【正文】 控制結(jié)構(gòu)，中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等風(fēng)險(xiǎn)；⑷產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全，結(jié)合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動(dòng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)；⑸市場(chǎng)環(huán)境安全，分析國(guó)外為了保護(hù)本地市場(chǎng)，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國(guó)際市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等主要內(nèi)容，特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無(wú)形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對(duì)社會(huì)為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識(shí)別和評(píng)價(jià)。對(duì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn)，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。擬建項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。要簡(jiǎn)述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說(shuō)明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性；說(shuō)明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；說(shuō)明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策；闡述地方政府對(duì)移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。項(xiàng)目選址和用地方案，應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。五、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國(guó)的基本國(guó)策。應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。在資源開(kāi)發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開(kāi)發(fā)，避免資源開(kāi)采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開(kāi)發(fā)利用效率的要求；評(píng)價(jià)資源開(kāi)發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。辦理時(shí)限收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申報(bào)單位需要澄清、補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日作出審批決定（不含征求相關(guān)部門意見(jiàn)、專家評(píng)估論證及上報(bào)市政府審批的時(shí)間）；因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，由主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。（四）、項(xiàng)目評(píng)估及決策論證審批階段召開(kāi)項(xiàng)目投資論證會(huì)，聘請(qǐng)相關(guān)專家參與項(xiàng)目論證。許多企業(yè)對(duì)《投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（資金申請(qǐng)報(bào)告）和《可行性研究報(bào)告》到底有什么區(qū)別還認(rèn)識(shí)不清，其區(qū)別主要有2點(diǎn)，第一是用途不一樣，第二是報(bào)告內(nèi)容不一樣。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)按照職能分工，對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設(shè)計(jì)院都有這個(gè)編制資質(zhì)。二、哪些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要具有發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)撰寫？根據(jù)國(guó)家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項(xiàng)目備案制與核準(zhǔn)制）,有些項(xiàng)目需要采用備案制,有些則核準(zhǔn)制。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景，特別是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，一定要充分考慮各種影響因素的情況下，科學(xué)合理的分析預(yù)測(cè)。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)，報(bào)告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，注明可供查詢的數(shù)據(jù)來(lái)源，不許有任何偏差及失誤。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢(shì)充分展示出來(lái)，也必須做好品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府資源這方面。以上信息可以通過(guò)多種渠道去獲?。和ㄟ^(guò)政府各部門網(wǎng)站，一般來(lái)說(shuō)政府網(wǎng)站會(huì)第一時(shí)間把重大政策規(guī)定進(jìn)行發(fā)布，因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站，跟蹤政府動(dòng)態(tài)；通過(guò)具有發(fā)改委頒發(fā)甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，專業(yè)權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)具有豐富的案例經(jīng)驗(yàn)，可以讓企業(yè)避免走彎路，提高項(xiàng)目申請(qǐng)效率；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)和講座；通過(guò)業(yè)內(nèi)同行，密切關(guān)注跟蹤同行的重大項(xiàng)目進(jìn)展，積極搜集相關(guān)信息并分析研究，從中獲取所需情報(bào)。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)客觀分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿?，?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。因此，思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程中，博思遠(yuǎn)略會(huì)結(jié)合項(xiàng)目投資所在地的實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，從而為政府機(jī)構(gòu)土地審批提供科學(xué)依據(jù)。沒(méi)有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競(jìng)拍簽署土地出讓手續(xù)：當(dāng)招拍掛過(guò)程完成后，需要準(zhǔn)備其他文件，比如成交確認(rèn)書(shū)、規(guī)劃紅線、勘測(cè)定界報(bào)告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料，這些文件準(zhǔn)備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。章程或合資合同必須規(guī)范，以免造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)。這是一個(gè)比較公開(kāi)的討論過(guò)程，這是前期審批的最關(guān)鍵一步。特別說(shuō)明：企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力和清償實(shí)力是可研報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)分析的部分。三、用于銀行貸款的思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。備案項(xiàng)目文件的具體內(nèi)容和格式等，由各級(jí)政府發(fā)展改革部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定。備案制項(xiàng)目由企業(yè)自主決策，但須向有關(guān)政府部門提交備案申請(qǐng)，履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)。360（發(fā)改立項(xiàng)備案+2013年最新案例范文）詳細(xì)編制方案北京博思遠(yuǎn)略咨詢有限公司投資研究部二零一三年四月目錄第一部分博思遠(yuǎn)略編制思麗安項(xiàng)目可研報(bào)告思路 3一、思麗安項(xiàng)目必要性及可行性研究主要內(nèi)容 3二、思麗安項(xiàng)目可行性研究貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展政策的基本要求 3第二部分甲級(jí)資質(zhì)單位編制思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大綱（2013發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)） 5第三部分關(guān)于思麗安項(xiàng)目可研不同用途及編制重點(diǎn)差異的說(shuō)明 11一、思麗安項(xiàng)目可研報(bào)告按用途分類構(gòu)成 11二、用于發(fā)改委立項(xiàng)的思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明 11三、用于銀行貸款的思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明 12四、用于申請(qǐng)用地的思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明 13五、用于IPO上市募投的思麗安項(xiàng)目可研報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明 15第四部分 思麗安項(xiàng)目可研編制熱點(diǎn)問(wèn)題與專家答疑集錦 16一、企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)備案過(guò)程中需要做哪些工作來(lái)提高通過(guò)率？ 16二、哪些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要具有發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)撰寫？ 17三、思麗安項(xiàng)目投資決策分為哪幾個(gè)階段，每個(gè)階段博思遠(yuǎn)略可以提供哪些服務(wù)？ 18五、思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批流程及各階段提交材料清單？ 19第五部分 思麗安項(xiàng)目可行性研究方案設(shè)計(jì)（市場(chǎng)前景+技術(shù)可行性+經(jīng)濟(jì)可行性） 21一、“申報(bào)單位及項(xiàng)目概況”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 21二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 21四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 22五、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 23六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 24七、“經(jīng)濟(jì)影響分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 25八、“社會(huì)影響分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明 26第六部分 思麗安項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文節(jié)選（基于成功案例） 28一、項(xiàng)目建設(shè)投資估算方案 28二、企業(yè)介紹說(shuō)明（圖形數(shù)據(jù)歸納直觀化） 28三、項(xiàng)目總平面布置圖設(shè)計(jì)方案（根據(jù)要求可做效果圖） 29四、項(xiàng)目綜合能耗方案設(shè)計(jì) 30五、項(xiàng)目投資構(gòu)成方案設(shè)計(jì) 31六、項(xiàng)目設(shè)備選型方案設(shè)計(jì) 33七、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程方案設(shè)計(jì) 35八、項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析（基于大量數(shù)據(jù)） 36九、項(xiàng)目盈利模式分析 38十