xx區(qū)著力規(guī)范小型工程招投標(biāo)工作-全文預(yù)覽
【正文】 本級(jí)政府(街道辦事處)、本部門關(guān)于對(duì)工程立項(xiàng)的抄告單或相關(guān)文件，同時(shí)持該項(xiàng)目的施工圖紙和工程預(yù)算書到區(qū)招投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核，小型工程建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)招投標(biāo)管理辦公室按規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)方式，并領(lǐng)取《西湖區(qū)小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)情況告知書》。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，我們制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)推行小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的實(shí)施辦法(試行)》。二、建立和規(guī)范小型工程招投標(biāo)制度的主要做法為積極探索規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的途徑，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，2005年市紀(jì)委監(jiān)察局在南昌縣向塘鎮(zhèn)、進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)試點(diǎn)，并取得了良好成效。由于小型工程項(xiàng)目不需要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)承包商的資質(zhì)沒(méi)有具體要求，實(shí)施小型工程建設(shè)的承包商普遍沒(méi)有資質(zhì)，也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)人員和施工設(shè)備，工程施工中偷工減料現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這都將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。由于沒(méi)有制度上的硬性約束，也沒(méi)有成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和固定的交易場(chǎng)所，監(jiān)督管理工作處于“真空”之中。由于我區(qū)處于南昌市城區(qū)內(nèi)，按法規(guī)要求需要進(jìn)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(即投資50萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目)已全部納入了南昌市招投標(biāo)交易中心進(jìn)行交易。這些問(wèn)題在縣(區(qū))級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))顯得尤為突出，如果得不到及時(shí)解決，將嚴(yán)重影響小型工程的建設(shè)，可能會(huì)滋生新的腐敗現(xiàn)象，果真如此勢(shì)必削弱基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。.. . . ..著力規(guī)范 強(qiáng)力推進(jìn) 不斷深入 ——xx區(qū)開(kāi)展規(guī)范小型工程招投標(biāo)工作的做法和思考胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：完善制約和監(jiān)督機(jī)制，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。但是，50萬(wàn)元以下的小型工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)如何操作？目前來(lái)看，在縣(區(qū))級(jí)以下管理過(guò)程中存在制度、體制還不完善，市場(chǎng)行為不夠規(guī)范，相關(guān)權(quán)力未受到有效監(jiān)督等情況，從而導(dǎo)致小型工程建設(shè)存在各種各樣的問(wèn)題，行政干預(yù)、違規(guī)操作等現(xiàn)象比較普遍
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