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珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要-全文預(yù)覽

2025-02-11 20:52 上一頁面

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【正文】 源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù),綜合治理水土流失。到2012年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%左右,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%左右,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%;到2020年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,工業(yè)廢水排放完全達(dá)標(biāo)。建立健全大氣復(fù)合型污染監(jiān)測和防治體系,著力解決大氣灰霾問題。加強(qiáng)省界水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和入河排污口監(jiān)督管理。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染擴(kuò)散。鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水節(jié)材產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保汽車,形成健康文明、節(jié)約資源的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。實(shí)行用水總量控制和定額管理,到2020年,工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施新建項目節(jié)能評估和審查制度。探索用地審批制度改革,簡化程序,強(qiáng)化監(jiān)督。積極探索耕地保護(hù)嚴(yán)、建設(shè)占地少、用地效率高的科學(xué)發(fā)展道路,創(chuàng)新土地管理方式,建設(shè)國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范區(qū)。 八、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,提高資源節(jié)約集約利用水平,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。推動珠江三角洲地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。(五)帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展。協(xié)同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)空氣和水污染聯(lián)防聯(lián)治。加快建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng),推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),撤除普通公路收費(fèi)站,減少高速公路收費(fèi)站,建立統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系。探索建立有利于促進(jìn)一體化發(fā)展的行政管理體制、財政體制和考核獎懲機(jī)制。珠江口西岸地區(qū)要規(guī)?;l(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。以珠海市為核心,以佛山、江門、中山、肇慶市為節(jié)點(diǎn)的珠江口西岸地區(qū),要提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力,增強(qiáng)要素集聚和生產(chǎn)服務(wù)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。(二)優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局。增強(qiáng)文化軟實(shí)力,提升城市綜合競爭力,強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,提高輻射帶動能力。 七、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按照主體功能區(qū)定位,優(yōu)化珠江三角洲地區(qū)空間布局, 以廣州、深圳為中心,以珠江口東岸、西岸為重點(diǎn),推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展,形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。調(diào)整政府投資、土地出讓收益和耕地占用稅新增收入使用結(jié)構(gòu),大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高城鄉(xiāng)社會管理一體化水平。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制,完善農(nóng)村路網(wǎng)體系,加快農(nóng)村出行公交化步伐,2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提高規(guī)劃制定的公開性、透明性和群眾參與度,推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施的法制化進(jìn)程。按照一體化的要求,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。(一)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。統(tǒng)籌珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息資源的開發(fā)利用。按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求,突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快部署新一代移動通信網(wǎng)絡(luò),分區(qū)域、按步驟推進(jìn)無線寬帶城市群建設(shè),構(gòu)建“隨時隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)。建立合理高效的水資源配置和供水安全保障體系,重點(diǎn)推進(jìn)廣州西江引水、珠海竹銀水源等水資源調(diào)蓄工程建設(shè),加強(qiáng)珠江流域水資源統(tǒng)一管理,實(shí)施西江上游骨干水庫和東江三大水庫的聯(lián)合調(diào)度,保障珠江三角洲及港澳地區(qū)的供水安全。重點(diǎn)推進(jìn)北江樂昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設(shè),實(shí)施景豐聯(lián)圍、江新聯(lián)圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程以及防洪排澇工程,加快病險水庫除險加固。積極開發(fā)新能源和可再生能源,重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場和太陽能利用工程。進(jìn)一步完善珠江三角洲電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道,構(gòu)建電力安全體系及應(yīng)急處置體系,提高電網(wǎng)抗災(zāi)害能力和電力減災(zāi)應(yīng)急能力。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以電力建設(shè)為中心,構(gòu)建開放、多元、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系,滿足珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。加快廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建,鞏固其中心輻射地位并提高國際競爭力,擴(kuò)容改造深圳寶安機(jī)場,提升其服務(wù)水平,將其發(fā)展為大型骨干機(jī)場。盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò),完善區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系。到2020年,形成要素完備、支撐有力、開放包容的自主創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用力度,支持開展行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。(五)加強(qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。國家有關(guān)部門與廣東省聯(lián)合開展自主創(chuàng)新綜合試驗,積極推進(jìn)協(xié)調(diào)管理、考核評價、科技體制等方面的體制機(jī)制改革,促進(jìn)國家與地方創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成,上下聯(lián)動凝聚創(chuàng)新合力。加快建設(shè)深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國際生物島等重大創(chuàng)新平臺。規(guī)劃建設(shè)深港創(chuàng)新圈,加強(qiáng)穗港產(chǎn)學(xué)研合作,加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè),形成以廣州深圳香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新型企業(yè),重點(diǎn)支持打造50家國家級和10家世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持探索促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策舉措,鼓勵率先建立和完善增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策體系。力爭到2012年,年發(fā)明專利申請量達(dá)600件/百萬人口,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。重點(diǎn)開展電子信息、生物與新醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,掌握一批行業(yè)核心和共性技術(shù)。到2020年,年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)到20家左右,世界名牌產(chǎn)品達(dá)到20個左右。大力推進(jìn)企業(yè)信息化,切實(shí)提高企業(yè)管理水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè),改造水利灌溉設(shè)施,加強(qiáng)良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。(五)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。(四)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項,加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。新材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。近期,要適度控制新增產(chǎn)能,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。集約發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū),依托條件較好的現(xiàn)有企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)23個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程,力爭形成世界先進(jìn)水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展裝備制造業(yè),在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū),建成亞太地區(qū)具有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地。支持發(fā)展研究設(shè)計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務(wù)等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展,擴(kuò)大中國(廣州)進(jìn)出口商品交易會、中國(深圳)國際高新技術(shù)成果交易會、中國(珠海)國際航空航天博覽會、中國(廣州)中小企業(yè)博覽會、中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會的國際影響力,打造世界一流的會展品牌。支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心,構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135000元,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到60%;城鄉(xiāng)居民收入水平比2012年翻一番,合理有序的收入分配格局基本形成;平均期望壽命達(dá)到80歲,實(shí)現(xiàn)全社會更高水平的社會保障;城鎮(zhèn)化水平達(dá)到85%左右,單位生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。要結(jié)合珠江三角洲地區(qū)的實(shí)際,大力改善民生和啟動最終消費(fèi)需求,大力拉動民間投資,大力促進(jìn)外貿(mào)出口,形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的合力?!珖匾慕?jīng)濟(jì)中心。堅持“一國兩制”方針,推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展,共同打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。賦予珠江三角洲地區(qū)發(fā)展更大的自主權(quán),支持率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為全國科學(xué)發(fā)展提供示范。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;著力推進(jìn)科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,率先建立創(chuàng)新型區(qū)域;著力解決民生突出問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,率先構(gòu)建社會主義和諧社會;著力深化體制改革,勇于推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;著力加強(qiáng)與港澳合作,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,率先建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。在新形勢下,推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,著力解決突出問題,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把國際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度,加快推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,既是該地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇,也是我國當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)增長的迫切要求和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,尤其是當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深的背景下,珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,國際金融危機(jī)的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在一起,外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩交織在一起,原材料價格大幅波動與較高的國際市場依存度交織在一起,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大,深層次矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。改革開放30年來,珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗田”的作用,率先在全國推行以市場為取向的改革,較早地建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架,成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū);依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢,抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇,率先建立開放型經(jīng)濟(jì)體系,成為我國外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對外開放的重要窗口;帶動廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈涣械谝坏慕?jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺灣,奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ),成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎;人口和經(jīng)濟(jì)要素高度聚集,城鎮(zhèn)化水平快速提高,基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,形成了一批富有時代氣息又具嶺南特色的現(xiàn)代化城市,成為我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一;城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,公共服務(wù)體系基本建立。本規(guī)劃綱要的規(guī)劃范圍是,以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區(qū)域,并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 前 言珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū),是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域,在全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放大局中具有突出的帶動作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。在改革開放30周年之際,從國家戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,進(jìn)一步發(fā)揮對全國的輻射帶動作用和先行示范作用,特制定珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。 一、加快珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的重要意義(一)30年改革發(fā)展的成就。(二)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。(三)重要意義。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵?!剿骺茖W(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)?!獢U(kuò)大開放的重要國際門戶。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,建設(shè)自主創(chuàng)新新高地,打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌,發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。當(dāng)前和今后一段時間,必須充分估計形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅定信心,迎難而上,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),抓緊落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項部署。到2020年,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成具有世界先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新能力,形成全體人民和諧相處的局面,形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。著力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),到2012年,培育23個國家級國際服務(wù)外包基地城市,形成較為完整的國際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在珠江三角洲地區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和港口條件,重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路。以寶鋼重組韶鋼、廣鋼為契機(jī),建設(shè)現(xiàn)代化的千萬噸級湛江鋼鐵基地。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%。著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。生物領(lǐng)域重點(diǎn)加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制,大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。海洋領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用等。到2020年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)30%。以提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、增加產(chǎn)品附加值為重點(diǎn),加大研發(fā)投入,強(qiáng)化工藝設(shè)計,提高技術(shù)裝備水平,大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高附加值產(chǎn)品,推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)資源型低端產(chǎn)業(yè)逐步退出,淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。加強(qiáng)蔬菜、水產(chǎn)和畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸,建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)
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