【正文】 （ 2）環(huán)境影響評價文件及批復(fù)； （ 3）環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告； （ 4）項目初步設(shè)計或施工設(shè)計文件； （ 5）項目環(huán)評審批承諾事項的落實報告； （ 6）其他與本項目有關(guān)的環(huán)境保護審批文件 或證明材料。 ? （ 1）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）或者登記表經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）或者登記表。 行政許可窗口將批復(fù)文件送達申請人 。 報 告 表 （對環(huán)境影響較小的項目） 登記表 環(huán)評處起草審批文件 。 環(huán)評文件報批材料 ?環(huán)境影響報告表 （ 1）申請審批的請示文件 1份； （ 2） 《環(huán)境影響報告表》 2本、電子版光盤 1份 ； （ 3）建設(shè)項目環(huán)境保護審批統(tǒng)計表 1份； （ 4）市級（擴權(quán)縣）環(huán)保局出具的初審意見、評 價標準和污染物排放總量指標； （ 5）需要開展技術(shù)評估的，附評估機構(gòu)的評估意 見 1份； （ 6）實行審批制的政府投資項目出具項目建議書 批復(fù)文件 1份；實行備案制的企業(yè)投資項目出 具項目備案文件 1份。 建設(shè)項目環(huán)境影響評價許可 建設(shè)單位向省環(huán)保廳行政許可統(tǒng)一窗口報送審批請示文件，并附 《 登記表 》 報告書 報告表 登記表 建設(shè)單位向省環(huán)保廳行政許可統(tǒng)一窗口報送審批請示文件，并附 《 報告書 》 、 《 報告表 》 及市局初審意見、評價標準、總量指標、統(tǒng)計表、公眾參與、評估意見等相關(guān)材料。 （ 6）評估專家和與會代表分別在專家簽到表和代表名單上簽字。原則上報告書評估專家不少于 7人，報告表評估專家不少于 3人。 C類項目：生產(chǎn)工藝及環(huán)保措施相對成熟，選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求，環(huán)評文件規(guī)范，環(huán)評內(nèi)容支持評價結(jié)論，可以直接出具評估報告支持項目建設(shè)；嚴重違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定及報告書（表）存在內(nèi)容不支持評價結(jié)論等問題，可以直接出具否定的評估意見。當(dāng)確定的項目主管因故不能按規(guī)定接受任務(wù)時，評估中心另行安排。 ? （ 5）陜西省實施 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》辦法； ? （ 6）陜西省環(huán)境保護廳環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理中心 《 建設(shè)項目 環(huán)境監(jiān)理報告 》 編寫技術(shù)要求（試行） 相關(guān)文件： 四、環(huán)境影響報告書技術(shù)評估及審查 （一）技術(shù)評估 （二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價審查 建設(shè)單位（申請） 省環(huán)保廳（下達建設(shè)項目環(huán)境影響評估通知單） 評估中心（項目登記、確定項目主管） 項目主管（確定評估專家和評估方式） 專家會議評估（ B類） 現(xiàn)場考察評估（ A類） 中心直接評估（ C類） 項目主管（收集專家意見、專家組意見、簽名表等原稿） 項目主管（擬評估報告初稿） 審核人（審核） 中心負責(zé)人（審定、簽發(fā)） 評估中心（存檔） 委托單位（報送環(huán)評文件及評估報告） 環(huán)保廳（審批） 評估工作管理流程圖 技術(shù)評估管理規(guī)程 ? 項目受理 建設(shè)單位向省環(huán)保廳提出規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)保審批申請，提交環(huán)評文件包括環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。 ? 省環(huán)境保護廳委托廳 環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理中心 負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的日常管理工作。 （ 1）在特定場所提供環(huán)境影響報告書的簡本； （ 2）制作包含環(huán)境影響報告書的簡本的專題網(wǎng)頁； （ 3）在公共網(wǎng)站或者專題網(wǎng)站上設(shè)置環(huán)境影響報告書的簡本的鏈接； （ 4）其他便于公眾獲取環(huán)境影響報告書的簡本的方式 。 ? 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書的簡本后，采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。 ? 《 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 》 （環(huán)發(fā) 〔 2021〕 28號） 適用于： （一）對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目； （二）環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目； （三）環(huán)境影響報告書自批準之日起超過五年方?jīng)Q定開工建設(shè)，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)重新審核的建設(shè)項目。 我省目前有乙級評價機構(gòu) 22家 評價單位資質(zhì)管理 ? 報告書 （ 11個小類）：輕工紡織化纖、化工石化醫(yī)藥、冶金機電、建材火電、 采掘、 農(nóng)林水利、交通運輸、社會區(qū)域、海洋工程、輸變電及廣電通訊、核工業(yè)。 ? 基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、 噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利 環(huán)境影響的建設(shè)項目； ? 基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物 多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建 設(shè)項目； ? 不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。 ? 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量 大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項目； ? 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變 或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項目； ? 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇 自然災(zāi)害的建設(shè)項目； ? 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目； ? 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改 建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項目。 陜西省下放環(huán)評審批權(quán)限 ? 賦予 西安市、榆林市、楊凌示范區(qū) 省級環(huán)境管理權(quán)限，支持擴權(quán)縣享受市級環(huán)境監(jiān)管權(quán)。 （ 2）化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責(zé)審批。 煤炭 ：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn) 150萬噸以下的煤炭開發(fā)項目。 年產(chǎn) 100萬噸及以上新油田開發(fā)項目；?。▍^(qū)、市）干線輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）。 環(huán)境影響評價分級審批： ? 環(huán)境保護部負責(zé)審批的項目： ? （一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目； ? （二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目； ? （三）由國務(wù)院審批或核準的建設(shè)項目，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目。 輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準。 ? （ 1） 核準制 ：向政府投資主管部門提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。 建設(shè)項目環(huán)境保護相關(guān)知識講座 一、投資體制和分級審批 （一）企業(yè)投資體制分類 （二）環(huán)境影響評價分級審批 ? 根據(jù)企業(yè)投資體制分為： ? 審批制 —— 政府投資項目和使用政府性資金的 企業(yè)投資項目，在 報送可行性研究報告前 完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)； ? 核準制 —— 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項目、限制類項目， 提交項目申請報告前 完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)； ? 備案制 —— 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的其他項目，在 辦理備案手續(xù)后和項目開工前 完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。 ? 企業(yè)投資 《 陜西省政府核準的投資項目目錄 》內(nèi)的項目，實行核準制，其余項目實行備案制。 液化石油氣接收、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準。 ? 有關(guān)海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。 國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn) 150萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目。 電網(wǎng)工程 ：不跨?。▍^(qū)、市）的 3 500千伏交流項目。 環(huán)境保護部委托省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（ 2021年本 ）（摘錄） （ 1）有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)