【正文】 （ 1）肯定性 （ 2）否定性 四、批復(fù)的寫(xiě)作 （一）要 先 回應(yīng) 后 批復(fù) （二）態(tài)度要鮮明，措辭要明確 （三）要及時(shí)批復(fù) 批復(fù)的格式 。 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。 1949年，華北人民政府頒布的 《 公文處理暫行辦法 》 ，第一次正式提出“批復(fù)”這一公文名稱。 清朝用于官署之間、地方行政長(zhǎng)官對(duì)下屬請(qǐng)示的回答稱為“批”。 “批”作為公文名稱始于唐朝。 Xx市人民政府 Xxxx年 x月 x日 寫(xiě)作請(qǐng)示的事項(xiàng) 4要 ① 符合國(guó)家法律、法規(guī)； ② 符合實(shí)際，具有可行性和可操作性； ③ 要寫(xiě)得具體、明白，并做出具體的分析； ④ 要分清主次，一條一條地寫(xiě)。目前抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，已由加高、加實(shí)、加固堤壩，轉(zhuǎn)為在一百多公里長(zhǎng)的堤壩上防風(fēng)浪、搶險(xiǎn)段，以避免滲水滑坡。特別是進(jìn)入八月份以后， x江連續(xù)發(fā)生兩次大洪水，更加重了災(zāi)害的程度。 溫州市人民政府 二 ○○ 三年七月五日 ? 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示結(jié)語(yǔ) 與直請(qǐng)性請(qǐng)示明顯不同，通常用 “ 以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng) 批轉(zhuǎn) 各地、各部門（或有關(guān)單位）執(zhí)行 ” 來(lái)表達(dá)。 而 “ 雙夏 ” 又即將來(lái)臨 ，屆時(shí)農(nóng)業(yè)需水量將大幅度增加 ， 旱情將更加嚴(yán)重 。考慮到建風(fēng)景亭比風(fēng)景塔工程量小，所需建筑材料少，耗資相對(duì)也少，我市經(jīng)研究，決定同意伊丹市的要求，把原贈(zèng)建的風(fēng)景塔改為贈(zèng)建風(fēng)景亭?？倳?huì)計(jì)師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱；比照最近國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 《 工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定 》 ，將 《 條例 》 第五章規(guī)定的會(huì)計(jì)人員職稱中的“總會(huì)計(jì)師”改為“高級(jí)會(huì)計(jì)師”。如果在請(qǐng)求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數(shù)量、途徑等表達(dá)清楚，以便上級(jí)及時(shí)批準(zhǔn)。 既“動(dòng)口”，又“動(dòng)筆”； 先“動(dòng)口”，后“動(dòng)筆” ? 請(qǐng)示事項(xiàng) ： 要寫(xiě)清要求上級(jí)結(jié)構(gòu)予以指示、審核、批準(zhǔn)的 具體問(wèn)題和事項(xiàng) ，這是請(qǐng)示的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是請(qǐng)示最 核心 、最重要的部分。 ④ 要有點(diǎn)給上級(jí)的壓力感。交待完請(qǐng)示緣由之后，一般用 “特請(qǐng)示如下” 過(guò)渡 到請(qǐng)示事項(xiàng)。層次順序不可顛倒。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 上邊緣距上頁(yè) 邊為 30mm。 ) 2． 主送機(jī)關(guān) 為一個(gè)直屬上級(jí)機(jī)關(guān) 3． 正文 4． 落款 5． 成文時(shí)間 6． 附注 （姓名 電話號(hào)碼） 37mm 25mm 62mm 37mm 80mm 117mm 下行文首頁(yè)格式 上行文首頁(yè)格式 行文關(guān)系 原格式 新格式 上行文 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 上邊緣距上頁(yè) 邊為 117mm(37+80)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 第十五條 向上 級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： （一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 ) 四、請(qǐng)示的寫(xiě)作 （一）要遵守行文規(guī)則。 使用請(qǐng)示的限制條件 1．下級(jí)機(jī)關(guān)遇到 新情況、新問(wèn)題， 因無(wú)章可循而沒(méi)有對(duì)策或沒(méi)有把握，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給以明確指示的時(shí)候，要用請(qǐng)示； 2．下級(jí)機(jī)關(guān)在處理 較為重大的事件和問(wèn)題 時(shí)，因涉及有關(guān)方針政策必須慎重對(duì)待，或?yàn)榉乐构ぷ魇д`，需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)，要用請(qǐng)示； 3．下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到問(wèn)題，雖然有解決的辦法，但 由于職權(quán)、條件的限制， 沒(méi)有權(quán)力或沒(méi)有能力實(shí)施這些辦法，需要上級(jí)幫助解決的時(shí)，要用請(qǐng)示； 4．下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示 有疑問(wèn) ，需要上級(jí)機(jī)關(guān)明確答復(fù)同意才能辦理時(shí)，要用請(qǐng)示； 5．下級(jí)機(jī)關(guān)在較重要的問(wèn)題上出現(xiàn) 意見(jiàn)分歧，無(wú)法統(tǒng)一 ，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決才能辦理時(shí)，需要請(qǐng)示上級(jí)； 6．因 情況特殊 ，遇到某些難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定、有待上級(jí)重新指示才能辦理的事項(xiàng)時(shí)，要用請(qǐng)示； 7．下級(jí)機(jī)關(guān)遇到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門明確規(guī)定必須 請(qǐng)示、批準(zhǔn)才能辦理的的事項(xiàng)，或上級(jí)明文規(guī)定完成一項(xiàng)工作任務(wù) 后，需要上級(jí)審核認(rèn)定的事項(xiàng)時(shí)，需要請(qǐng)示。就此例而言， 市人民警察學(xué)校系一正處級(jí)單位，級(jí)別較高；而市車輛管理所是一正科級(jí)單位，級(jí)別較低。 ? 主要適用于向上級(jí)機(jī)關(guān) 請(qǐng)求指示、批準(zhǔn) 。行政公文 請(qǐng)示 一、請(qǐng)示的含義 ? 2021年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 (中辦發(fā) 〔 2021〕14號(hào) )第二章 公文種類第八條 （十一）請(qǐng)示。 ? 是黨政機(jī)關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種 上行 公文。按照公文處理法規(guī)的規(guī)定，“請(qǐng)示”是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)時(shí)使用的一種公文，其 發(fā)文與受文單位之間必須具有直接的 隸屬關(guān)系 。根據(jù)公文處理法規(guī)的規(guī)定，“函”適用于 不相隸屬的機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)或答復(fù)審批事項(xiàng)， 可見(jiàn)， 市人民警察學(xué)校應(yīng)用“函”來(lái)向市車輛管理所行文。 ) 3．請(qǐng)求 批轉(zhuǎn) 的請(qǐng)示 批轉(zhuǎn)性 的請(qǐng)示，(即把某一方面工作的意見(jiàn)，以“請(qǐng)示”上報(bào)給上級(jí)機(jī)關(guān)，要求批轉(zhuǎn)給有關(guān)單位予以辦理。 2021年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條 ﹛ 中辦發(fā) 〔 2021〕 14號(hào) ﹜ 第四章 行文規(guī)則 第十五條 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則。 （四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng) 一文一事 。 請(qǐng)示的行文規(guī)則 ? 一文一事 ? 只送一頭 ? 不送領(lǐng)導(dǎo) ? 不得抄送下級(jí) ? 事前請(qǐng)示 ? 不越級(jí)請(qǐng)示，特殊情況越級(jí)，要抄送越過(guò)的上級(jí)。 (注意：事由部分一般用 一個(gè)動(dòng)詞 ，標(biāo)題中一般不出現(xiàn)“請(qǐng)求”、“申請(qǐng)”等詞。 信函格式 發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 上邊緣距上頁(yè) 邊為 30mm。 公文格式變化 （各單位據(jù)此設(shè)計(jì)文頭） 37mm 35mm 72mm 37mm 35mm 72mm 請(qǐng)示主體 ? 請(qǐng)示的正文，從邏輯角度看，一般分為二大層次 :為什么要請(qǐng)示、即原因背景；具體請(qǐng)示什么問(wèn)題。 ? 如所遇到的 新情況、新問(wèn)題， 或 自身沒(méi)有能力解決的困難 ，要寫(xiě)得充分恰當(dāng)、言之有據(jù)。 ③ 要實(shí)事求是。 ?