民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國就業(yè)問題解決-全文預(yù)覽
【正文】 1 9 . 2 2 0 . 8 2 2 . 0 單位：萬人， % 三、民營經(jīng)濟(jì) ——中國就業(yè)問題 解決的最主要承擔(dān)者 ? 情況之三：十種企業(yè)單位類型就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)比重情況。 ? 七是勞資關(guān)系矛盾沖突及案件呈日益上升趨勢。 四、民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)面臨的主要問題 ? 問題原因之三： 在政策法律知識(shí)上，業(yè)主各方面知識(shí)明顯高于雇員，加上許多業(yè)主雇有律師和高級(jí)管理人員，業(yè)主在了解政策、規(guī)避法律、影響執(zhí)法等方面處于明顯優(yōu)勢地位，而雇員則普遍缺乏基本法律常識(shí)和權(quán)益保護(hù)意識(shí)，也無條件獲得政策法律咨詢與支持，在維護(hù)自身合法權(quán)益方面處于明顯劣勢地位。 五、適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢，實(shí)行公平待遇 的就業(yè)與社會(huì)保障政策，推動(dòng)全社會(huì)各 類企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 未來國家就業(yè)政策重點(diǎn)對(duì)象要逐步實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)移： —— 政府就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系宏觀管理及行政政策的重點(diǎn)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)移到民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)上來； —— 政府社會(huì)保障政策的重點(diǎn)也應(yīng)逐步轉(zhuǎn)移到民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)上來。 私營企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧是全社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系和諧的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和焦點(diǎn)，各級(jí)政府、特別是勞動(dòng)與社會(huì)保障部門一定要對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備。 國家財(cái)政中的（ 2020年為 1580億元）社會(huì)保障補(bǔ)助支出既要用于國有企業(yè)，也要用于集體企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶；既要用于城鎮(zhèn)，也要用于農(nóng)村。 四、民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)面臨的主要問題 ? 問題原因之五： 在執(zhí)法方面，不僅普遍存在勞動(dòng)執(zhí)法不力問題，更存在地方和部門為了吸引投資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，普遍有意遷就業(yè)主，少數(shù)人甚至與業(yè)主聯(lián)手，在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)上有意不作為、不執(zhí)法，致使勞動(dòng)者權(quán)益受侵害現(xiàn)象大量發(fā)生，難以得到有效解決。 四、民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)面臨的主要問題 ? 問題原因之一 ： 在勞動(dòng)力市場上，勞動(dòng)力普遍供大于求，特別是大量農(nóng)民工進(jìn)城，加劇了勞動(dòng)力過剩狀況，因此，業(yè)主處于市場主導(dǎo)地位，雇員處于從屬地位，業(yè)主普遍壓低條件雇工，雇員普遍自降要求受雇。 三、民營經(jīng)濟(jì) ——中國就業(yè)問題 解決的最主要承擔(dān)者 ? 情況之四：城鎮(zhèn)就業(yè)中約有 1/3強(qiáng)的就業(yè)人員未列入上述各種類型經(jīng)濟(jì)組織中的數(shù)量部分，絕大多數(shù)都是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員。 國有工業(yè)企業(yè)數(shù)量和職工人數(shù) 變化情況 0100002020030000400005000060000700008000090000100000（個(gè)）15002020250030003500400045005000（萬人）企業(yè)數(shù)量 93000
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