【正文】 崗位兌現(xiàn)工資待遇 ，不再保留原工資 。 首聘時一般聘用到九 、 十級職員崗位或十一級以下的專業(yè)技術(shù)崗位； ? 聘期屆滿時經(jīng)考核勝任工作的 ， 經(jīng)市人事局核準(zhǔn)后可續(xù)聘或聘到上一個等級的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位 ， 也可以受聘到工勤技能崗位 。 ? （ 1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須對本單位的崗位重新設(shè)置的； ? （ 2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的； ? （ 3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，確需調(diào)整、優(yōu)化崗位設(shè)置的。 ?縣（區(qū)、市）人事部門要加強(qiáng)對事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、及時糾正違規(guī)行為。 ? 縣屬事業(yè)單位可上下浮動 2%， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可上下浮動 2%－ 5%， 但不能違反上述 6條的規(guī)定 。 ? 崗位設(shè)置要考慮的五個因素：社會發(fā)展的需要；組織目標(biāo)的需要；優(yōu)化結(jié)構(gòu)的需要；合理的層次；財政承受力。 第四部分 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 應(yīng)注意的重點(diǎn)問題 一、崗位設(shè)置管理的實施范圍 ? 由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財政撥款、部分由財政撥款以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。 （五）開展崗位聘用工作 ? 基本程序： ? ⑴公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項 ? ⑵組織報名，受理應(yīng)聘人員提出的申請 ? ⑶對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審 ? ⑷組織應(yīng)聘人員筆試、面試、考核考察 ? ⑸初定擬聘人員名單，并進(jìn)行公示 ? ⑹單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定擬聘人員 ? ⑺按核準(zhǔn)權(quán)限逐級上報核準(zhǔn)或備案 擬聘人員核準(zhǔn)或備案需提供的材料 ?⑴ 事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)通知及 《 事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表 》 ； ?⑵經(jīng)核準(zhǔn)的 《 崗位設(shè)置實施方案 》 ； ?⑶ 《 事業(yè)單位人員崗位聘任審核表 》（兼職人員，填寫 《 事業(yè)單位兼職人員審批表 》 ）； ?⑷證明符合任職條件的相關(guān)材料； ?⑸聘用人員的身份證明材料。 ?六是崗位設(shè)置后人員狀況、存在的問題（超編、超崗聘任、雙肩挑等）及解決辦法。 （二）編制崗位設(shè)置方案 ? 整合機(jī)構(gòu)，先建 “ 廟 ” ；定編和設(shè)崗，確定編制和職數(shù)。 二、實施階段的工作 ?（一）清理崗位及人員 ?（二）編制崗位設(shè)置方案 ?（三）編制崗位說明書 ?（四）制定 崗位設(shè)置實施方案 ?（五）開展崗位聘用工作 ?（六）簽訂聘用合同 （一）清理崗位及人員 目的：摸清 “ 家底 ” ，為設(shè)崗和聘用作準(zhǔn)備 內(nèi)容：⑴有多少崗位，為崗位的設(shè)置提供依據(jù)。 總安排中要包含人事改革的指導(dǎo)思想 、 原則 、 內(nèi)容 、 方法 、 時間要求 、 注意事項等內(nèi)容 。 任務(wù)： ⑴ 準(zhǔn)備宣傳材料 ， 匯編上級關(guān)于人事分配制度改革的相關(guān)文件 ， 為職工的學(xué)習(xí)提供資料 。 崗位管理要求的 “ 崗變薪變 ” ， “ 能上能下 ” 、 “ 能進(jìn)能出 ” 等內(nèi)容，在聘用制中都能得到實現(xiàn)。 ? ⑵崗位設(shè)置管理中要求實行聘用制 崗位設(shè)置是分解工作任務(wù)，同時明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利。 ? ⑴ 聘用制度中包含著崗位設(shè)置管理： ? 聘用制中的 “ 公開招聘制度 ” 、 “ 競爭上崗制度 ” ， 是以高位設(shè)置為前提 。 聘用制的顯著特點(diǎn)之二：變 ” 單位人 ” 為 ” 社會人 ” 。 崗位管理的優(yōu)點(diǎn)：一是權(quán)責(zé)對等；二是能上能下，破除了終身制；三是引入了競爭激勵機(jī)制，搞活了用人機(jī)制。 身份管理的主要弊端：一是權(quán)責(zé)不對等；二是能上不能下，形成事實上的終身制，三是沒有競爭激勵機(jī)制，用人機(jī)制不活。 “ 人的身份 ” 就是人所承擔(dān)的職務(wù)，一旦其職務(wù)所確定，就確定了他的身份。單位設(shè)定的條件要有行業(yè)，學(xué)科特征，要反映本單位的專業(yè)水平；單位設(shè)定的條件要以崗位的要求為標(biāo)準(zhǔn)，不能以人的職稱職務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。任職條件又分為基本任職條件和單位設(shè)定條件。 ? ⒋不同崗位的任職條件：是指同類別不同等級確定的那個具體崗位的任職條件。 明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件 ? ⒈ “ 不同崗位 ” 是指：不同類別的崗位，同類別不同等級的崗位；這里指同類別不同等級的崗位。 除單位領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)外的一般管理崗位不同等級崗位數(shù)的設(shè)定由人事部門確定 。 設(shè)置崗位需要考慮的三個因素 ? 三 、 合理設(shè)置各類別不同等級崗位數(shù)和結(jié)構(gòu)比例 。 ? 職員崗位：共分為 10個等級，分別對應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。 事業(yè)單位三種類型 ? 一是以管理為主的事業(yè)單位，即主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位； ? 二是以專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，即主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位； ? 三是以工勤技能為主的事業(yè)單位，指主要承擔(dān)操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位。分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。 ? 專業(yè)技術(shù)崗位：指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。 ◆ 人事部正在積極研究制定包括 《 事業(yè)單位人事管理條例 》 以及十幾個配套文件在內(nèi)的制度規(guī)定，逐步形成健全的管理體制、完善的用人機(jī)制和完備的法規(guī)體系。 ? 我市的總體情況：除自收自支事業(yè)單位外（因當(dāng)時整個貴州省都未將自收自支事業(yè)單位列入事改范圍），占應(yīng)參加事改單位的99% ；已完成事改人員占應(yīng)參加事改人員的%，走在了全省前列。這才正式全面拉開了事業(yè)單位人事制度改革的序幕。我匯報的內(nèi)容是以下五個方面： 匯報分以下五個方面： ? 事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)展情況； ? 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理概述； ? 實施崗位設(shè)置管理的操作方法和步驟； ? 崗位設(shè)置管理中應(yīng)注意的重點(diǎn)問題 ? 崗位設(shè)置管理的難點(diǎn)與對策建議 第一部分 事業(yè)單位人事制度 改革進(jìn)展情況 事業(yè)單位人員現(xiàn)狀 ? 目前我國共有 130多萬戶事業(yè)單位，主要為醫(yī)院、學(xué)校、科研院所、媒體等；有近 3000多萬名事業(yè)單位從業(yè)人員，占公共部門就業(yè)人數(shù)的 41%，這其中 61%的人員是受過良好教育的專業(yè)技術(shù)人員，教育、衛(wèi)生和農(nóng)技服務(wù)從業(yè)人員三項相加，占到事業(yè)單位人員的 3/4。講得不好請諒解，講得不對請批評指正。 ? 2022年，黨中央下發(fā) 《 深化干部人事制度改革綱要 》 ，提出了深化事業(yè)單位人事制度改革的總體要求；同年，中組部、人事部 《 關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見 》 提出了改革的具體要求，對改革進(jìn)行了部署。 近年來全國各地事業(yè)單位人事 制度改革取得的顯著進(jìn)展 ? 截止到 2022年 9月底，全國已推行聘用制度的單位占事業(yè)單位總數(shù)的 51%，簽訂聘用合同的人員占事業(yè)單位人員總數(shù)的 59%。 ?解決人事制度改革面臨的問題的關(guān)健環(huán)節(jié)是以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革 下大力氣推進(jìn)四項改革 ? 其一，全面推行人員聘用制度 ? 其二，建立科學(xué)的崗位管理制度 ? 其三，建立形式多樣的分配激勵機(jī)制 ? 其四，建立良好的人才流動制度 事業(yè)單位改革的方向 回歸公共服務(wù)屬性 事業(yè)單位回歸公共服務(wù)屬性主要有以下幾個方面的因素 ? 一是中編辦事業(yè)單位分類改革方案已出臺，事業(yè)單位承擔(dān)的部分行政職能將逐步剝離 ? 二是事業(yè)單位運(yùn)作的領(lǐng)域面臨著越來越多的私營部門的競爭 ? 三是政府正在逐步改革提供公共服務(wù)的方式 ?事業(yè)單位重回公共服務(wù)本職，意味著事業(yè)單位人事制度改革重點(diǎn)不是裁減人員 ,而是進(jìn)行內(nèi)部管理改革和對事業(yè)單位有效監(jiān)督及績效評價體系的改革，理順人事管理關(guān)系，提高服務(wù)效率，激發(fā)人事管理活力，促進(jìn)各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。管理崗位的設(shè)置要立足于增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平。 ? 工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。 ? 特設(shè)崗位是為事業(yè)單位在特殊情況下靈活使用高層次人才開辟的一條特殊通道，但必須嚴(yán)格控制特設(shè)崗位的設(shè)置。根據(jù)國家、省的規(guī)定，將事業(yè)單位三類崗位分別劃分了通用崗位等級。 ? 工勤技能崗位：共分５個等級，分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工；普通工崗位不分等級 。 實行最高等級控制 ， 最高等級設(shè)置不超過單位規(guī)格 。 一至三級技術(shù)工比例由市級調(diào)控 。 ? ⒊不同崗位的權(quán)利：是指同類別不同等級確定的那個具體崗位的權(quán)利。任職條件，指某一具體崗位的任職條件，同類別不