【正文】 設(shè)備。提高固體廢棄物的回收利用率，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和管理。保護(hù)好飲用水源，嚴(yán)格按照國(guó)家《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的有關(guān)條例，控制水源地保護(hù)范圍。在噪聲較大的工廠內(nèi)設(shè)置隔聲、消聲設(shè)備。生態(tài)保育區(qū)：為自然和人工生態(tài)系統(tǒng)良好區(qū)域。陸域環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別內(nèi)容大氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)綠化覆蓋率環(huán)境質(zhì)量級(jí)別商貿(mào)區(qū)(重點(diǎn)保護(hù)區(qū))綠地,療養(yǎng)院,文教科研區(qū),行政辦公區(qū),環(huán)境質(zhì)量較好的住宅區(qū)等一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)晝間≤55db(A)夜間≤45db(A)35%清潔級(jí)居住區(qū)(一般保護(hù)區(qū))以居住和商業(yè)活動(dòng)為主的地區(qū),倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及環(huán)境質(zhì)量較好的工業(yè)區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)晝間≤60db(A)夜間≤50db(A)30%輕污染級(jí)工業(yè)區(qū)(污染控制區(qū))主要為二、三類工業(yè)區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)晝間≤65db(A)夜間≤55db(A)25%中污染級(jí)備注執(zhí)行(GB30951996)執(zhí)行(GB309693)（2）水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002），林源新區(qū)的水體執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類水體的標(biāo)準(zhǔn)。（1）陸域環(huán)境功能區(qū)1） 商貿(mào)區(qū)：位于城區(qū)生活區(qū)中心地帶，為商業(yè)和金融活動(dòng)集中區(qū)域，包括大型公用建筑、公用設(shè)施以及文化、文教衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)小康。階段目標(biāo)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以2008年為基準(zhǔn)年，分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段。固體廢棄物中，危害最大的是城市生活垃圾，這些廢棄物未經(jīng)處理，常年露天堆積，通過(guò)雨水徑流進(jìn)入地表水和地下潛層飲用水，對(duì)城區(qū)整體環(huán)境造成嚴(yán)重污染。2．噪聲污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 林源新區(qū)曾經(jīng)對(duì)林源煉油廠的廠界噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)結(jié)果為：（A），（A）；（A）,（A）。執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）的1類標(biāo)準(zhǔn)。從三項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，林源新區(qū)地下水水質(zhì)為I類，水質(zhì)狀況優(yōu)良。生活污水排放情況見(jiàn)表。第二部分為有下水管線樓房區(qū)生活污水，污水通過(guò)下水管線，進(jìn)入化糞池，然后排入下水總管網(wǎng)，排放量約占居民生活污水排放量的95%。其它區(qū)域在一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。林源新區(qū)現(xiàn)主要企業(yè)除林源煉油廠、聯(lián)誼化工、輕紡城外，其它均采取自主供熱方式供給生產(chǎn)用熱和采暖期用熱。（7）應(yīng)盡量靠近用戶，保證供氣效果。（3）燃?xì)夤芫W(wǎng)全部直埋敷設(shè),過(guò)河架空敷設(shè)。（5）避免拆遷，否則將增加調(diào)壓站投資。其中：（1），只有在住宅分散或狹長(zhǎng)住區(qū)才可考慮放大作用半徑。注：（8469kcal/m3）氣源規(guī)劃規(guī)劃林源新區(qū)以天然氣為氣源。（2）用氣量預(yù)測(cè)居住及公建用戶，規(guī)劃人口20萬(wàn)人，；公建用氣量為居民用氣量的40%。用氣量指標(biāo)的選定及用氣量預(yù)測(cè)（1）用氣量指標(biāo)的選定規(guī)劃居住及公建用戶，主要是炊事及食堂用氣。（2）供熱一級(jí)網(wǎng)管線采用枝狀異程系統(tǒng)；供熱二級(jí)網(wǎng)管線采用枝狀同程系統(tǒng)。（3）每個(gè)熱力站的供熱面積在20～40萬(wàn)平米左右。熱源規(guī)劃林源新區(qū)東南區(qū)域有1座電廠，規(guī)劃擴(kuò)容至3臺(tái)300MW發(fā)電機(jī)組（機(jī)組投產(chǎn)后主要用于供熱，供熱能力1032MW）；規(guī)劃在區(qū)域西北側(cè)新建設(shè)1座電廠，容量為3臺(tái)300MW發(fā)電機(jī)組（機(jī)組投產(chǎn)后主要用于供熱，供熱能力1032MW）。節(jié)能建筑的供熱指標(biāo)采用：居住用地綜合熱指標(biāo)55W/m2；公共建筑75W/m2。生活熱水考慮25%的集中供熱率。存在問(wèn)題：（1）分散鍋爐房較多，機(jī)關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位較多為獨(dú)立供熱。第五節(jié) 供熱工程規(guī)劃一、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題供熱現(xiàn)狀林源新區(qū)的東南部現(xiàn)有一座電廠。三、 規(guī)劃區(qū)域負(fù)荷預(yù)測(cè)用地性質(zhì)用地名稱用地面積負(fù)荷密度(門/公頃)功率(門)R1 一類居住用地150R2二類居住用地12065028C1行政辦公用地20016124C2商業(yè)金融用地250C3文化娛樂(lè)用地2504530C4體育用地100325C5醫(yī)療衛(wèi)生用地2001718C6教育科研設(shè)計(jì)用地2005786C9其他公用設(shè)施用地2003936CR商住綜合用地2008486M1一類工業(yè)用地507040M2二類工業(yè)用地50105146M3三類工業(yè)用地5062559W1普通倉(cāng)儲(chǔ)用地50W2危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地5031150T1鐵路用地201446T2公路用地204871S1道路用地20S2廣場(chǎng)用地20117S3社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地20U市政公用設(shè)施用地503070總計(jì)387378規(guī)劃城區(qū)共需電話387378門。第四節(jié) 通訊工程規(guī)劃一、規(guī)劃依據(jù)《城市工程系統(tǒng)規(guī)劃》；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》；《慶南新城林源新區(qū)總體規(guī)劃》（2009～2030）。城區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀大部分線路為架空線，影響城市美觀。雨水排水規(guī)劃雨水量計(jì)算依據(jù)大慶市暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式： 1662+11781g()q= (t+8)T重現(xiàn)期φ地面綜合徑流系數(shù) t=t1+Mt2t1地面集水時(shí)間M折減系數(shù)，暗管M=2t2雨水管內(nèi)流行時(shí)間Q=qφF式中：Q雨水設(shè)計(jì)流量（L/S） q設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（L/） φ徑流系數(shù) F匯水面積（ha）經(jīng)過(guò)專家論證，、。三、排水工程規(guī)劃排水體制根據(jù)林源新區(qū)用地結(jié)構(gòu)、地形條件和城區(qū)排水現(xiàn)狀，規(guī)劃排水體制為雨污分流制。工業(yè)用水采用循環(huán)用水，重復(fù)利用率到2030年達(dá)到90%。/d。/萬(wàn)人d，單位其他用地用水量指標(biāo)（萬(wàn)m3/km2在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上近遠(yuǎn)期結(jié)合、分期實(shí)施、因地制宜、合理規(guī)劃城區(qū)管道、泵站及水處理廠等設(shè)施，達(dá)到合理配置資源，節(jié)約保護(hù)水資源、保護(hù)環(huán)境，綜合利用的目的。供水能力有限，僅能滿足現(xiàn)狀需求。居住區(qū)公園規(guī)劃在生活區(qū)居住區(qū)中心布置5個(gè)居住區(qū)級(jí)公園，主要為居住區(qū)居民服務(wù)，以休閑、游憩、健身為主要功能。二、公共綠地城區(qū)公園規(guī)劃在生活區(qū)布置2處城區(qū)公園，鐵東、鐵西產(chǎn)業(yè)區(qū)各布置2處城區(qū)公園，各公園通過(guò)帶狀綠地相互串聯(lián)。規(guī)劃城區(qū)共設(shè)置加油加氣站6座。城市廣場(chǎng)規(guī)劃在行政商務(wù)核心區(qū)設(shè)置1處商業(yè)廣場(chǎng)，在鐵路客運(yùn)站前設(shè)置1處交通集散廣場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)根據(jù)各功能區(qū)不同要求自成體系，生活區(qū)主要通過(guò)一條主干環(huán)路串聯(lián)各功能組團(tuán)，各組團(tuán)內(nèi)部形成相對(duì)獨(dú)立的交通系統(tǒng)。規(guī)劃在鐵路客運(yùn)站南側(cè)布置1處公路客運(yùn)樞紐。規(guī)劃在林源站和八村站基礎(chǔ)上，結(jié)合北部產(chǎn)業(yè)區(qū)和南部生活區(qū)分別布置南北兩個(gè)站場(chǎng)，相對(duì)獨(dú)立地組織鐵路貨運(yùn)和鐵路客運(yùn)交通。二、 規(guī)劃指標(biāo)，其中林源油庫(kù)、。規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展以生物柴油為主的生物能源產(chǎn)業(yè)、以生物塑料為主的生物化工產(chǎn)業(yè)、植物提取產(chǎn)業(yè)及生物產(chǎn)業(yè)的支持體系。規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀石化產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行整合，集中布置在城區(qū)北部，重點(diǎn)發(fā)展石油煉化、石油化工產(chǎn)業(yè)。二、 工業(yè)用地布局規(guī)劃規(guī)劃將工業(yè)用地劃分為4個(gè)功能區(qū)，即石化產(chǎn)業(yè)一區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)二區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)和生物產(chǎn)業(yè)區(qū)。八、 教育科研用地規(guī)劃在城區(qū)生活區(qū)設(shè)置4個(gè)不同功能的教育培訓(xùn)中心，在產(chǎn)業(yè)區(qū)南部設(shè)置科研與職工培訓(xùn)基地。，%。，%。二、 規(guī)劃指標(biāo)，%。三、 規(guī)劃指標(biāo)，%。旅游度假居住區(qū)位于生活區(qū)西南部。銀齡產(chǎn)業(yè)居住區(qū)位于生活區(qū)中部。產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)居住區(qū)位于生活區(qū)東北部。、綠地率達(dá)到35％以上。分級(jí)配置各類公共服務(wù)設(shè)施，以組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)形態(tài)完善城區(qū)居住功能。生活區(qū)1+5：位于城區(qū)南部，主要包括城區(qū)核心區(qū)和5個(gè)富含不同功能的城區(qū)生活組團(tuán)。第六章 城市規(guī)劃區(qū)界定與建設(shè)用地發(fā)展方向一、城市規(guī)劃區(qū)界定根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)界定的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合林源新區(qū)未來(lái)發(fā)展建設(shè)的需要和現(xiàn)狀城區(qū)地形、地貌特征，參照現(xiàn)有林源鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍，確定林源新區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍為：北起慶西路以北3公里，南至紅旗林場(chǎng)北端，東起西干路，西至高壓線走廊。城鎮(zhèn)人口和就業(yè)人口是林源新區(qū)居住人口的主要組成部分。高效的城市管理體系是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，規(guī)劃期末，林源新區(qū)應(yīng)建立起高科技的信息管理體系，使城區(qū)的發(fā)展逐漸走上科學(xué)化、制度化、民主化的運(yùn)行軌道。加強(qiáng)城市環(huán)保意識(shí)，提高城區(qū)的綠化程度，形成有機(jī)聯(lián)系的綠化網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)并逐漸改善城區(qū)的自然與人居環(huán)境，使二者能夠協(xié)調(diào)有序地共同發(fā)展。規(guī)劃期末，林源新區(qū)GDP科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60％以上；每萬(wàn)人科技人員數(shù)2015年達(dá)1200人以上，2030年達(dá)到1500人以上；大學(xué)生占適齡人口比重2015年達(dá)20％，2030年達(dá)到30％；居民文化支出占生活費(fèi)支出比重高于20％；人均公共圖書(shū)館藏?fù)碛辛?0冊(cè)以上；城市居民擁有充足的文化娛樂(lè)和體育休閑場(chǎng)所。規(guī)劃期末，恩格爾系數(shù)控制在20％以內(nèi)，人均住宅居住面積達(dá)到20平方米以上。二、 主要發(fā)展目標(biāo)建設(shè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和富有彈性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些都為林源新區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。部分工業(yè)企業(yè)位于城區(qū)的上風(fēng)向，對(duì)生活區(qū)污染嚴(yán)重。位于油田生產(chǎn)區(qū)外圍，現(xiàn)有大面積適建土地可供城市建設(shè)。居住用地和公共服務(wù)設(shè)施用地分布在煉油廠廠區(qū)南部，主要為林源煉油廠配套生活區(qū)，生活區(qū)南部為森林公園，規(guī)劃區(qū)南部為紅旗林場(chǎng)。目前，已經(jīng)建立起農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，其中共有農(nóng)田機(jī)電井56眼，噴灌設(shè)備150臺(tái)套，農(nóng)田節(jié)水灌溉覆蓋面積達(dá)到80%。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，培育出了具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并努力提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效益，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。建設(shè)了小學(xué)教學(xué)樓，配齊了微機(jī)、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施及器材。經(jīng)過(guò)歷屆黨委政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人民生活水平逐年提高，成為大同區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)單位，1999年跨入大慶市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。（二）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展林源新區(qū)的前身是興隆泉鄉(xiāng)，2001年1月1日變?yōu)榱衷存?zhèn)。林地和農(nóng)防林網(wǎng)面積53平方公里。土壤、植被與野生動(dòng)物林源新區(qū)境內(nèi)80%的土壤呈棕色，沙性，粘度小，易通風(fēng)，滲水性強(qiáng)等特點(diǎn)。年內(nèi)春季風(fēng)速最大，最大風(fēng)速28米/秒，夏季風(fēng)速最小，冬季風(fēng)速比秋季略大。最冷月（1月）℃，極端最低氣溫41℃。地貌特征林源新區(qū)地處松嫩平原的中西部，海拔在135～140米之間，境內(nèi)無(wú)山，地勢(shì)平坦，是典型的平原地區(qū)。二、規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月）；《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日）；《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ17390）；《黑龍江省城市總體規(guī)劃編制規(guī)范》（DB23）；《大慶市城市總體規(guī)劃（2005~2020年）》；《大慶市市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2007~2020年）；《大慶市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2009年）；《慶南新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2009年）；《慶南新城產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》（2009年） 其它相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。整體性原則針對(duì)林源新區(qū)的實(shí)際情況，從整體上妥善處理好城市與鄉(xiāng)村、建設(shè)與發(fā)展、整體與局部之間的關(guān)系，構(gòu)筑新的城市空間。引導(dǎo)人口、公共服務(wù)設(shè)施向主城區(qū)集中，形成區(qū)域中心，控制主城區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將未來(lái)石化產(chǎn)業(yè)向南部地區(qū)疏解，改善中心城區(qū)人居環(huán)境，增加?xùn)|西城區(qū)的用地供給。慶南新城是以紅崗新區(qū)、大同新區(qū)和林源新區(qū)為核心構(gòu)筑的區(qū)域三級(jí)城鎮(zhèn)體系。其中“北擴(kuò)南進(jìn)”的發(fā)展構(gòu)想，即在發(fā)展東西兩個(gè)城區(qū)的同時(shí)，大力發(fā)展慶南、慶北新城。二、大慶市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2009年）大慶市未來(lái)空間增長(zhǎng)模式為中心城區(qū)打造中心，產(chǎn)業(yè)用地向外疏解，既“中心集聚，產(chǎn)業(yè)外遷”。第三章 規(guī)劃原則、依據(jù)和規(guī)劃期限一、規(guī)劃原則可持續(xù)發(fā)展的原則為林源新區(qū)的城市建設(shè)和發(fā)展超前服務(wù)，尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展?？刹僮餍栽瓌t提出可操作性的措施與建議，解決林源新區(qū)發(fā)展的特殊性問(wèn)題，為城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供切實(shí)可行的科學(xué)依據(jù)。林源新區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)，24個(gè)自然屯，總戶數(shù)10458戶，總?cè)丝?3000人。℃，最熱月（7月）℃，℃。是黑龍江省降水較少的地區(qū)之一，且降水量年際、年內(nèi)偏差較大。水質(zhì)良好，無(wú)臭、透明，適于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水。林源新區(qū)原生植被為草原、草甸草原和鹽化草甸類型。主要野生動(dòng)物有松鼠、野兔、鳥(niǎo)類等59種。行政區(qū)劃變更后的林源鎮(zhèn)，位于大同區(qū)西北部，是大同區(qū)的邊錘重鎮(zhèn)。城區(qū)主要街道全部鋪筑了白色路面，安裝了路燈，鋪筑了通往大慶的黑色路面。充分利用林源園區(qū)政策、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、輕紡業(yè)、糧食深加工和乳制品加工等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了土地集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)作物良種化種植、耕地機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)田噴灌化灌溉、牧業(yè)專業(yè)化養(yǎng)殖、林業(yè)生態(tài)化建設(shè)的生產(chǎn)格局。倉(cāng)儲(chǔ)用地分布在區(qū)域北部，主要包括林源原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)、南三油庫(kù)及油庫(kù)配套設(shè)施。具有一定的石油化工、輕紡產(chǎn)業(yè)等工業(yè)基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)空間布局上與林源東北部的大型化工產(chǎn)業(yè)基地相連，充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)拓展發(fā)展空間。讓通鐵路南北向穿越城區(qū)，阻礙了城區(qū)東西向交通聯(lián)系。三、發(fā)展機(jī)遇國(guó)家實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；中石油高度重視大慶的可持續(xù)發(fā)展，提出把大慶建設(shè)成世界級(jí)的石化基地；黑龍江省提出以大慶為骨干和中堅(jiān)，構(gòu)建哈大齊工業(yè)走廊。第四章 林源新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略一、 林源