）。該校建立以來，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、藏區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)部門和高一級學(xué)校培養(yǎng)、輸送了大批人才。對進(jìn)一步提高甘孜縣二完小的教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，鞏固與提高學(xué)生入學(xué)率，提高農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的積極性將起到積極的作用。投資估算經(jīng)測算，甘孜縣二完小遷建二期工程項(xiàng)目總投資2996萬元。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目依據(jù)資金來源，學(xué)校規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模確定本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：甘孜縣二完小遷建二期工程總建筑面積為10700平方米，建設(shè)內(nèi)容包括學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍。 建設(shè)場址甘孜縣二完小整體遷建工程在甘孜縣新區(qū)拓展區(qū)。目錄第一章 總論 1 項(xiàng)目概況 1 1 可研報(bào)告概要及主要結(jié)論 2 3 第二章 項(xiàng)目單位介紹 6 項(xiàng)目單位 6 學(xué)校概況 6 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 8 8 12 14 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 18 18 18 19 20 第五章 項(xiàng)目場址選擇和建設(shè)條件 22 場址位置 22 項(xiàng)目建設(shè)條件 22 25 第六章 建設(shè)方案 27 設(shè)計(jì)總說明 27 31 建筑方案 33 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 36 38 40 44 47 第七章 環(huán)境保護(hù) 49 49 49 49 50 51 52 53 第八章 節(jié)能 55 、標(biāo)準(zhǔn) 55 55 56 57 58 58 58 第九章 項(xiàng)目建設(shè)管理 59 59 60 60 62 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 63 63 項(xiàng)目前期工作 63 施工期安排 63 64 第十一章 工程招標(biāo)方案 65 65 65第十二章 投資估算與資金籌措 67 67 68 71 資金管理 71第十三章 社會效益評價(jià) 72第十四章 結(jié)論和建議 73 73 73附件： 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 甘孜縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于項(xiàng)目選址意見的復(fù)函 甘孜縣國土資源局關(guān)于項(xiàng)目的用地預(yù)審意見 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)批復(fù) 規(guī)劃選址的審查意見 業(yè)主事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼附圖：單體平面圖總平面布置圖第一章 總論 項(xiàng)目概況：甘孜縣二完小遷建二期工程：遷建：甘孜縣二完小 法定代表人：白瑪澤仁：甘孜縣新區(qū)拓展區(qū)我公司受項(xiàng)目單位的委托，對甘孜縣二完小遷建二期工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，并提出可研報(bào)告。（20102015年）甘孜縣二完小整體遷建項(xiàng)目校園規(guī)劃業(yè)主方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料 可研報(bào)告概要及主要結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要是貫徹落實(shí)《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃》的需要是甘孜縣教育事業(yè)發(fā)展的需要是改善學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件，提高教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的需要是滿足廣大農(nóng)牧民子女求學(xué)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要 辦學(xué)規(guī)模學(xué)校異址重建，遷建后計(jì)劃在5年內(nèi)將全縣高年級學(xué)生逐年陸續(xù)規(guī)劃到本校，再加上外縣及外來務(wù)工子女的劇增，因此規(guī)劃學(xué)生人數(shù)達(dá)到2000人，共44個教學(xué)班，教職工156人。擬建項(xiàng)目學(xué)生食堂與實(shí)驗(yàn)綜合樓坐西向東；教師辦公樓及行政辦公樓坐西向東；教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房坐南朝北。工程施工期7個月,即2012年4月—2012年10月，其中：建安工程施工6個月，即2012年4月至2012年9月；道路綠化及其它附屬設(shè)施2個月，即2012年9月至2012年10月； 2012年10月竣工驗(yàn)收。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展趨勢和日益擴(kuò)大的生源，該項(xiàng)目的實(shí)施可以改善學(xué)校的辦學(xué)條件，創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的教學(xué)環(huán)境。學(xué)校有在校學(xué)生631人，15個教學(xué)班，40名教職工（其中小學(xué)高級教師19人，少數(shù)民族教師21人）。由于國家的大量投資，近年來學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大的改善，但由于學(xué)生不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施還有待進(jìn)一步改善。按甘孜縣二完小現(xiàn)有的教學(xué)及輔助用房與生活服務(wù)用房，已經(jīng)是滿負(fù)荷運(yùn)行。目前二完小整體遷建項(xiàng)目一期已經(jīng)規(guī)劃完成了教學(xué)綜合樓建設(shè)內(nèi)容。甘孜縣境內(nèi)居住有藏、漢、回、苗、彝、壯、布依、滿、白、土家等11個民族，藏族人口占95%以上。以前全縣只有一所官辦學(xué)校，且只招收土司或有錢人家的孩子，貧困農(nóng)牧民的子女受教育的機(jī)會很少。改革開放30多年來，甘孜縣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了很大成績，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。但是，由于地域遼闊，教育戰(zhàn)線點(diǎn)多面廣，“兩基攻堅(jiān)計(jì)劃”、“十年行動計(jì)劃”等國家、省的項(xiàng)目資金不能解決全部教育現(xiàn)實(shí)問題， 總體投入仍顯不足，基礎(chǔ)建設(shè)投入不足；師資隊(duì)伍量少質(zhì)弱， 優(yōu)秀的教師極度缺乏，現(xiàn)有的教師隊(duì)伍也相當(dāng)不穩(wěn)定。（2010－2020年）和教育十二五規(guī)劃教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共財(cái)政的重要職能。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）和教育十二五規(guī)劃指出：加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3％足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)?！端拇ㄊ∶褡宓貐^(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃》是四川省委、省政府根據(jù)民族地區(qū)教育落后的實(shí)際提出來的，是加快全省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持民族地區(qū)穩(wěn)定的治本之策，是促進(jìn)民族地區(qū)教育事業(yè)大發(fā)展的重要舉措。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。采取有效措施，著力解決影響教育改革發(fā)展的突出矛盾和問題，千方百計(jì)為廣大教師辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。寄宿制學(xué)校后勤保障能力全面加強(qiáng)。學(xué)校的整體規(guī)劃嚴(yán)重不滿足規(guī)范。(3)運(yùn)動場標(biāo)準(zhǔn)低，存在安全隱患由于歷史的原因和經(jīng)費(fèi)問題，現(xiàn)有運(yùn)動場設(shè)施不合理。農(nóng)牧民群眾逐水草而居，且居住分散，學(xué)生入學(xué)和鞏固一直是一個難以解決的問題。改善甘孜小學(xué)的辦學(xué)條件，提高學(xué)生的入學(xué)率與鞏固率，提高教職工工作的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量，這是甘孜二完小急需解決的問題。甘孜縣基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵是小學(xué)教育，它既擔(dān)負(fù)著向高一級學(xué)校輸送合格初中畢業(yè)生的任務(wù)，又承擔(dān)著甘孜縣的“普九”重任。為此，甘孜州人民政府出臺了《實(shí)施（四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃）的意見》，要求把發(fā)展民族教育作為全州各族群眾脫貧致富、繁榮進(jìn)步的根本措施，按照“優(yōu)先發(fā)展、適度超前、總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)全州普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作進(jìn)程，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和高等教育，不斷提高各族人民思想和科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)牧民群眾逐水草而居，且居住分散，學(xué)生入學(xué)和鞏固一直是一個難以解決的問題。作為新校區(qū)重要組成部分二期建設(shè)，將改善教學(xué)條件和環(huán)境，增強(qiáng)辦學(xué)服務(wù)功能，加快推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)和發(fā)展。寄宿制學(xué)校的開辦，是公辦學(xué)校在激烈的教育競爭中順應(yīng)教育改革發(fā)展大局，自主辦學(xué)，自我發(fā)展的一種成功嘗試。學(xué)校的發(fā)展能夠更好地滿足廣大農(nóng)牧民子女學(xué)習(xí)的需求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。規(guī)劃前二完小有學(xué)生631人，共15個班級，40名教職工；遷建后計(jì)劃在5年內(nèi)將全縣高年級學(xué)生逐年陸續(xù)規(guī)劃到本校，再加上外縣及外來務(wù)工子女的劇增，因此規(guī)劃學(xué)生人數(shù)達(dá)到2000人，共44個教學(xué)班，教職工156人。根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，農(nóng)村普通中小學(xué)校舍由教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活用房三部分構(gòu)成，完全小學(xué)設(shè)置教工宿舍、食堂、開水房及浴室、教工廁所、學(xué)生廁所。農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積總指標(biāo)指標(biāo)小學(xué)規(guī)劃指標(biāo)4班6班12班18班24班教學(xué)及教學(xué)輔助用房使用面積（㎡）344928181722772936辦公用房實(shí)用面積（㎡）65128203269332生活用房使用面積（㎡）60281509736971使用面積合計(jì)（㎡）46913372529