【正文】 ，該請示報告的必須請示報告，不能麻木不仁、逃避責任，更不能隱瞞不報，最后貽誤拖累成不可挽回的后果。深入落實防范化解重大風險“1+9+n”方案體系，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。強化風險防控重點是做到“四個到位”。市委市政府正在結(jié)合年初人大議案、政協(xié)提案等各種群眾反映問題，切實將群眾反映強烈的熱點難點重點堵點問題列出問題清單，切實梳理一批、解決一批、銷號一批。又如，依法成功解決了征收征遷、農(nóng)民工工資清欠、房地產(chǎn)、中介服務等多個重點領(lǐng)域的一批歷史遺留問題，創(chuàng)造出充滿正能量、公平正義的社會環(huán)境。各級黨員干部對工作必須要有熱情，對群眾必須要有感情，對困難必須要有豪情，不論是工作理念、工作方式，還是工作作風都必須適應新的形勢、新的時期、新的階段，做到守土有責，守土盡責，失責必查，瀆職必究。下一步，要繼續(xù)堅持問題導向，把整治行動引向深入，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的最美山城。近年來，聚焦群眾反映強烈的青龍灣環(huán)境污染、非法采砂等突出問題，我市持續(xù)深入推進亂埋亂葬、亂種亂養(yǎng)、亂采亂挖、農(nóng)民建房、“三線四邊”、青龍灣綜合環(huán)境及旅游市場秩序七大整治行動，取得了階段行的成效。任何時候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個根。、富硒、有機、生態(tài)”品牌優(yōu)勢，打造面向杭州都市圈、覆蓋長三角地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應基地，實現(xiàn)由“增產(chǎn)導向”向“提質(zhì)導向”轉(zhuǎn)變。近年來，我市積極推進河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、青龍灣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，打造了以紫燕、詹氏等企業(yè)為龍頭的百億級食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，獲評中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣、20強園。要引導村莊有序撤并。要穩(wěn)步推進外來務工人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，引導人口向中心城區(qū)、中心集鎮(zhèn)集聚，同時為轉(zhuǎn)移人口提供相應的基本公共服務。要積極探索老舊失管小區(qū)物業(yè)管理、生活垃圾分類等長效管理機制建設，扎實推進綜合執(zhí)法進小區(qū)，加快“智慧城市”打造，推進城市管理向“細管”“眾管”“智管”延伸。要以經(jīng)營城市的理念謀劃布局城市建設，加強城市規(guī)劃的剛性約束，著力補齊道路交通、基礎設施、城市管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等短板，提升城市建設品質(zhì)，做好從建設城市到經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變。一是注重立梁架柱、提品增效，進一步提升城市能級。我們要堅決做到權(quán)限范圍內(nèi)的事、圍墻外的事全部包辦到位，進一步在行政審批和為企服務上要提質(zhì)提效。王清憲省長強調(diào)“我們的干部不敢跟企業(yè)家打交道，是對自己黨性的不自信”，可以說“擲地有聲、振聾發(fā)聵”。如在土地供應上，要以國土空間規(guī)劃修編為契機，圍繞“5000+1500”具體目標，堅持對上爭取、對內(nèi)盤活相結(jié)合，全面系統(tǒng)分析主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設用地面積，深入實施占補平衡和增減掛鉤，積極推進閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點，大力盤活低效閑置用地，推進集體土地入市試點和村莊撤并宅基地利用，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前五年總體行動方案已經(jīng)印發(fā)，相關(guān)牽頭領(lǐng)導和市直部門要制定具體的年度實施方案，進一步細化工作舉措、加強工作調(diào)度，推動工作落實，進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，力爭通過“五大倍增”行動的實施，在“十四五”期間“再造一個寧國”。寧國土地、人口等各類要素總體有限，招商引資既等不得更急不得。從碎片化、一陣風向系統(tǒng)化長期作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。牢固樹立精準招商、集約招商的理念，加強對招商工作的系統(tǒng)性研究，力求把工作做細做實，取得實實在在的效果。二是堅持雙輪驅(qū)動，做到“內(nèi)培外引、雙向發(fā)力”。切實做到“三個堅持”。我們寧國人民是有血性的，是有激情的，我們就是要對標高線，堅持高標準嚴要求，跑好“十四五”開篇的關(guān)鍵“第一棒”，跑出未來15年跨越發(fā)展的加速度和精氣神?！睂Υ?，我們對待各項工作，就是要堅持高標準、嚴要求，堅決對標發(fā)展的高線，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。市委決定開展此次解放思想大討論活動，目的就是要“大喝一聲、猛擊一掌”，讓大家警醒起來、振作起來、行動起來，全身心投入到經(jīng)濟社會發(fā)展大潮中來，把過去發(fā)展中因認識不足、狀態(tài)不佳而失去的寶貴時間搶回來，把那份曾經(jīng)屬于寧國人民的無上榮耀奪回來。　　第一，要明確“1”個總要求，堅決凝聚“弘揚寧國精神、擦亮寧國品牌、再創(chuàng)寧國輝煌”的思想共識。談經(jīng)濟、談項目、談招商、談發(fā)展的多了，走上去、走出去、走下去的多了，迎來送往、相互吃請的少了，背后說三道四，評頭論足的少了，切實達到了“思想來一次大洗禮、觀念來一次大更新、活力來一次大迸發(fā)、能力來一次大提升”的預期目的。從面上情況看，各級各部門學習的勁頭很足、討論的氛圍很好。發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感、使命感明顯增強，各地各單位加快發(fā)展的思想意識顯著提升，加快發(fā)展的具體行動更多更實。寧國未來如何應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，關(guān)鍵在于干部，我們一定要把這種危機感和緊迫感轉(zhuǎn)化為責任感和使命感，拿出實際行動，為寧國的建設發(fā)展自我加壓，奮發(fā)努力。二是周邊競爭態(tài)勢異常激烈。四是改革全面深化。二是交通區(qū)位升級。唯有把握機遇、直面挑戰(zhàn)，才能變被動為主動，搶占發(fā)展先機。從規(guī)企數(shù)量上看，2020年，我市規(guī)企數(shù)量327家，廣德規(guī)企數(shù)356家，安吉規(guī)企數(shù)483家，天長20152020年規(guī)企數(shù)從371家增長到519家，增加148家，年均凈增25家，規(guī)企數(shù)連續(xù)多年位居全省第1。但環(huán)顧四周、左右對照，與周邊縣市相比，已是“標兵漸遠，追兵趕超”。當前我國正處在兩個100年歷史交匯期，對寧國而言，也正處在轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。　　在全市“建功新時代、再創(chuàng)新輝煌”解放思想大討論活動總結(jié)大會上的講話　　開展解放思想大討論，既是貫徹落實黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動，也是貼近寧國實際、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。下面，就市委“1366”工作總思路，再強調(diào)三點意見：　　一、認識再強化，在解放思想中增強危機感、緊迫感　　思想是行動的先導，思想認識的高低直接決定工作標準的高低和工作成效的好壞。過去15年，我們與自身相比，確實取得了長足的進步，很多工作在全省乃至全國都有亮點、有位次，這些成績的取得，也是歷屆市委市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果。從財政增速上看，對比我市與長興、安吉、廣德、郎溪、天長近15年財政收入，雖然我市年均增長9%，但同期安吉、長興在基數(shù)較大的情況下還能實現(xiàn)年均18%、20%以上的高速增長，；2005年天長財政收入只有寧國的55%，；2005年安吉財政收入與我市大體持平，2020年已經(jīng)突破百億大關(guān)，超過寧國2倍之多?！　〉诙瑢徱暜斚?，機遇與挑戰(zhàn)并存。特別是3月30日，中央政治局審議通過《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，為實現(xiàn)中部地區(qū)崛起指明了方向，也將為我市帶來更多發(fā)展機遇。疫情引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整重構(gòu)，前沿科技創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟形態(tài)，我省大力實施“個十百千”工程，有利于寧國利用工業(yè)基礎較好的城市優(yōu)勢，進一步放大創(chuàng)新型縣市品牌效應，依托“一區(qū)一園”的平臺載體、“1+5+n”的產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，民粹主義、排外主義抬頭，保護主義、單邊主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復雜變化。我市經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快問題仍然存在；制約發(fā)展的要素瓶頸和體制機制弊端依然較多；生態(tài)環(huán)保任務更加艱巨，節(jié)能減排壓力持續(xù)增大；社會治理、民生事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域還存在許多短板；少數(shù)干部的理念、能力、作風和精神狀態(tài)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有一定差距。一是進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識。二是進一步聚焦了問題、找準了路徑。三是進一步改善了作風、提振了精神?！　《?、思路再明確，在鞏固提升中形成加快發(fā)展的強勁勢頭　　市十四屆五次黨代會確定的“1366”工作總思路，是市委系統(tǒng)研究、通盤考慮的重大舉措，是指導我市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，各級各部門要充分運用大討論活動成果，切實統(tǒng)一思想、加深認識、抓好落實。然而近年來，作為寧國的干部，或多或少都能感覺到，寧國品牌曾經(jīng)的光輝正在逐