【正文】 來自權(quán)威部門，權(quán)威部門維護權(quán)威數(shù)據(jù)”的思路進行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、更新和維護?？傮w要求如下： 1）應在借鑒參考國家、行業(yè)和省頒布的系列相關標準規(guī)范文件的基礎上，針對縣實際情況，形成技術規(guī)范； 2）要求可操作性強，能夠切實指導框架的建設； 3）要求適合地方特色，滿足實際需求。 系統(tǒng)提供的應用模塊，用戶可以有選擇地運用，每個軟件之間相互獨立，模塊接口開放、明確，任何一個應用模塊的損壞和更換不能影響其他軟件模塊的應用。 標準化和規(guī)范化原則 標準化、規(guī)范性是一個大型信息系統(tǒng)建設的基礎，也是系統(tǒng)與其他系統(tǒng)兼容和進一步擴充的根本保證。 在技術上 ,采用當前先進而且成熟的技術 ,設計合理。建立動態(tài)巡查子系統(tǒng)，通過 PDA、筆記本計算機、巡查車等移動核查設備，利用 GIS、 GPS、視頻采集、無線通信技術，進行動態(tài)巡查，或根據(jù)監(jiān)察對象的位置進行自動導航，采集野外圖像、視頻、目標實際邊界坐標，自動與現(xiàn)狀、規(guī)劃、批、供、用地等信息進行分析對比判斷，實現(xiàn)執(zhí)法 監(jiān)察的外業(yè)核實等。 政務門戶系統(tǒng)（政務版） 以及實現(xiàn)服務注冊與資源申請、電子地圖瀏覽、新聞展示模塊、應用快速搭建 ；開發(fā)幫助：平臺應提供詳盡的開發(fā)幫助、文檔，供開發(fā)用戶參考；權(quán)限模塊 平臺應提供權(quán)限管理的功能，以便于業(yè)務部門對不同用戶的權(quán)限進行管理。 運維管理系統(tǒng)對平臺的業(yè)務進行審批處理，對平臺的服務、安全、運行等各環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，對系統(tǒng)運行的有關信息進行記錄和統(tǒng)計、分析，對突發(fā)事件進行報警處理。 三、建設內(nèi)容 序號 項目模塊 子模塊 工作內(nèi)容 1 標 準 體系 建設 標準、體系、規(guī)范文檔 制作符合省、市、縣的標準、體系、規(guī)范文檔 2 框架數(shù)據(jù)集 制作 基礎版、政務版、公眾版框架數(shù)據(jù)集制作 地理實體數(shù)據(jù)檢查 編輯 整理 入庫 ,網(wǎng)絡電子地圖制作與配置 ,切片 ,服務發(fā)布 3 地理信息公共服務平臺系統(tǒng) 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 能對海量、多源、異構(gòu)、多比例尺、多時相的 DOM、 DEM、 DLG、 DRG 等基礎地理信息數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、三維模型以及各種業(yè)務數(shù)據(jù)的綜合高效管理。通過數(shù)字地理空間框架建設，將建成權(quán)威的、統(tǒng)一的、現(xiàn)勢性強的地理空間框架，實現(xiàn)信息共享。 數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設方案 一、項目概況 國家測繪局于 2020 年啟動了“數(shù)字城市地理空間框架建設示范工程”項目，通過在全國選擇若干具備條件的城市試點開展數(shù)字城市地理空間框架建設，總結(jié)經(jīng)驗，推動數(shù)字中國、數(shù)字省區(qū)的建設。然而在測繪的統(tǒng)一管理、共享機制、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)整合和綜合利用等方面還存在一些需要進一步加強和完善的問題，這嚴重影響著測繪事業(yè)的發(fā)展和空間地理信息作用的充分發(fā)揮。 二、建設目標 1）根據(jù)縣的總體規(guī)劃與發(fā)展布局，進一步擴展和完善縣級空間數(shù)據(jù)體系，以滿足城市規(guī)劃、建設、管理和信息服務業(yè)發(fā)展的需要； 3) 建立健全縣級地理空間基礎框架建設的政策法規(guī)和組織機構(gòu)體系，建設符合縣實際情況的標準、制度體系、接口及規(guī)范； 4) 實現(xiàn)分布式數(shù)據(jù)管理與更新，提供多種解決方案保障公共平臺穩(wěn)定、高效運行； 5) 建設數(shù)字縣區(qū)地理信息公共服務平臺，包 括“基礎地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)”、“公共服務平臺運維管理系統(tǒng)”和“門戶網(wǎng)站（政務版、天地圖 .xx）”建設，使空間數(shù)據(jù)更好地為縣信息化建設服務； 6) 建設示范應用系統(tǒng)建設，包括“土地動態(tài)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)”、“地質(zhì)災害預警預報系統(tǒng)”、“旅游查詢系統(tǒng)”。通過門戶網(wǎng)站提供主要的服務有：目錄服務、元數(shù)據(jù)服務、認證服務、地理編碼服務、地圖應用服務、數(shù)據(jù)發(fā)布服務、定制服務、注冊管理服務和二次開發(fā)服務等。實現(xiàn)對服務的注冊和發(fā)現(xiàn)、認證和審核、管理與監(jiān)測等能力，以及對用戶的認證和授權(quán)管理，以保證平臺服務系統(tǒng)的安全、高效運行。 4 典型示范應用 土地動態(tài)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng) 對國土資源違法案件的相關文檔進行管理，對群眾來訪進行登記管理，輔助監(jiān)督、查處國土資源違法案件；對國土資源監(jiān)察從立案、查處到結(jié)案的系列過程提供信息支撐；可以進行土地權(quán)屬爭議屬性信息內(nèi)容錄入，并把相應信息存儲到土地監(jiān)察信息庫中，供以后進行查詢、統(tǒng)計、分析。 四、項目作業(yè)依據(jù) 項目設計依據(jù)的國家和行業(yè)出臺的相關指導性文件主要包括： 1.《國務院關于加強測繪工作的意見》 (國發(fā)〔 2020〕 30 號 )； 、國務院信息化工作辦公室《關于加強數(shù)字中國地理空間框架建設與應用服務的指導意見》 (國測國發(fā)〔 2020〕 35 號 )； 《關于全面加快數(shù)字城市地理空間框架建設試點與推廣工作的通知》 (國測國字 [2020]38 號 )； 4.《國家測繪局關于進一步加快推進數(shù)字城市建設的通知》 (國測國發(fā) [2020]48 號 )； 《數(shù)字城市地理空間框架建設試點技術大綱 (試行 )》； （二）采用的標準 1.《地理空間框架基本規(guī)定》 (CH/T 90032020)； 2.《地理信息公共平臺基本規(guī)定》 (CH/T 90042020)； 3.《基礎地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》 (CH/T 90052020)； 4.《基礎地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》 (GB 211392020)； 5.《基礎地理信息要素分類與代碼》 (GB/T 139232020)； 6.《數(shù)字城市地理空間信息公共平臺技術規(guī)范》 (CH/Z 90012020)； 7.《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名 /地址編碼規(guī)則》 (GB/T 237052020)； 8.《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字影像地形圖 》 (CH/T 10132020)； 9.《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》 (GB/T 79312020)； 10.《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范》 (GB/T 79302020)； 11.《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》(GB/T 159672020)； 12.《數(shù)字航空攝影測量 空中三角測量規(guī)范》 (GB/T 232362020)； 13.《城市三維建模技術規(guī)范》 (CJJ/T 1572020)； 14.《基本地理信息數(shù)字成果 1:500 1:1000 1:2020 數(shù)字線劃圖》(GH/T )； 15.《基本地理信息數(shù)字成果 1:500 1:1000 1:2020 數(shù)字高程模型》(GH/T )； 16.《基本地理信息數(shù)字成果 1:500 1:1000 1:2020 數(shù)字正射影像圖》 (GH/T )； 17.《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》 (GB 8566)； 18.《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》 (GB/T 12504)； 19.《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》 (GB/T 12505)； 20.《計算機軟件單元測試》 (GB/T 155321995)； 21.《軟件維護指南》 (GB/T 140791993)； （三）建設原則 數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設應遵循如下原則： 先進性、實用性原則 系統(tǒng)技術的選型和設計要保證具有先進性，應充分考慮目前信息化建設的基礎，用戶規(guī)模、系統(tǒng)運行情況的服務需求，注意投資保護，注重系統(tǒng)的實用性。為使系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的開發(fā)和運行，整個系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲格式、統(tǒng)一的用戶界面。 系統(tǒng)設計和實現(xiàn)過程中需要預留與上下級數(shù)據(jù)交換標準與接口，對 外發(fā)布系統(tǒng)的接口標準與措施，提供數(shù)據(jù)導入導出等功能。 （五）標準體系建設 在充分采納、吸收、參考已有 國家、行業(yè)和地方標準、規(guī)范與規(guī)程的基礎上，根