新時(shí)期寧波市發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力若干關(guān)鍵問題研究-全文預(yù)覽
【正文】 相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)完善技術(shù)要素參與股權(quán)與收益分配的機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。五是要構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚基地的作用，鼓勵(lì)縣（市）、區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)在市高新技術(shù)園區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，對研發(fā)中心引進(jìn)的高級急需人才在住房安置等方面給予適當(dāng)照顧。充分發(fā)揮寧波科技創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)有“孵化器”的作用，完善孵化設(shè)施、強(qiáng)化孵化功能，使其成為科技人員科技創(chuàng)業(yè)的重要基地。鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高科研院所面向企業(yè)和市場的技術(shù)創(chuàng)新能力。波特教授認(rèn)為，一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般要經(jīng)歷生產(chǎn)要素導(dǎo)向型、投資導(dǎo)向型、創(chuàng)新導(dǎo)向型和財(cái)富導(dǎo)向型四個(gè)階段。以各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、城市功能區(qū)為重點(diǎn)，以新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持一批擁有自主專利和品牌、核心競爭能力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢好、成長性高的“苗子型”企業(yè)。因此，開發(fā)區(qū)要加快由工業(yè)開發(fā)區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）向新興產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變；要加快從制造業(yè)占絕對優(yōu)勢和絕大比重向重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變；要加快從原來的副城區(qū)、城郊結(jié)合區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)變。不論是工業(yè)還是服務(wù)業(yè)，其競爭力都受到城市化帶來的成本上升的壓力，必須獲得更大集聚效率才能保持產(chǎn)業(yè)競爭力。原因是人口和資源的空間集聚產(chǎn)生了規(guī)模收益遞增效應(yīng)。寧波在“十二五”的發(fā)展階段還要面臨著非常多不確定因素的干擾，如資源價(jià)格上漲，匯率、資源和公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，勞動(dòng)力成本不斷提高等?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長率可在適當(dāng)?shù)姆葍?nèi)圍繞潛在經(jīng)濟(jì)增長率上下波動(dòng)，既不引起資源的嚴(yán)重制約，也不引起資源的嚴(yán)重閑置，物價(jià)總水平也保持在社會(huì)可承受的范圍內(nèi)，這一波動(dòng)幅度可稱為潛在經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間，也可稱為目標(biāo)增長區(qū)間。因此在“十二五”期間GDP增長速度下限可以降低到8%的水平，穩(wěn)定在潛在增長率區(qū)間。因此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展既是成功化解全球金融危機(jī)影響的現(xiàn)實(shí)需要，更是寧波發(fā)展階段變化的內(nèi)在需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，寧波將進(jìn)入人均GDP從10000美元向20000美元攀升的發(fā)展新階段。結(jié)構(gòu)失衡就是源于這種經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過程?！?提高空間集聚水平、密度和規(guī)模是推動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是寧波“十二五”時(shí)期發(fā)展的重要增長動(dòng)力。本課題借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論與實(shí)踐，綜合運(yùn)用歸納與演繹、定性與定量相結(jié)合的分析方法，分析了新時(shí)期寧波發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力若干關(guān)鍵問題，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測并提出了寧波“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)潛在增長率區(qū)間以及若干重要發(fā)展動(dòng)力。為科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展思路，進(jìn)一步把握新時(shí)期寧波發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力，市發(fā)規(guī)院開展了專題研究。初步測算寧波“十二五”期間潛在增長率區(qū)間為8%—12%?！?政府動(dòng)員資源要素并配置到高增長的現(xiàn)代化部門，就會(huì)引起結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變性的趕超，走上所謂的非均衡加速道路。新時(shí)期寧波市發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力若干關(guān)鍵問題研究 改革開放以來，寧波率先進(jìn)行市場取向改革，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)相對封閉的、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為一個(gè)開放的、以現(xiàn)代工業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體。如外部需求不確定性增加、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、匯率風(fēng)險(xiǎn)加大、能源和原材料價(jià)格波動(dòng)劇烈、建設(shè)用地緊缺、節(jié)能減排約束加強(qiáng)和勞動(dòng)用工成本上升等，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、緊迫性更加突顯。20
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