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落實科學(xué)發(fā)展觀黨的十七大報告核心理念-全文預(yù)覽

2025-02-12 01:45 上一頁面

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【正文】 1999年 6月 15日,江澤民同志在第三次全國教育工作會議上的講話,則進(jìn)一步鮮明地提出: “ 要鼓勵和支持冒尖,鼓勵和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁,鼓勵和支持一馬當(dāng)先。 改革后,優(yōu)先發(fā)展與提高人民生活水平密切相關(guān)的輕工業(yè),實行多勞多得的分配制度,走了一條以人為本的 “ 先生活、后生產(chǎn) ” 的發(fā)展道路,結(jié)果我國 GDP總量奇跡般地從 1978年的 億人民幣增長到 2022年末的 20萬億,外匯儲備從 1978年的 美元增長到 2022年 2月的 8752億美元,年末達(dá) 10663億美元,國防經(jīng)費也增長了幾十倍。 ? 失去靈魂只剩下軀體的國家和民族,不能算是真正強大的民族,就不可能長久地屹立于世界民族之林。 ? 現(xiàn)在存在著一些醉生夢死的頹廢文化,個人至上的利己主義文化,爾虞我詐的奸商文化,甚至有出賣祖國的漢奸文化 …… 要確立中華民族的核心價值觀。 ? 中國文化向來有很多先進(jìn)的文化傳統(tǒng)和先進(jìn)的人類文明價值觀。我們不能在全球化中迷失自我。中央倡導(dǎo)并強調(diào)三個“最”,就是要求我們時刻關(guān)注群眾的需求,想群眾之所想;要求我們拿出針對性的辦法,抓到關(guān)鍵處,做到點子上;要求我們真正把群眾的利益需求、群眾急需而我們又有能力做到的事情做好。 ? 不是做空對空的表面文章,不是照搬他人的,以前的東西。這樣的稅收結(jié)構(gòu)鼓勵人力資本的積累和就業(yè),而抑制對環(huán)境資源的利用 二是改革我國基層政府的財政收入分配制度,使其可支配財政收入與招商引資、土地批租和工商發(fā)展水平脫鉤。其結(jié)果是,節(jié)能在很大程度上演化為文字游戲、數(shù)字游戲。濫用土地資源是會動搖國本的,中央對此極為關(guān)注,出臺了越來越嚴(yán)厲的控制政策。相反,重要性的上升也許是該戰(zhàn)略難以落實的產(chǎn)物 2022年上半年,我國其他社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)都順利實現(xiàn),但資源環(huán)境指標(biāo)未能落實??空跺X堆出來的,根本不可能省錢、賺錢。(1948年上海攤販?zhǔn)录?) 制度維度 ——在公平與效率之間 基本權(quán)利的配置應(yīng)當(dāng)實行“平均主義式” (公民權(quán) )的無差別的平等,即盡可能地對人群不加分類,對于不同的人給予同樣對待,這又被稱為強勢意義上的平等。以人為本執(zhí)政理念的提出,解決了不重權(quán)利的缺陷! 空間維度 ——在國情和公理之 間 我們是在當(dāng)代中國這個特定的時間和空間維度之內(nèi)來建設(shè)和諧社會的。從微觀上看,法律規(guī)范對個體行為的有效指引和約束,是在復(fù)雜的人際互動中建立信任、尊重、責(zé)任感和強化合作動機的基礎(chǔ)。比如,外部不平衡問題的加劇是在資本管制沒有放開的局面下發(fā)生的,因此資本管制的放松就可以是一個有利的閥門。而且只要政府繼續(xù)保持和改善投資環(huán)境,這樣的宏觀局面應(yīng)該可以維持,經(jīng)濟可以繼續(xù)保持高速的增長 其實,中國經(jīng)濟現(xiàn)在真正的問題不是去徹底改變增長的基本模式,不是去快速改變國民收入的分配結(jié)構(gòu),而是在宏觀上堅持“維持和微調(diào)”的基本策略。當(dāng)前過分強調(diào)增加消費支出而壓縮儲蓄的觀點就長期而言是值得商榷的。在中國現(xiàn)有的微觀體制下,投資率的提高將進(jìn)一步產(chǎn)生高增長。它反映的是這些年來中國宏觀積極擴張政策所改變的市場需求的條件。消費信貸刺激了家庭的住房需求,而大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則釋放著持續(xù)的投資品需求。而家庭儲蓄卻下降,比印度低 3% 我們中國企業(yè)的贏利狀況真的大幅度改善了,那豈不就是說明了中國企業(yè)變得更有競爭力了嗎?其實不是。但是因為高儲蓄導(dǎo)致資金要素的價格相對較低,它會誘導(dǎo)和鼓勵一些沒有效率的投資項目。因為企高的國家儲蓄率為經(jīng)濟提供了源源不斷的資金,它抑制了融資成本的上漲,制造了大量的投資機會和投資項目。 2022年中國同時提出了搭建三大平臺 ①搭建了制度平臺 ——建成和諧社會、社會秩序的重構(gòu) ②科技創(chuàng)新的平臺 ——解決目標(biāo)和動力、社會動力的重構(gòu) ③社會主義核心價值體系的平臺 ——人際關(guān)系的重構(gòu),人的全面發(fā)展,使中國進(jìn)入理性發(fā)展時代 (二 )誰制造了中國的宏觀經(jīng)濟繁榮? 中國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象的特征是什么? 中國經(jīng)濟現(xiàn)在過熱了嗎?為什么物價長期不漲?如果通貨膨脹率這么低,為什么投資增長這么快?既然投資增長這么快,為什么沒有帶來通貨膨脹?盡管宏觀政策反復(fù)多變,為什么中國的經(jīng)濟沒有走走停停?即便你敢說中國經(jīng)濟增長模式不是奇跡,但它的確也奇跡般地堅持到了現(xiàn)在 一個不需要太多爭論的問題是,中國這些年根本沒有通貨膨脹。上海能在 510年后在全國率先實現(xiàn)能源消耗的 0增長。 先要和諧發(fā)展,才能達(dá)到和諧世界。 次提出和諧世界理論,到,逐步完善。不冒點風(fēng)險,辦什么事情都有百分之百的把握,萬無一失,誰敢說這樣的話?經(jīng)濟改革要有勇氣,政治改革更要有這樣的勇氣,政治體制改革是得民心順民意的好事,會得到中國多數(shù)人的擁護,有這樣的民意基礎(chǔ),改革不會亂。 80年代我們黨的兩任總書記,尤其是胡耀邦同志,為改革開放嘔心瀝血,作出了重大貢獻(xiàn),功不可沒,但有關(guān)改革開放歷史的宣傳報道中,鮮見他的貢獻(xiàn),這樣的歷史怎樣向后人交代? 1政治改革一定要自始至終堅持鄧小平提出的“警惕右,但主要防止‘左’”這一原則。這是解放思想還是禁錮思想?兼聽則明,偏聽則暗。不能簡單的“西化”、“自由化”這是帽子整人。不能前怕狼后怕虎,優(yōu)柔寡斷,停滯不前,錯失改革的良機,使體制外改革的力量超過體制內(nèi)改革的力量,民間的力量超過政府的力量,下層的力量超過上層的力量,激進(jìn)的力量超過理性的力量。只要讀過馬克思著作的就知道,第一章第一篇就是馬克思的 《 論普魯士最近的書報檢查令 》 ,通篇都體現(xiàn)了言論自由精神。 什么叫和諧社會?和諧社會就是“人人都說話,大家有飯吃”。民主是由民作主而不是為民作主,權(quán)為民所授,要保證人民有權(quán)以有秩序的方式選舉官員、罷免官員、監(jiān)督官員,使各級官員必須對人民負(fù)責(zé)而不是對上司負(fù)責(zé)。只能用改革來求穩(wěn)定促穩(wěn)定,舍掉改革來求穩(wěn)定,那無疑是“緣木求魚”。 鄧小平在他一生最輝煌的 18年中,在中國造就了一個比較富裕的社會,一個相對開放的社會,一個生機勃勃的社會,單也留給了我們一個尚未解決貧富懸殊問題的社會,一個未能徹底解決腐敗蔓延的社會。一是一定要有“人文關(guān)懷”,這涉及對“以人為本”的“人”的把握問題;二是要講“經(jīng)濟可行”。經(jīng)濟社會發(fā)展是整個和諧發(fā)展的基礎(chǔ),但必須注重發(fā)展社會事業(yè),推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然也是“四個現(xiàn)代化”,提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”,是從四個新的“現(xiàn)代化”里面把和諧社會拎出來,把它凸顯出來?,F(xiàn)在的對立面在實際中并不存在。 另一種是民本主義的和諧觀。 ? 政府作為公共管理者實際存在兩種和諧觀,其一是官本主義的和諧觀,就是古代統(tǒng)治者的和諧,是以百姓的惟命是從換取的‘和諧’。一些傳統(tǒng)的壟斷性較強的行業(yè)如金融業(yè)、電力燃?xì)饧八墓?yīng)業(yè)職工工資水平長期位居前列;而市場化程度較高的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和貿(mào)易餐飲業(yè)等行業(yè)職工工資水平均處較低行列 ? 六中全會“決定”要求傾聽民眾的呼聲,反映民眾的期盼。根據(jù)國資委對 100家企業(yè)的調(diào)查, 2022年,企業(yè)經(jīng)營者平均工資為 ,其他高管人員的平均工資為 ;部門負(fù)責(zé)人為 ;專業(yè)技術(shù)人員和一般管理人員為 ;一線工人為 元。具體表現(xiàn)為 1994年至 2022年的十年間,上海城市高收入階層的收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于低收入階層的收入增長;在 2022年至 2022年間,城市人均支配收入還出現(xiàn)了高者更高,低者更低的現(xiàn)象 統(tǒng)計表明,“九五”期間,不同收入群體的收入增長差距還不大。人均GDP5000—7000美元階段宏觀分配比例政府 (上海 3334%;美國 89%;韓國 1011%) 個人所得 (上海 3538%;美國 59%;韓國 4446%)。現(xiàn)在新聞媒體還沒有完全點破這個問題,這個問題高度敏感,將在十七大徹底揭開,現(xiàn)在要有讓廣大干部接受的過程。 在中央黨校和上海、山東、黑龍江等省市對 2022名干部進(jìn)行問卷調(diào)查,統(tǒng)計結(jié)果顯示,認(rèn)為應(yīng)該把科學(xué)發(fā)展觀在十七大確立為黨的指導(dǎo)思想的比例高達(dá) %,認(rèn)為不應(yīng)該的僅為 %,認(rèn)為視情況而定的只有 %,認(rèn)為內(nèi)容可以名稱再考慮的占 %,可見 82%以上的干部認(rèn)為十七大可以把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。在這些所有的重大戰(zhàn)略部署當(dāng)中,居于核心地位的是什么?就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局的發(fā)展。 第七,對科學(xué)發(fā)展觀的不同意見。認(rèn)為馬克思、恩格斯晚年已經(jīng)放棄了共產(chǎn)主義的理想,認(rèn)為馬克思主義是民主社會主義,認(rèn)為瑞典等北歐國家搞的福利社會才是真正的社會主義,中國應(yīng)當(dāng)效仿北歐國家走民主社會主義道路。認(rèn)為以往的發(fā)展戰(zhàn)略是以物為本,科學(xué)發(fā)展觀是以人為本;認(rèn)為以往的發(fā)展戰(zhàn)略是黑色發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)發(fā)展觀是綠色發(fā)展戰(zhàn)略。 第三,用毛澤東思想質(zhì)疑和否定鄧小平理論和“三個代表”重要思想的傾向。從根本上說,與我們改革中的錯誤有關(guān),因為改革出現(xiàn)了方向性的問題,改革采取了西方新自由主義的思想指導(dǎo),認(rèn)為黨內(nèi)有一批資本主義改革派,認(rèn)為改革得不償失。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹錦濤同志在中央黨校 話,牢記社會主義初級階段基本國情,認(rèn)清新世紀(jì)新形勢面臨的新課題新矛盾 重新認(rèn)識基本國情,我國將長期處于社會主義初級階段,這是具有重大理論意義和實踐意義的科學(xué)論斷,任何時候都必須牢記 改革 29年,總體達(dá)到小康水平。“信息化”的增加是我們黨對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式” 十七大報告提出:要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。這是我們黨在我國全面參與經(jīng)濟全球化、與世界的依存度日益加深的大背景下,提出的新的統(tǒng)籌理念。報告還強調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。 翻兩番:由“總量”到“人均” 黨的十五大、十六大提出,21世紀(jì)第一個十年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比 2022年翻一番,到 2020年,國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比 2022年翻兩番。 這就是:“中國特色自主創(chuàng)新道路”、“中國特色中國特色新興工業(yè)化道路”、“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代道路”、“中國特色城鎮(zhèn)化道路”、“中國特色政治發(fā)展道路”。使中國共產(chǎn)黨既充滿活力,又能統(tǒng)一意志和行動?!斑@是解決黨代表在閉會期間繼續(xù)履行職責(zé)、發(fā)揮作用采取的新舉措。十七大提出中國特色社會主義理論體系新概念,并將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起,列入該理論體系,作為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,一并載入黨章 三制:代表任期制 黨的十七大關(guān)于黨睡正案的決議中,明確提出中國共產(chǎn)黨各級代表大會實行任期制。此舉意味著我們黨致力于理順權(quán)力運行關(guān)系,加強民主集中制,有利于防止少數(shù)人或個人決定重大問題及個人專斷。近三萬字的十七大報告,在反復(fù)強調(diào)走“中國特色社會主義道路”的同時,還提出與之相配套的五條具體道路。這是我們黨不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。 “生態(tài)文明”首次寫入報告 十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。 “統(tǒng)籌兼顧”多種重大關(guān)系,國內(nèi)國際兩個大局?jǐn)[上重要位置 十七大報告在“必須堅持統(tǒng)籌兼顧”的論述中,除了闡述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個統(tǒng)籌”之外,還特別提出“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。上述這“五化”中,比以往多了一個“信息化”,并且排在了“工業(yè)化”之后。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。一些同志認(rèn)為,我們的改革開放出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重問題。他們認(rèn)為,現(xiàn)在不需要再堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,相繼提出以制度建設(shè)為中心,以社會發(fā)展為中心,以可持續(xù)發(fā)展為中心,以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,以人為中心等觀點,這些觀點目的在于主張放棄以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實際上是在質(zhì)疑黨的基本路線。 第四,把科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論和“三個代表”重要思想對立和割裂開來。 第五,宣揚民主社會主義道路的觀點。這涉及到我們黨的根本理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想的問題。 胡錦濤 十六大以來,黨中央作出一系列重大理論創(chuàng)新,一是科學(xué)發(fā)展觀,二是構(gòu)建社會主義和諧
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