建設(shè)宜居城鎮(zhèn)的探索和實(shí)踐-全文預(yù)覽
【正文】 六，加強(qiáng)宜居城市的宜傳和社會(huì)動(dòng)員。 第五，完善建設(shè)宜居城市的制度、政策保障機(jī)制和體系。規(guī)劃方案的編制、政策的制定、項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)過程、后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都要有具體的措施保證公眾的廣泛參與，聽取群眾的意見，發(fā)動(dòng)除政府機(jī)構(gòu)以外的廣大市民與各種組織的積極參與，并增加透明度，完善城市環(huán)境信息公開發(fā)布制度。同時(shí)，指標(biāo)體系還要反映各指標(biāo)之間的有機(jī)聯(lián)系，如自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的聯(lián)系，這可以通過在土地利用的費(fèi)用效益分析中設(shè)立與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能相關(guān)的指標(biāo)而得以體現(xiàn)?！ 〉谌贫ㄒ司映鞘薪ㄔO(shè)的科學(xué)指標(biāo)體系。因此，在建立制定總體規(guī)劃———詳細(xì)規(guī)劃(控制性詳細(xì)規(guī)劃)———專業(yè)規(guī)劃的法定規(guī)劃體系的同時(shí)，必須建設(shè)和完善戰(zhàn)略策劃———總體規(guī)劃———居民重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)———生態(tài)環(huán)境、市政公用設(shè)施等專業(yè)規(guī)劃的非法定規(guī)劃且與建設(shè)宜居城市密切相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，切實(shí)做到層層落實(shí)規(guī)劃戰(zhàn)略愿景?！ 〉谝唬瑧?yīng)制定建設(shè)宜居城市的戰(zhàn)略策劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)。應(yīng)由單純的城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)整治好城鄉(xiāng)結(jié)合部的人居環(huán)境建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來發(fā)展小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等協(xié)調(diào)發(fā)展。要制定戰(zhàn)略規(guī)劃，既要確定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，也要明確近期發(fā)展目標(biāo)；既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合。不同區(qū)域、不同環(huán)境、不同歷史的宜居城市建設(shè)目標(biāo)的制定，都要從自身的實(shí)際出發(fā)，不能照搬照抄其他城市的做法，更不能生硬地把西方城市的形態(tài)復(fù)制到本地的城市建設(shè)中來。道家講，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，這些都表達(dá)了我們的祖先追求人與自然和諧統(tǒng)一的樸素思想。宜居城市建設(shè)中的原則與措施目前，城市建設(shè)和管理存在的問題和難點(diǎn)有很多，但存在普遍共性的有城市形態(tài)類同性、公共空間缺乏人性化、城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性不夠、城市建設(shè)融資困難等四點(diǎn)問題。2005年7月，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在全國城市規(guī)劃工作會(huì)議上要求“要把宜居城市作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容”之后，全國有很多城市把“宜居城市”列為城市的發(fā)展目標(biāo)，由此成為我國新的城市理想。2000年，在原建設(shè)部的主持下，我國設(shè)立了“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。目前，國內(nèi)外關(guān)于“宜居城市”尚沒有統(tǒng)一的概念，標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識也不一致。鎮(zhèn)平有豐富的旅游資源，《明嘉靖南陽志校注》中就記載有鎮(zhèn)平縣的“八景”：花峪深耕、柳泉閑憩、北水舊隱、南城新市、晁陂雙冢、五峰三潭、安國故城、菩提梵剎。 四、建設(shè)和諧互助型社區(qū)，打造平安鎮(zhèn)平 在城市生活節(jié)奏越來越快的今天，個(gè)體的獨(dú)立性越來越強(qiáng)，人們之間的交流越來越少，人與人之間的關(guān)系也日趨淡漠，建設(shè)和諧互助型社區(qū)，讓每個(gè)人都奉獻(xiàn)出更多的愛心，更好地優(yōu)化兒童和老年人的生活狀態(tài)，體現(xiàn)出人文關(guān)懷，必然會(huì)使我們的住區(qū)更為“宜居”。我國目前的住房政策基本上走向住宅供求市場化模式，在這種模式下，很多房地產(chǎn)開發(fā)公司受利益驅(qū)動(dòng)，致力于打造品牌樓盤，通過展示舒適、豪華的國際標(biāo)準(zhǔn)樣板房，刺激起人們對“體面居住”的欲望?！ 《?、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，建設(shè)綠色生態(tài)鎮(zhèn)平 美的最高境界應(yīng)當(dāng)是生態(tài)自然美，“推窗見綠”是我們普遍追求的居住環(huán)境。榮獲國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的石佛寺鎮(zhèn)，多年來致力于打造玉鄉(xiāng)品牌，有集商貿(mào)、休閑、娛樂、觀光為一體的玉雕灣，濕地公園白鷺、白鶴、野鴨成群，人們白天營業(yè)銷售，晚上來到玉文化中心散步、唱歌、健身，生活越來越豐富多彩。但與此同時(shí)也面臨著問題和不足：首先，鎮(zhèn)平歷史悠久，地理位置優(yōu)越，有著豐富的人文和自然資源，如何更為充分地利用自身優(yōu)勢，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中體現(xiàn)出鎮(zhèn)平特色，避免千城一面，打造出一張與眾不同的城市名片？其次，目前縣城房產(chǎn)價(jià)格居高不下，住房狀況越來越體現(xiàn)出貧富差距，很多城鎮(zhèn)居民開始盲目追求住房環(huán)境的高品位，省吃儉用購買高檔房，居住環(huán)境改善了，生活質(zhì)量卻下降了，如何更好解決城鎮(zhèn)中、低層收入階層居民的住房問題？再次，城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境污染加劇，部分企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，違法排污直接影響到沿線居民的居住環(huán)境，如何更好地解決環(huán)保問題？最后，住區(qū)缺乏人性化的交流空間，人際關(guān)系淡漠，如何加強(qiáng)住區(qū)居民間的相互溝通，更多的關(guān)注兒童、老年群體的生活環(huán)境？ 古時(shí)孟母三遷，旨在尋找一個(gè)適合子女成長的理想居所，今天，成渝兩地多年的口水仗，在某種程度上也反映出了兩種不同宜居理念的對抗。眼下，到過鎮(zhèn)平的人都會(huì)有一種全新的感覺：道路寬敞，新樓挺拔，一派蓬勃發(fā)展的新景象?！耙司印睆淖置娼忉尵褪恰耙擞诰幼 ?基本內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)富裕、社會(huì)安定、生活便捷、景觀舒適、鄰里和諧等方面。（河南南陽****鎮(zhèn)平縣委黨校，河南 南陽 474250）但關(guān)于“宜居城市”尚沒有形成統(tǒng)一準(zhǔn)確的概念，國內(nèi)外關(guān)于宜居城市的理論尚未完全成熟。經(jīng)濟(jì)的相對發(fā)達(dá)，民間財(cái)富的較為雄厚，使城鎮(zhèn)居民普遍對居住質(zhì)量要求較高?！ 】梢钥隙ǖ氖?，目前鎮(zhèn)平縣城鎮(zhèn)居民的居住條件及居住環(huán)境正面臨著日新月異的變化，較之過去有極大的改善。但至目前，除石佛寺鎮(zhèn)在這方面成效顯著外，全縣的玉文化氛圍并不濃厚。就目前鎮(zhèn)平縣城鎮(zhèn)人居建設(shè)的成果來看，石佛寺鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)就很值得我們借鑒?！ ∪?、嘗試混合居住模式，關(guān)注中、低等收入群體的住房需求 一個(gè)城市想要存在和發(fā)展，首先必須滿足各種階層、各種職業(yè)的人的共同生存需求。嘗試混合居住模式，繼續(xù)強(qiáng)化政府對困難群眾的住房保障職責(zé)，拓寬保障領(lǐng)域，讓經(jīng)濟(jì)適用房也覆蓋中等收入群體，真正實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，應(yīng)當(dāng)成為政府政策關(guān)注的重點(diǎn)?！ ∥濉⒁司臃秶蛑苓呇由?，營造鎮(zhèn)平特
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1